Рішення № 61433150, 20.09.2016, Прилуцький міськрайонний суд Чернігівської області

Провадження № 2/742/1129/16

Єдиний унікальний № 742/2568/16-ц

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 вересня 2016 року Прилуцький міськрайонний суд Чернігівської області в складі: головуючого судді - Коваленка А.В., за участю секретаря Гапоненко Л.М., представника позивача ОСОБА_1, ОСОБА_2, відповідача ОСОБА_3, розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом військової частини А4245 до ОСОБА_3 про відшкодування шкоди,-

встановив:

Позивач звернувся до суду з позовом до ОСОБА_3 про відшкодування шкоди, свої вимоги мотивує тим, відповідачка перебуваючи на посаді бухгалтера фінансово-економічної служби працівника Збройних Сил України з 2010 року, будучи матеріально-відповідальною особою здійснила переплату грошового забезпечення, внаслідок безпідставно відшкодованого податку на доходи фізичних осіб військовослужбовцям, після їх звільнення з військової служби, що було встановлено під час внутрішнього фінансового аудиту та аудиту відповідності фінансово-господарської діяльності військової частини А 4245 проведеної з 14.09.2015 по 07.10.2015 р. Протягом 2014 року колишні військовослужбовці у кількості 9 осіб були розраховані грошовим забезпеченням після їх звільнення, відповідно був безпідставно відшкодований податок з доходів фізичних осіб на загальну суму 28633,77 грн. Оскільки відповідачка в добровільному порядку не повертає завдані збитки, то позивач звернувся до суду з позовом в якому просить стягнути з відповідачки завдані збитки у розмірі 28633 грн. 77 коп. на користь військової частини А 4245.

Представники позивача в судовому засіданні підтримали позовні вимоги та просили їх задовольнити, аргументуючи їх тим, що оскільки виплати військовослужбовцям було здійснено після їх звільнення то компенсація податку з доходів фізичних осіб бухгалтером була нарахована неправомірно.

Відповідач в судовому засіданні позовні вимоги не визнала і повідомила, що дійсно з стройової частини їй було надано накази про звільнення 9-ти військовослужбовців в/ч А4245. В день надходження їй даних наказів вона здійснила нарахування необхідних до виплат при звільненні платежів та передала дані відомості командиру частини. Останній видав наказ про виключення останніх з списку військовослужбовців. В день видачі наказу розрахунок зі звільненими не був проведений із-за відсутності кошторису та коштів. Оскільки вона діяла в межах діючого законодавства то в задоволенні позову просила відмовити.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши та оцінивши наявні в справі докази, суд вважає, що позовні вимоги не підлягають задоволенню виходячи з наступного :

11 січня 2010 року між військовою частиною А4245 та військовослужбовцем фінансово-економічної служби ОСОБА_3, що займає посаду бухгалтера фінансово-економічної служби було укладено договір про індивідуальну матеріальну відповідальність, відповідно до якого остання прийняла на себе повну матеріальну відповідальність за забезпечення збереження ввірених їй військовою частиною матеріальних цінностей.(а.с.7)

Відповідно до листа внутрішнього аудиту та фінансового контролю північно-східного територіального управління від 04 лютого 2016 року №234 /1/286, в ході проведення фахівцями Управління планово-фінансового аудиту та аудиту відповідності фінансово-господарської діяльності в В/Ч А4245 за період з вересня по жовтень 2015 року були встановлені переплати грошового забезпечення, внаслідок безпідставно відшкодованого податку на доходи фізичних осіб військовослужбовцям після їх звільнення з військової служби, чим було порушено вимоги ст.164 Податкового кодексу України від 02.12.2010 р. № 2755-YI, вимог роз»яснень Державної податкової інспекції від 02.08.2012 року № 10980/5/17-1116. Грошове забезпечення звільненим військовослужбовцям було нараховано та взяті фінансові зобов»язання в Державній казначейській службі після виключення зі списків частини в зв»язку зі звільненням з військової служби. Таким чином була внесена пропозиція щодо прийняття рішення за фактом зайво компенсованого податку на доходи фізичних осіб в сумі 28,63 тис.грн.(а.с.5)

Фінансово-економічне управління командування повітряних сил Збройних сил України Міністерства оборони України своїм листом від 12 березня 2016 р. № 350/147/2/762 на адресу командира в/ч А4245 зазначило про необхідність прийняття рішення та вжиття відповідних заходів відповідно до законодавства щодо відшкодування переплати компенсації податку з доходів фізичних осіб на загальну суму 28633,77 грн.

Згідно довідки № 1258 в/ч А4245 капітан ОСОБА_4 - звільнений з військової служби наказом Першого заступника Начальника Генерального штабу Збройних Сил України № 454 від 30.12.2913 року, виключений зі списків військової частини А4245 наказом командира військової частини А4245 №270 від 31.12.2013 року;

старший сержант ОСОБА_5 - звільнена з військової служби наказом командира військової частини А4245 по особовому складу № 28-ПМ від 31.12.2013 року, виключена зі списків військової частини А4245 наказом командира військової частини А4245 №270 від 31.12.2013 року;

старший солдат ОСОБА_6 - звільнена з військової служби наказом командира військової частини А4245 по особовому складу № 28-ПМ від 31.12.2013 року, виключена зі списків військової частини А4245 наказом командира військової

частини А4245 №270 від 31.12.2013 року;

старший солдат ОСОБА_7 - звільнена з військової служби наказом командира військової частини А4245 по особовому складу № 28-ПМ від 31.12.2013 року, виключена зі списків військової частини А4245 наказом командира військової частини А4245 №270 від 31.12.2013 року;

старший солдат ОСОБА_8 - звільнена з військової служби наказом командира військової частини А4245 по особовому складу № 28-ПМ від 31.12.2013 року, виключена зі списків військової частини А4245 наказом командира військової частини А4245 №270 від 31.12.2013 року;

старшина ОСОБА_9 - звільнена з військової служби наказом Начальника Озброєння Збройних Сил України по особовому складу № 54 ПМ від 24.12.2013 року, виключений зі списків військової частини А4245 наказом командира військової частини А4245 № 10 від 15.01.2014 року;

старший прапорщик ОСОБА_10 - звільнений з військової служби наказом Начальника Озброєння Збройних Сил України по особовому складу № 54 ПМ від 24.12.2013 року, виключений зі списків військової частини А4245 наказом командира військової частини А4245 № 28 від 10.02.2014 року;

солдат ОСОБА_11 - звільнений з військової служби наказом командира військової частини А4245 по особовому складу № 28-ПМ від 31.12.2013 року, виключений зі списків військової частини А4245 наказом командира військової частини А4245 від 13.01.2014 року № 8 ;

старшина ОСОБА_12 - звільнена з військової служби наказом Начальника Озброєння Збройних Сил України по особовому складу №13 ПМ від 05.03.2014 року виключений зі списків військової частини А4245 наказом командира військової частини А4245 № 73 від 09.04.2014 року ( а.с. 53-54).

Відповідно до роздавальних відомостей на виплату грошового забезпечення військовослужбовців , досліджених в судовому засіданні встановлено, що бухгалтером здійснено нарахування виплат при звільненні військовослужбовцям : ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8- 30.12.2013 року; ОСОБА_11 ,ОСОБА_9 - 13.01.2014 року; ОСОБА_12- 08.04.2014 року; ОСОБА_10- 07.02.2014 року( а.с. 55-58).

Пунктом 168.5 ст. 168 Податкового кодексу України визначено, що суми податку на доходи фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, особами рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ, Державної кримінально-виконавчої служби України, Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України, державної пожежної охорони, органів і підрозділів цивільного захисту, податкової міліції у зв'язку з виконанням обов'язків несення служби, спрямовуються виключно на виплату рівноцінної та повної компенсації втрат доходів цієї категорії громадян.

Згідно п. 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 січня 2004 року № 44 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 6 січня 2005 року № 17 (17-2005-п) (далі - Порядок) грошова компенсація виплачується громадянам України, які відповідно до законодавства мають статус військовослужбовця або є особами рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ, Держспецзв'язку, Державної кримінально-виконавчої служби, ДСНС, податкової міліції.

Відповідно до пункту 3 Порядку виплата грошової компенсації здійснюється установами (організаціями, підприємствами), що утримують військовослужбовців та осіб рядового і начальницького складу, за рахунок відповідних коштів, які є джерелом доходів цих осіб, шляхом рівноцінного та повного відшкодування втрат частини грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних у зв'язку з виконанням ними своїх обов'язків під час проходження служби (далі - грошове забезпечення), що пов'язані з утриманням податку з доходів фізичних осіб у порядку та розмірах, визначених Законом України "Про податок з доходів фізичних осіб".

Абзацом 3 пункту 242 Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженого указом Президента України від 10 грудня 2008 року № 1153/2008 визначено, що особа, звільнена з військової служби, на день виключення зі списків особового складу військової частини має бути повністю забезпечена грошовим, продовольчим і речовим забезпеченням. Військовослужбовець до проведення з ним усіх необхідних розрахунків не виключається без його згоди зі списків особового складу військової частини.

Суд вважає безпідставними твердження представників позивача, про те що оскільки виплати військовослужбовцям була здійснена після виключення їх зі списку військовослужбовців то компенсація податку з доходів фізичних осіб безпідставно була виплачена, оскільки дані твердження не ґрунтуються на нормах права і чинне законодавство не пов»язує права на отримання компенсації податку з доходів фізичних осіб військовослужбовцями з часом фактичної виплати такої компенсації.

За таких обставин суд приходить до висновку, що військовослужбовці, звільнені з військової служби мають право на виплату компенсації суми податку з доходів фізичних осіб. Розрахунок з даними особами на день їх виключення зі списків особового складу військової частини повинен бути здійснений в повному обсязі, а отже відповідач правомірно здійснила нарахування військовослужбовцям виплат при звільненні до виключення останніх зі списку військовослужбовців, в тому числі і компенсації податку з доходів фізичних осіб.

Виходячи з того, що відповідач, як бухгалтер діяла в межах своїх повноважень і в спосіб визначений чинним законодавством, то позовні вимоги не підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.ст.10, 11, 60, 88, 209,212 - 215 ЦПК України, суд -

вирішив:

В задоволенні позову військової частини А4245 до ОСОБА_3 про відшкодування шкоди - відмовити.

Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному суді Чернігівської області через Прилуцький міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги на рішення суду протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя А.В.Коваленко