Ухвала суду № 61384526, 13.09.2016, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗУПИНЕННЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

13 вересня 2016 року Справа № 808/2448/16 м.ЗапоріжжяЗапорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Стрельнікової Н.В.,

за участю секретаря Стратулат С.В.,

розглянув у відкритому судовому засіданні клопотання про зупинення провадження у адміністративній справі

за позовом: Приватного акціонерного товариства "Запорізьке кар'єроуправління", м. Запоріжжя,

до: Державної податкової інспекції у Ленінському районі м.Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій області, м. Запоріжжя,

про скасування податкових повідомлень-рішень,

ВСТАНОВИВ:

Приватне акціонерне товариство "Запорізьке кар'єроуправління" (надалі - позивач) звернулось до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до Державної податкової інспекції у Ленінському районі м.Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій області (надалі - відповідач), в якому просить суд скасувати податкові повідомлення-рішення ДПІ у Ленінському районі м.Запоріжжя ГУ ДФС у Запорізькій області №0001871202 від 13.06.2016 про збільшення грошового зобов'язання з плати за користування надрами для видобування корисних копалин у сумі 36053 грн. 28 коп. і 9 013 грн. 32 коп. штрафних санкцій та №0003261202 від 02.08.2016 про застосування додаткових штрафних санкцій 9013 грн. 32 коп.

У судове засідання, призначене на 13.09.2016, сторони, належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи, не з'явились.

Представник позивача подав суду клопотання (вх. №26298 від 13.09.2016) про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі №808/2407/16, яка розглядається Запорізьким окружним адміністративним судом. Просить розглянути клопотання без його участі.

Представник відповідача у судове засідання не прибув, подав письмові заперечення на адміністративний позов (вх. №26313 від 13.09.2016).

Оскільки у судове засідання не з'явились всі особи, які беруть участь у справі, згідно ч. 1 ст. 41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального засобу не здійснюється.

Необхідність зупинення провадження у справі позивач обґрунтував тим, що ПрАТ "Запорізьке кар'єроуправління", звертаючись із адміністративним позовом, не мало процесуальних документів щодо призначення розгляду адміністративного позову по іншій адміністративній справі, а саме оскарження податкового повідомлення-рішення від 20.05.2016 №000059120 (акт від 29.04.2016р. № 780/12-02/00110183) платнику визначались грошові зобов'язання з цього податку за IV квартал 2015 року. При розгляді скарги ГУ ДФС у Запорізькій області з'ясовано, що штрафні санкції за заниження податкових зобов'язань по рентній платі за користування надрами, застосовані до ПрАТ «Запорізьке кар'єроуправління» без урахування того факту, що у податковому повідомленні-рішенні від 20.05.2016 №000059120 (акт від 29.04.2016р. № 780/12-02/00110183) платнику визначались грошові зобов'язання з цього податку за IV квартал 2015 року.

Враховуючи зазначене, розмір штрафних санкцій за повторне протягом 1095 днів встановлене порушення згідно з вимогами п. 123.1 ст.123 Податкового кодексу України визначається у розмірі 50 відсотків, що становить 18026,64грн. та на 9013,32 грн. більше, ніж застосовано в податковому повідомленні - рішенні ДПІ у Ленінському районі м. Запоріжжя ГУ ДФС у Запорізькій області від 13.06.2016 № 0001871202.

Керуючись ст. 56 Податкового кодексу України та пунктом 4 частини 2 розділу IX Порядку оформлення і подання скарг платниками податків та їх розгляду контролюючими органами Головне управління ДФС у Запорізькій області залишило без змін податкове повідомлення-рішення ДПІ у Ленінському районі м. Запоріжжя ГУ ДФС у Запорізькій області від 13.06.2016 №0001871202, та збільшило розмір штрафної санкції, застосованої відповідно до п. 123.1 ст.123 Податкового кодексу України на 9013,32 грн. на підставі чого ДПІ у Ленінському районі м.Запоріжжя ГУ ДФС у Запорізькій області прийняло та надіслало ПрАЗ «Запорізьке кар'єроуправління» окреме податкове повідомлення - рішення № 0003261202 від 02.08.2016 про збільшення штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 9013,32 грн.

На думку позивача контролюючий орган застосовуючи збільшення штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 9013,32 грн. відповідно до п. 123.1 ст.123 Податкового кодексу України вважає збільшений розмір штрафних санкцій за повторне протягом 1095 днів рахуючи той факт, що у податковому повідомленні-рішенні від 20.05.2016 №000059120 (акт від 29.04.2016р. № 780/12-02/00110183) платнику визначались грошові зобов'язання з цього податку за IV квартал 2015 року.

Однак відповідно до п. 56.18. ст. 56 ПК України при зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу грошове зобов'язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили.

Враховуючи, що ухвалою адміністративного суду по справі № 808/2407/16 призначено слухання на 21 вересня 2016 року, щодо оскарження податкового повідомлення-рішення від 20.05.2016 №000059120 (акт від 29.04.2016 №780/12 02/00110183) платнику податку визначено грошові зобов'язання з цього податку за IV квартал 2015 року і ця обставина пов'язана із застосуванням повторності правопорушення, що розглядається у даній справі.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.156 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Розглянувши клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі, суд вважає його обґрунтованим.

З урахуванням вищевикладеного суд дійшов висновку про наявність достатніх підстав для задоволення клопотання представника позивача та зупинення провадження у справі №808/2448/16 до набрання законної сили судовим рішенням у справі №808/2407/16.

Керуючись ст. 156, ст. ст. 160, 165 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання позивача від 13 вересня 2016 року про зупинення провадження у справі №808/2448/16 задовольнити.

Зупинити провадження у справі №808/2448/16 до набрання законної сили рішенням Запорізького окружного адміністративного суду по справі №808/2407/16.

Зобов'язати сторін повідомити суд про набрання законної сили судовим рішенням по справі №808/2407/16.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Н.В. Стрельнікова