Ухвала суду № 61413900, 19.09.2016, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/4715/16

УХВАЛА

19 вересня 2016 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Андрухів В.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Одеській області про визнання бездіяльності протиправною, зобовязання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Одеській області про визнання протиправною бездіяльності щодо повернення без виконання документів про призначення одноразової грошової допомоги; зобовязання сформувати пакет документів, скласти висновок, розглянути матеріали - для призначення та виплати одноразової грошової допомоги.

Правила предметної підсудності адміністративних справ встановлено статтею 18 Кодексу адміністративного судочинства України, пунктом 4 частини 1 якої передбачено, що місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Варто також зауважити, що дана процесуальна норма права не конкретизує статусу відповідача в залежності від його місця в системі органів влади за ознакою владно - вертикальної підпорядкованості.

Більше того, згідно з положеннями пункту 1 частини 2 цієї ж статті окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи однією зі сторін в яких є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська, Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ щодо їх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Дана процесуальна норма містить правило, за яким виключається можливість розгляду і вирішення справ окружними судами, які предметно підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам, в тому числі і тих, які перелічені у її пункті 4 частини 1.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що розгляд і вирішення даної адміністративної справи належить здійснювати місцевому загальному суду як адміністративному згідно правил територіальної підсудності.

Таким чином, дана справа не підсудна ОСОБА_2 окружному адміністративному суду. Непідсудність справи даному суду виявлено до відкриття провадження у справі.

Відповідно до п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду, позовна заява повертається позивачеві.

На підставі викладеного, керуючись ч.1 ст. 18, п.6 ч.3 ст. 108, 165 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Одеській області про визнання бездіяльності протиправною, зобовязання вчинити певні дії повернути позивачу.

Розяснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до місцевого загального суду як адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Апеляційна скарга може бути подана протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали до ОСОБА_2 апеляційного адміністративного суду через ОСОБА_2 окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до ОСОБА_2 апеляційного адміністративного суду.

Суддя: В.В.Андрухів