Ухвала суду № 61425927, 20.09.2016, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

20 вересня 2016 р. Справа № 766/5445/16-аГоловуючий у суді І інстанції: Пепеляшков О.С.

Суддя Одеського апеляційного адміністративного суду Семенюк Г.В. розглянувши апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на Постанову Суворовського районного суду м. Одеси від 29 липня 2010 року по справі № 2-а-289/10 за позовом ОСОБА_2 до Одеського обласного військового комісаріату, Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -

встановив:

Позивач, звернувся до Суворовського районного суду м. Одеси з позовом до Одеського обласного військового комісаріату, Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.

Постановою Суворовського районного суду м. Одеси від 29 липня 2010 року позов задоволено частково. Зобов'язано Головне управління пенсійного фонду України в Одеській області провести ОСОБА_2 перерахунок пенсії з урахуванням щомісячного підвищення пенсії для учасників бойових дій на 150 відсотків мінімальної пенсії за віком, виходячи з розрахунку прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законами України на відповідний рік з 01 січня 2000 року та з 01 липня 2006 року, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком з наступними її змінами згідно законів України. З виплатою різниці між перерахованим розміром пенсії та фактично отриманим. Зобов'язано Головне управління пенсійного фонду України в Одеській області при розрахунку призначеної ОСОБА_2 пенсії з урахуванням щомісячного підвищення пенсії для учасників бойових дій, керуватися розміром мінімальної пенсії за віком, та сплачувати щомісячне підвищення до пенсії у розмірі 150% мінімальної пенсії за віком.

10 серпня 2016 року Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області не погодившись з постановою суду першої інстанції, подало апеляційну скаргу, в якій просить суд апеляційної інстанції скасувати постанову суду першої інстанції від 29 липня 2010 року по справі № 2-а-289/10 та прийняти нову постанову, якою у задоволені позовних вимог відмовити.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 17 серпня 2016 року апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на Постанову Суворовського районного суду м. Одеси від 29 липня 2010 року по справі № 2-а-289/10 залишено без руху. Апелянту надано строк до 16 вересня 2016 року для усунення зазначених в ухвалі недоліків (по справі необхідно було надати клопотання з підставами для поновлення строку на апеляційне оскарження Постанови Суворовського районного суду м. Одеси від 29 липня 2010 року; докази оплати судового збору за подачу відповідної апеляційної скарги до Одеського апеляційного адміністративного суду; оригінал апеляційної скарги підписану уповноваженою на це особою.

Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області надало до суду клопотання, у якому просить суд звільнити від сплати судового збору у зв'язку із тим, що апеляційна скарга по справі подавалася ще у 2010 році, коли апелянт був звільнений від сплати судового збору.

Разом з тим, згідно штампу вхідної кореспонденції Суворовського районного суду м. Одеси означена апеляційна скарга надійшла до суду першої інстанції 10.08.2016 року.

Статтями 3 та 4 Закону України «Про судовий збір» визначено об'єкти справляння судового збору та розміри ставок судового збору.

Відповідно до ст. 5 Закону України «Про судовий збір» пільги щодо сплати судового збору Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області не передбачені.

Згідно ч.1 ст. 88 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Із системного аналізу наведених положень слідує, що процесуальний закон зобов'язує суд з'ясувати майновий стан сторони із метою зменшення тягаря несення судових витрат.

В будь якому випадку Кодексом адміністративного судочинства України передбачено виключно право, а не обов'язок суду, щодо зменшення розміру належних до оплати судових витрат чи звільнення від їх оплати повністю або частково, відстрочення або розстрочення сплати судових витрат на визначений строк згідно правил ст.88 КАС України.

Постановою Пленуму Вищого адміністративного суду України "Про практику застосування адміністративними судами положень Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI "Про судовий збір" від 23.01.2015 №2 судам роз'яснено, що визначення майнового стану сторони є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень майнового стану сторони. Якщо залежно від рівня майнового стану сторона позбавлена можливості сплатити судовий збір, то такі обставини є підставою на відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення сторони від сплати. Таке ж право мають і бюджетні установи. Водночас якщо ці бюджетні установи діють як суб'єкти владних повноважень, то обмежене фінансування такої установи не є підставою для відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від сплати.

Враховуючи наведене, в задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги слід відмовити.

Відповідно до ст. 4 Закону України „Про судовий збір" № 3674-VІ від 08.07.2011 року, ставка судового збору за подання апеляційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до апеляційної скарги на рішення суду, заяви про перегляд судового рішення у зв'язку з нововиявленими обставинами 110 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

Судовий збір за подачу апеляційної скарги до Одеського апеляційного адміністративного суду повинно бути сплачено за наступними реквізитами:

Отримувач коштів: УК в м. Одесі/Приморський район/22030101

Код отримувача (ЄДРПОУ) 38016923

банк отримувача: ГУДКСУ в Одеській області

Код банку отримувача (МФО): 828011

Рахунок отримувача: 31212206781008;

Код класифікації доходів бюджету: 22030101

Враховуючи вище викладене, апеляційна скарга Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на Постанову Суворовського районного суду м. Одеси від 29 липня 2010 року по справі № 2-а-289/10, підлягає повторному залишенню без руху з наданням апелянту строку для усунення зазначених недоліків.

Керуючись ст. 187, ст. 189 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

1.В задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про звільнення від сплати судового збору за подачу апеляційної скарги на Постанову Суворовського районного суду м. Одеси від 29 липня 2010 року по справі № 2-а-289/10, - відмовити.1.Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на Постанову Суворовського районного суду м. Одеси від 29 липня 2010 року по справі № 2-а-289/10, - залишити без руху.2.Апелянту належить в строк до 20 жовтня 2016 року надати до канцелярії суду: - клопотання з підставами для поновлення строку на апеляційне оскарження Постанови Суворовського районного суду м. Одеси від 29 липня 2010 року; докази оплати судового збору за подачу відповідної апеляційної скарги до Одеського апеляційного адміністративного суду; оригінал апеляційної скарги підписану уповноваженою на це особою.3.Ухвалу про залишення апеляційної скарги без руху невідкладно надіслати особі, що звернулася із апеляційною скаргою. 4.Роз'яснити апелянту, що вразі невиконання вимог Ухвали суду її апеляційна скарга буде вважатися неподаною та буде повернута.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Суддя: Семенюк Г.В.