Ухвала суду № 61365652, 14.09.2016, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

14 вересня 2016 р.м.ОдесаСправа № 815/2380/15

Категорія: 6.2.1 Головуючий в 1 інстанції: Вовченко О. А.

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого - судді Скрипченка В.О.,

суддів Золотнікова О.С., Осіпова Ю.В.,

за участю секретаря судового засідання Сівєлькіної С.Є.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі апеляційні скарги ОСОБА_1 та Департаменту Державної архітектурно-будівельної Інспекції в Одеській області на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 15 червня 2015 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 та ОСОБА_3 до Департаменту Державної архітектурно-будівельної Інспекції в Одеській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_1 та ОСОБА_4, а також реєстраційна служба Одеського міського управління юстиції Одеської області, та Компанії GISAP L.A. (Великобританія) про визнання протиправними дії та скасування реєстрації декларації,-

В С Т А Н О В И В:

23 квітня 2015 року ОСОБА_2 та ОСОБА_3 звернулися до суду з адміністративним позовом до Департаменту Державної архітектурно-будівельної Інспекції в Одеській області про визнання протиправними дії Департаменту Державної архітектурно-будівельної Інспекції в Одеській області щодо реєстрації 10 листопада 2014 року на ім'я ОСОБА_1 декларації за №ОД 142143140762 про готовність об'єкта до експлуатації за адресою АДРЕСА_1 та скасування реєстрації декларації за №ОД 142143140762 на ім'я ОСОБА_1 про готовність об'єкта до експлуатації за адресою АДРЕСА_1, що здійснена Департаментом Державної архітектурно-будівельної Інспекції в Одеській області 10 листопада 2014 року.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 15 червня 2015 року адміністративний позов ОСОБА_2 та ОСОБА_3 задоволений частково. Скасовано реєстрацію декларації про готовність об'єкта до експлуатації за адресою: АДРЕСА_1, здійснену 10.11.2014 року Департаментом Державної архітектурно-будівельної Інспекції в Одеській області за №ОД 142143140762 на замовлення ОСОБА_1. У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено (Т. 2 а.с. 206-214).

Представник відповідача у судові засідання апеляційного суду 30 березня 2016 року, 20 квітня 2016 року, 18 травня 2016 року, 15 червня 2016 року, 13 липня 2016 року та 14 вересня 2016 року не з'явився, хоча був належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання.

Колегія суддів дійшла висновку про необхідність визнання явки представника відповідача - Департаменту Державної архітектурно-будівельної Інспекції в Одеській області обов'язковою, виходячи з наступного.

Згідно з статтею 7 КАС України, офіційне з'ясування всіх обставин у справі закріплено як принцип здійснення правосуддя в адміністративних судах. Відповідно до вимог статті 11 КАС України, суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Відповідно до частини 1 статті 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Згідно з статтею 120 Кодексу адміністративного судочинства України суд може постановити ухвалу про обов'язковість особистої участі сторін чи третіх осіб у судовому засіданні. Викликати сторону чи третю особу для особистих пояснень можна і тоді, коли у судовому розгляді беруть участь їхні представники.

Враховуючи зазначене, у зв'язку із неможливості розгляду справи без участі представника відповідача - Департаменту Державної архітектурно-будівельної Інспекції в Одеській області та необхідністю отримання від нього усних пояснень по суті спору та додаткових документів, колегія суддів приходить до висновку про необхідність визнання його явки обов'язковою.

Керуючись ст. ст. 120, 184, 205, 254 КАС України, апеляційний суд,-

У Х В А Л И В:

Визнати обов'язковою явку представника Департаменту Державної архітектурно-будівельної Інспекції в Одеській області в судовому засіданні.

Повідомити сторін, що наступне судове засідання відбудеться 05 жовтня 2016 року о 10 год. 30 хв. в залі судового засідання №5 Одеського апеляційного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Одеса, вул. Софіївська, 19.

Попередити сторін про те, що невиконання вимог ухвали суду щодо явки в судове засідання повноважного представника тягне за собою відповідальність, встановлену законом, та може бути підставою для реагування суду в порядку ст. 166 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її постановлення, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Головуючий В.О.Скрипченко

Суддя О.С.Золотніков

Суддя Ю.В.Осіпов