Ухвала суду № 61433960, 21.09.2016, Дніпровський районний суд м. Дніпродзержинська

Справа № 209/1669/15-к

Провадження № 1-кс/209/771/16

У Х В А Л А

про тимчасовий доступ до речей та документів

21 вересня 2016 року м. Кам'янське

Слідчий суддя Дніпровського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області ОСОБА_1 при секретарі Кукса О.П. за участю прокурора Петропольської М.Л., старшого слідчого СВ Дніпровського відділення поліції Дніпродзержинського відділу поліції Головного управління Національної поліції ОСОБА_2, розглянув внесене в кримінальному провадженні №12015040790000282 старшим слідчим СВ Дніпровського відділення поліції Дніпродзержинського відділу поліції Головного управління Національної поліції ОСОБА_2 і погоджене прокурором Петропольською М.Л. клопотання про отримання тимчасового доступу до документів та додані до клопотання матеріали, -

в с т а н о в и в:

В провадженні СВ Дніпровського РВ Дніпродзержинського МУ ГУ МВС України в Дніпропетровській області перебуває кримінальне провадження, внесене до ЄРДР за №12015040790000282 за фактом зловживанням службовим становищем посадових осіб КП «Дорожник». За даним фактом 05.02.2015 року було розпочато кримінальне провадження за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.364 КК України.

05.02.2015 року до чергової частини Дніпровського РВ Дніпродзержинського МУ надійшла заява від виконуючого обовязки заступника голови облдержадміністрації ОСОБА_3 з проханням перевірити інформацію щодо скоєння кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 364 КК України.

За даним фактом 05.02.2015 року відомості викладені в заяві були внесені до ЄРДР з правовою кваліфікацією ч.1 ст. 364 КК України.

В своїй заяві заявник вказав, що рішенням Дніпродзержинської міської ради від. 30.10.2013 року №935-42/VI передано з балансу КП «Дорожник» на баланс (господарське відання) комунального підприємства «Комсервіс» Дніпродзержинської міської ради майно, згідно з додатком, а саме 68 обєктів техніки.

Досудовим розслідуванням встановлено, що посадові особи КП «Дорожник», умисно, зловживаючи своїм службовим становищем, уклали договір №21 від 01.12.2014 року оренди рухомого майна з ПП «Сегмент», занизивши орендну плату за використання автотранспорту, чим завдали значного збитку Дніпродзержинській міській раді. В подальшому вищезазначене обладнання на протязі 2014-2015 р.р. використовувалось ПП «Сегмент» під час надання послуг по договору №270-14 укладеного за результатами здійснення процедури державних закупівель.

Згідно листа Дніпродзержинської ОДПІ від 14.11.2014 року за №27704/8/04-03-25-01 останні розглянувши лист від 05.11.2014 року №365 за підписом директора КП «Дорожник» ОСОБА_4 та проект договору оренди. Згідно даного листа Дніпродзержинська ОДПІ не заперечує проти передачі в оренду майна комунального підприємства «Дорожник» приватному підприємству «Сегмент», а саме транспортних засобів: Екскаватор держ.№013-49 АА; Вантажник L-34 держ. №25-85ЕВ; ЗІЛ 130 КДСМ держ. №006-82 АВ; ЗІЛ 130 КДМ держ. №82-21 ДНУ; ЗІЛ 130 КДМ держ. №006-48 АВ; ЗІЛ 130 КДМ держ. №87-92 ДНФ; ЗІЛ130 КДМ держ. №87-94 ДНФ; ЗІЛ 130 КДМ держ. №81-83 ДНУ; ЗІЛ 130 КДМ держ. №82-29 ДНУ за наступних умов, що: обсяг щомісячної орендної плати не може бути визначений менше 10% від оціночної вартості майна. спрямування орендної плати в повному обсязі в рахунок погашення податкового боргу КП «Дорожник» код ЄДРПОУ (00130820).

Згідно звіту з незалежної оцінки ринкової вартості майна: колісних транспортних засобів у кількості 11-ти одиниць проведеної оцінювачем ТОВ «СОДЕЛЬ» на замовлення ПП «Сегмент», затвердженого Директором комунальної власності та земельних відносин ДМР ОСОБА_5, ринкова вартість обєкту оцінки на дату оцінки становить 565362 грн.

Однак посадові особи КП «Дорожник» (директор ОСОБА_4 та головний бухгалтер ОСОБА_6В.) всупереч наданих Дніпродзержинською ОДПІ умов склали розрахунок плати оренди рухомого майна в якому зазначили загальну вартість оренди рухомого майна за перший місяць в сумі 4892,09 грн., що суттєво менше ніж 10% від 565362 грн. Даний розрахунок було погоджено з заступником директора департаменту комунальної власності та земельних відносин ОСОБА_7

В подальшому директор КП «Дорожник» ОСОБА_4 уклав договір №21 оренди рухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади м. Дніпродзержинська від 01.12.2014 року з ПП «Сегмент». Згідно акту приймання-передавання до Договору №21 від 01.12.2014 року рухоме майно у кількості 11- одиниць техніки було передано ПП «Сегмент».

Постановою від 11.06.2015 року була призначена перевірка, проведення якої доручено працівникам Дніпродзержинської ОДПІ з метою перевірки дотримання службовими особами КП «Дорожник» (код 31329952) податково-валютного та іншого законодавства при здійснені господарської діяльності, пов'язаної зокрема з укладанням та виконанням умов договору №21 оренди рухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади м. Дніпродзержинська від 01.12.2014.

Згідно акту Дніпродзержинської ОДПІ від 21.10.2015 року «у звязку з недотриманням КП Дорожник умов Дніпродзержинської ОДПІ ГУ ДФС у Дніпроптеровській області при укладанні договору оренди рухомого майна №21 від 01.12.2014 року в частині визначення обсягу щомісячної орендної плати не менше 10% від оціночної вартості майна бюджетом недоотримано 678434, 4 грн., в тому числі ПДВ у сумі 113072, 40 грн.»

Крім того, за період з грудня 2014 року по 30.09.2015 року погашення податкового боргу КП «Дорожник» за рахунок отримання орендної плати з передачі майна в оренду (11 одиниць транспортних засобів ПП «Сегмент») не здійснювалося.

Фактично, при проведенні перевірки встановлено, що КП «Дорожник» за період грудень 2014 року по вересень 2015 року по договору від 01.12.2014 року №21 оренди рухомого майна за надані послуги від ПП «Сегмент» отримано грошові кошти на загальну суму 70870,32 грн., в тому числі ПДВ у сумі 11811,72 грн.

Отримані кошти (у готівковій та безготівковій формі) КП «Дорожник» частково у сумі 54684,18 грн., в тому числі ПДВ у сумі 9 114,03 грн., використані підприємством на виплату заробітної плати у сумі 52517,38 грн., та надано під звіт у сумі 2112,8 грн.

Грошові кошти у сумі 16186,13 грн., в тому числі ПДВ у сумі 2697,69 грн., які перераховані на розрахунковий рахунок КП «Дорожник» становм на 30.09.2015 року рахуються як не використаний залишок на розрахунковому рахунку підприємства.

Також, при проведенні перевірки встановлено, що отримані грошові кошти (у безготівковій та готівковій формі) КП «Дорожник» від операцій по передачі майна в оренду (11 одиниць транспортних засобів ПП «Сегмент») по договору №21 від 01.12.2014 року на загальну суму 70870,32 грн., в тому числі 11811,72 грн. на погашення податкового боргу перед бюджетом не перераховано.

Враховуючи вищевикладене, у звязку з недотриманням КП «Дорожник» умов Дніпродзержинської ОДПІ ГУ ДФС у Дніпропетровській області при укладанні договору оренди рухомого майна №21 від 01.12.2014 року в частині спрямування орендної плати в повному обсязі в рахунок погашення податкового бору бюджетом недоотримано 70870,32 грн., в тому числі ПДВ у сумі 11811,72 грн.

При проведенні в ході досудового розслідування судової почеркознавчої експертизи підписи від імені директора ОСОБА_8 та головного бухгалтера ОСОБА_6 в досліджуваних документах виконані останніми. Підпис виконаний від імені ОСОБА_7 (заступник директора департаменту комунальної власності та земельних відносин) в розрахунку плати за перший базовий місяць оренди рухомого майна виконаний ймовірно ОСОБА_7

Вищезазначені факти в сукупності дають підстави вважати, що в діях КП «Дорожник» та ПП «Сегмент», щодо оренди комунального майна існує певна корупційна складова.

В ході проведення досудового розслідування слідчий просить суд надати йому тимчасовий доступ до документів а саме: оригіналів всіх журналів обліку вхідної та вихідної кореспонденції на КП «Дорожник» які перебувають у володіння комунального підприємства «Дорожник», (31329952), розташованого за адресою: м. Камянське, вул. Петровського, 176, з метою перевірки обставин вчинення кримінального правопорушення.

В судовому засіданні слідчий підтримав клопотання, посилався на обставини викладені в ньому та довів достатні підстави необхідності доступу до документів.

Суд, вислухавши слідчого, вивчивши надані суду матеріали кримінального провадження, вважає, що клопотання підлягає задоволенню оскільки воно є обґрунтованим, для повного та всебічного розслідування кримінального провадження, необхідне здійснення тимчасового доступу до вищезазначених документів, іншим шляхом отримати в слідчого їх немає можливості.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166 КПК України, -

у х в а л и в:

Клопотання старшого слідчого СВ Дніпровського відділення поліції Дніпродзержинського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_2 про дозвіл на тимчасовий доступ до документів - задовольнити.

Надати старшому слідчому СВ Дніпровського відділення поліції Дніпродзержинського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_2 тимчасовий доступ до документів, а саме: оригіналів всіх журналів обліку вхідної та вихідної кореспонденції на КП «Дорожник», які перебувають у володінні комунального підприємства «Дорожник», (31329952), розташованого за адресою: м. Дніпродзержинськ, вул. Петровського, 176.

Надати старшому слідчому СВ Дніпровського РВ Дніпродзержинського МУ ГУМВС України в Дніпропетровській області ОСОБА_2 можливість вилучити вищезазначені документи в приміщенні комунального підприємства «Дорожник», (31329952), розташованого за адресою: м. Дніпродзержинськ, вул. Петровського, 176.

Строк дії цієї ухвали 1 місяць з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей та документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Є.Д. Багбая