Ухвала суду № 61367694, 15.09.2016, Приморський районний суд м. Одеси

15.09.2016

Справа № 522/12367/16-а

Провадження № 2/522/700/16

У Х В А Л А

15 вересня 2016 року Приморський районний суд м. Одеси у складі:

головуючого судді Свяченої Ю.Б.,

при секретарі Шеян І.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Одесі заяву представника позивача Державного підприємства «Одеський морський торговельний порт» про забезпечення позову по адміністративній справі за позовом Державного підприємства «Одеський морський торговельний порт» до Приморського ВДВС м. Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області про скасування постанов, -

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Приморського районного суду м. Одеси знаходиться адміністративна справа за позовом ДП «Одеський морський торговельний порт» до Приморського ВДВС м. Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області про скасування постанов.

Від представника позивача до суду надійшла заява про забезпечення позову шляхом зупинення дії постанови ВП №51429679 від 22 червня 2016 року про стягнення з Державного підприємства «Одеський морський торговельний порт» виконавчого збору у сумі 60349, 41 грн., винесеної головним державним виконавцем Приморського ВДВС м. Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_1; зупинення дії постанови ВП №51429679 від 22 червня 2016 року про стягнення з Державного підприємства «Одеський морський торговельний порт» витрат на проведення виконавчих дій у сумі 100, 00 грн., винесеної головним державним виконавцем Приморського ВДВС м. Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_1; заборони Приморському ВДВС м. Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області (код ЄДРПОУ 39907570) вчиняти будь-які дії з метою стягнення з Державного підприємства «Одеський морський торговельний порт» виконавчого збору у сумі 60349, 41 грн. та витрат на проведення виконавчих дій у сумі 100, 00 грн. згідно постанов ВП №51429679 від 22 червня 2016 року, винесених головним державним виконавцем Приморського ВДВС м. Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_1, а саме: заборони накладати арешт на будь-які банківські рахунки та кошти на рахунках, а також вчиняти будь-яке стягнення, примусове списання грошових коштів за платіжними та іншими вимогами Приморського ВДВС м. Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області з рахунків Державного підприємства «Одеський морський торговельний порт» у будь-яких банківських установах, в яких обслуговується ДП «Одеський морський торговельний порт».

Дана заява обґрунтовується тим, що невжиття заходів забезпечення позову може в подальшому ускладнити виконання рішення суду.

Відповідно п. 1 ст. 118 КАС України, враховуючи вищевикладені обставини та зміст заяви про забезпечення позову, суд дійшов висновку щодо необхідності розгляду такої заяви без повідомлення відповідача та інших осіб, які беруть участь у справі.

Суддя, вивчивши матеріали адміністративного позову та зміст заяви вважає, що заява представника позивача є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. 117 КАС України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидним є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Згідно ч. 3 ст. 117 КАС України подання адміністративного позову, а також відкриття провадження в адміністративній справі не зупиняють дію оскаржуваного рішення суб'єкта владних повноважень, але суд у порядку забезпечення адміністративного позову може відповідною ухвалою зупинити дію рішення суб'єкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються. Ухвала негайно надсилається до суб'єкта владних повноважень, що прийняв рішення, та є обов'язковою для виконання.

Відповідно п. 17 Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 06.03.2008 року № 2 «Про практику застосування адміністративними судами окремих положень Кодексу адміністративного судочинства України під час розгляду адміністративних справ» судам необхідно враховувати, що згідно з частинами третьою та четвертою ст. 117 КАС України забезпечення позову в адміністративних справах допускається лише у двох формах: 1) зупинення дії рішення суб'єкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються; 2) заборони вчиняти певні дії. Наведений перелік підстав забезпечення позову є вичерпним. В ухвалі про забезпечення позову суд повинен навести мотиви, з яких він дійшов висновку про існування очевидної небезпеки заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також вказати ознаки, які свідчать про очевидність протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Оскільки позовними вимогами ДП «Одеський морський торговельний порт» по вищевказаній адміністративній справі є визнання незаконними та скасування постанов №51429679 від 22 червня 2016 року, винесених головним державним виконавцем Приморського ВДВС м. Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_1, то суд вважає, що існує причинно-наслідковий звязок між предметом спору та видом забезпечення позову, зазначеному у заяві представника позивача.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що невжиття заходів забезпечення позову може ускладнити або зробити неможливим виконання рішення суду в подальшому, а тому вбачає доцільним задовольнити подану представником позивача заяву про забезпечення позову.

Задовольняючи заяву представника позивача про забезпечення позову суд також виходив із співмірності з заявленими позовними вимогами.

Керуючись ст.ст. 117, 118, 160, 165 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Заяву представника позивача Державного підприємства «Одеський морський торговельний порт» про забезпечення позову по адміністративній справі за позовом Державного підприємства «Одеський морський торговельний порт» до Приморського ВДВС м. Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області про скасування постанов, - задовольнити.

Зупинити дію постанови ВП №51429679 від 22 червня 2016 року про стягнення з Державного підприємства «Одеський морський торговельний порт» виконавчого збору у сумі 60349, 41 грн., винесену головним державним виконавцем Приморського ВДВС м. Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_1

Зупинити дію постанови ВП №51429679 від 22 червня 2016 року про стягнення з Державного підприємства «Одеський морський торговельний порт» витрат на проведення виконавчих дій у сумі 100, 00 грн., винесену головним державним виконавцем Приморського ВДВС м. Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_1

Заборонити Приморському ВДВС м. Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області (код ЄДРПОУ 39907570) вчиняти будь-які дії з метою стягнення з Державного підприємства «Одеський морський торговельний порт» виконавчого збору у сумі 60349, 41 грн. та витрат на проведення виконавчих дій у сумі 100, 00 грн. згідно постанов ВП №51429679 від 22 червня 2016 року, винесених головним державним виконавцем Приморського ВДВС м. Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_1, а саме: заборонити накладати арешт на будь-які банківські рахунки та кошти на рахунках, а також будь-яке стягнення, примусове списання грошових коштів за платіжними та іншими вимогами Приморського ВДВС м. Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області з рахунків Державного підприємства «Одеський морський торговельний порт» у будь-яких банківських установах, в яких обслуговується ДП «Одеський морський торговельний порт».

Виконання ухвал з питань забезпечення позову здійснюється негайно в порядку, встановленому законом для виконання судових рішень.

Копію ухвали суду для виконання направити до Приморського ВДВС м. Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області та позивачу для відома.

Ухвала з питань забезпечення позову може бути оскаржена. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Приморський районний суд м. Одеси протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Ю.Б.Свячена