Постанова № 61387730, 19.09.2016, Луганський окружний адміністративний суд

8.2.3

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

Іменем України

19 вересня 2016 рокуСєвєродонецькСправа № 812/772/16

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Смішливої Т.В.

при секретарі судового засідання: Кравцовій Т.О.,

за участю

представника позивача: ОСОБА_1, дов. № 323/9/12-32-10-02-05 від 28.03.2016

представника відповідача: ОСОБА_2, дов. № 6 від 01.04.2016

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Головного управління ДФС у Луганській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Лізінвест" про стягнення податкової заборгованості -

ВСТАНОВИВ:

07 липня 2016 року на адресу Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління ДФС у Луганській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Лізінвест" про стягнення податкової заборгованості в сумі 2109493,29 грн.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що позивачем проведено невиїзну документальну перевірку дотримання ТОВ «Лізінвест» вимог законодавства України з питань державної митної справи щодо обґрунтованості та законності надання (отримання) пільг і звільнення від оподаткування митними платежами за період з 01.09.2015 до 31.12.2012, за результатами якої складено акт перевірки від 25.08.2015 № 12/12-3222-05/34933894. За результатами перевірки позивачем прийнятті податкові повідомлення-рішення від 10.09.2015 № 0000032207 за платежем мито на товари, що ввозяться суб'єктами господарської діяльності, на загальну суму 1 465 861,10 грн. та від 10.09.2015 № 0000042207 за платежем податок на додану вартість із ввезених на територію України товарів на загальну суму 293172,24 грн.

За результатами оскарження у судовому порядку, постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 17.02.2016 по справі №812/1516/15 у задоволені позовних вимог ТОВ «Лізінвест» до Головного управління ДФС у Луганській області про визнання неправомірних та скасування податкових повідомлень-рішень від 10.09.2015 № 0000032207, № 0000042207 відмовлено.

Постанова Донецького апеляційного адміністративного суду від 17.02.2016 по справі №812/1516/15 набула законної сили з моменту її проголошення, а тому відповідно до пункту 56.18 статті 56 Податкового кодексу України грошове зобов'язання вважається узгодженим з дня набрання судовим рішенням законної сили.

Оскільки відповідач у встановлені законом строки не сплатив суму узгодженого грошового зобов'язання, позивачем надіслано ТОВ «Лізінвест» податкову вимогу форми «Ю» від 17.03.2016 №2-23, яка отримана відповідачем 28.03.2016 року.

З урахуванням уточнених позовних вимого позивач просив стягнути з ТОВ «Лізінвест» податковий борг на загальну суму 2109493,29 за рахунок коштів, з усіх наявних рахунках у банках, які обслуговують платника.

Представники позивача у судовому засіданні підтримав уточнені позовні вимоги надав пояснення, аналогічні викладеному в позовній заяві.

Представник відповідача позов не визнав, надав заперечення в яких зазначив, що постановою Донецького апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю «Лізінвест» на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 03 грудня 2015 року у справі № 812/1516/15 - залишено без задоволення, апеляційну скаргу Головного управління Державної фіскальної служби у Луганській області - задоволено, постанову Луганського окружного адміністративного суду від 03 грудня 2015 року по справі № 812/1516/15 - скасовано, прийнято нову постанову, якою у задоволенні позову Товариства з обмеженою відповідальністю «Лізінвест» до Головного управління Державної фіскальної служби у Луганській області про визнання неправомірними та скасування податкових повідомлень-рішень - відмовлено. Не погодившись з рішенням суду апеляційної інстанції товариство подану скаргу та станом на момент розгляду даної справи у Вищому адміністративному суді розглядається касаційна скарга ТОВ «Лізінвест» у зв'язку з чим просив відмовити у задоволені позовних вимог щодо стягнення податкової заборгованості в сумі 2109493,29 грн.

Вислухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог статей 69-72 КАС України, суд дійшов наступного.

Судом встановлено, що товариство з обмеженою відповідальністю "Лізінвест" зареєстроване виконавчим комітетом Голосіївською районною у місті Києві державною адміністрацією від 20.02.2007, свідоцтво про державну реєстрацію серії А01 № 214317, ідентифікаційний код юридичної особи 34933894, та взято на облік, як платник податку на додану вартість, що підтверджується свідоцтвом № 100164613 про реєстрацію платника податку на додану вартість (а.с. 64)

Позивач знаходиться на податковому обліку в Рубіжанській об'єднаній державній податковій інспекції ДФС у Луганській області, що з 21.12.2007, що підтверджується довідкою (а.с.9).

Наказом Міністерства доходів і зборів України від 15.11.2013 № 688 «Про організацію роботи щодо ведення обліку митних платежів в перехідний період» серед іншого зобов'язано забезпечити взяття на облік осіб, що включені до реєстру осіб, які здійснюють операції з товарами, як платників податків за неосновним місцем обліку в головних управліннях Міндоходів.

Оскільки, відповідач здійснює зовнішньоекономічну діяльність та є платником митних платежів, товариство з обмеженою відповідальністю "Лізінвест" взято на облік в Головному управлінні Державної фіскальної служби у Луганській області за неосновним місцем обліку як платник митних платежів та податку на додану вартість із ввезених на територію України товарів. (а.с. 181-184).

Як вбачається з матеріалів справи, Головним управлінням Державної фіскальної служби у Луганській області проведено невиїзну документальну перевірку дотримання ТОВ «Лізінвест» вимог законодавства України з питань державної митної справи щодо обґрунтованості та законності надання (отримання) пільг і звільнення від оподаткування митними платежами за період з 01.09.2015 до 31.12.2012, за результатами якої складено акт перевірки від 25.08.2015 № 12/12-3222-05/34933894. У зв'язку з виявленими під час перевірки порушення позивачем прийнятті податкові повідомлення-рішення від 10.09.2015 № 0000032207 за платежем мито на товари, що ввозяться суб'єктами господарської діяльності, на загальну суму 1465861,10 грн (за основним платежем 977240,73 грн, за штрафними санкціями 488620,37 грн), та № 0000042207 за платежем податок на додану вартість із ввезених на територію України товарів на загальну суму 293172,24 грн (за основним платежем 195448,16 грн, за штрафними санкціями 97724,08 грн) (а.с. 68-69).

Вказані податкові повідомлення-рішення оскаржувались ТОВ "Лізінвест " у судовому порядку, однак, постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 17.02.2016 у справі № 812/1516/15 у задоволенні позовних вимог ТОВ "Лізінвест" до Головним управлінням Державної фіскальної служби у Луганській області про визнання недійсними податкових повідомлень-рішень відмовлено (а.с. 25-30).

Значена постанова набрала законної сили.

Відповідно до положень пункту 56.18 статті 56 Податкового кодексу України, при зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу грошове зобов'язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили.

Таким чином, сума грошового зобов'язання по податковим повідомленням -рішенням від 10.09.2015 № 0000032207 за платежем мито на товари, що ввозяться суб'єктами господарської діяльності, на загальну суму 1465861,10 грн (за основним платежем 977240,73 грн, за штрафними санкціями 488620,37 грн) та № 0000042207 за платежем податок на додану вартість із ввезених на територію України товарів на загальну суму 293172,24 грн (за основним платежем 195448,16 грн, за штрафними санкціями 97724,08 грн) є узгодженими з 17.02.2016 - дати набрання постановою Донецького апеляційного адміністративного суду постанови у справі № 812/1516/15 законної сили.

Відповідно до статті 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Отже, узгоджена сума податкового боргу відповідно до витягу з інтегрованої картки платника податку яка нарахована по податковому повідомленню -рішенню від 10.09.2015 № 0000032207 за платежем мито на товари, що ввозяться суб'єктами господарської діяльності, становить 1465861,10 грн (за основним платежем 977240,73 грн, за штрафними санкціями 488620,37 грн).

Крім того, на підставі статті 129 Податкового кодексу України відповідачу нарахована пеня у розмірі 292177,34 грн. З урахуванням часткової переплати в сумі 127,38 грн сума до стягнення за платежем мито на товари, що ввозяться суб'єктами господарської діяльності, становить 1757911,06 грн (а.с. 67).

Також, підлягає до стягнення узгоджена сума податкового боргу відповідно до витягу з інтегрованої картки платника податку яка нарахована по податковому повідомленню -рішенню № 0000042207 за платежем податок на додану вартість із ввезених на територію України товарів на загальну суму 293172,24 грн (за основним платежем 195448,16 грн, за штрафними санкціями 97724,08 грн).

Крім того, на підставі статті 129 Податкового кодексу України відповідачу нарахована пеня у розмірі 58435,47 грн. З урахуванням часткової переплати сума до стягнення за платежем податок на додану вартість із ввезених на територію України товарів становить 351582,23 грн. ( а.с. 66).

Податковий кодекс України регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Відповідно до п.п.14.1.175 п.14.1 ст. 14 Податкового Кодексу України, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгоджені суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Як вбачається з матеріалів справи, податкова вимога форми «Ю» № 2-23 від 17.03.2016 на суму податкового боргу 2109493,29 грн направлена на адресу відповідача 17.03.2016 та отримана 28.03.2016, згідно поштового повідомлення про вручення (а.с. 5).

Доказів оскарження податкової вимоги позивача відповідачем до суду не надано, а судом в порядку ст. 11 КАС України, не встановлено.

Відповідно до п. 87.1 ст. 87 Податкового кодексу України джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

В разі невиконання податкової вимоги орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу, зокрема шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків. Стягнення здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини (пп. 95.1, 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України).

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги (пп. 95.2 cт. 95 Податкового кодексу України).

В силу пп. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Стаття 19 Конституції України встановлює, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до частини 1 статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Таким чином, виходячи із заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та доказів, зібраних у справі, суд дійшов до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню повністю.

Посилання представника відповідача на те, що у провадженні Вищого адміністративного суду України на даний час знаходиться касаційна скарга ТОВ "Лізінвест" на постанову Донецького апеляційного адміністративного суду від 17.02.2016 в адміністративній справі № 812/1516/15, як на підставу для відмови у задоволенні позову суд вважає безпідставним, оскільки, у випадку скасування вищевказаного судового рішення ця обставина буде підставою для перегляду даного судового рішення за нововиявленими обставинами.

Відповідно до частини четвертої статті 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 11, 69-71, 94, 159, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Головного управління ДФС у Луганській області задовольнити повністю.

Стягнути з розрахункових рахунків товариства з обмеженою відповідальністю "Лізінвест" (код ЄДРПОУ 34933894, адреса: 93000, Луганська область, м. Рубіжне площа Хіміків 2) відкритих у банках, обслуговуючих товариство з обмеженою відповідальністю "Лізінвест" на користь Державного бюджету України податковий борг за платежем мито на товари на загальну суму 1757911,06 грн (один мільйон сімсот п'ятдесят сім тисяч дев'ятсот одинадцять грн 06 коп) та за платежем податок на додану вартість на загальну суму 351582,23 грн. (триста п'ятдесят одна тисяча п'ятсот вісімдесят дві грн 26 коп).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Постанову у повному обсязі складено та підписано судом 19 вересня 2016 року.

Суддя Т.В. Смішлива