Ухвала суду № 61352685, 12.09.2016, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

12.09.2016 р. № 814/101/15

Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду О.Ф. Середа ознайомившись із заявою Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про заміну сторони правонаступником в адміністративній справі

за позовом: Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, м. Миколаїв

до відповідача: Державної податкової інспекції у Заводському районі м. Миколаєва Головного управління ДФС у Миколаївській області, м. Миколаїв

Суть спору: визнання протиправним та скасування податкового повідомлення рішення,

в с т а н о в и в:

19 серпня 2016 року на адресу суду від Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 надійшла заява по справі № 814/101/15 про заміну відповідача правонаступником.

Розглянувши вказану заяву суд дійшов висновку про її необґрунтованість та наявність підстав для повернення заяви, зважаючи на таке.

Фізична особа - підприємець ОСОБА_1 (надалі - позивач) звернувся до суду із позовом до Державної податкової інспекції у Заводському районі м. Миколаєва Головного управління ДФС у Миколаївській області (надалі - відповідач) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення рішення.

Додатковою постановою Миколаївського окружного адміністративного суду від 12.02.2016 року позов задоволено.

27 травня 2016 року на виконання резолютивної частини постанови стягувачу видано виконавчий лист.

Відповідно до статті 55 Кодексу адміністративного судочинства України, процесуальне правонаступництво допускається у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обовязкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обовязкові для особи, яку він замінив. Підставами для залучення до участі у справі правонаступника сторони або третьої особи можуть бути: 1) смерть фізичної особи або оголошення її померлою, якщо спірні правовідносини допускають правонаступництво; 2) ліквідація органу чи посади субєкта владних повноважень; 3) звільнення з посади чи інше припинення повноважень посадової особи субєкта владних повноважень; 4) припинення юридичної особи шляхом злиття, приєднання, поділу, перетворення. При ліквідації юридичної особи, яка не є субєктом владних повноважень, у неї немає правонаступників, тому процесуального правонаступництва не відбувається; 5) заміна кредитора чи боржника у зобовязанні; 6) інші випадки заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір (наприклад, виділ з юридичної особи однієї чи більше нових юридичних осіб з передачею відповідних прав та обовязків за розподільчим балансом).

Процесуальне правонаступництво допускається на будь-якій стадії адміністративного процесу - під час розгляду справи у суді першої інстанції, суді апеляційної інстанції, суді касаційної інстанції, під час перегляду справи за винятковими чи нововиявленими обставинами. Правонаступництво допускається і на стадії виконання судового рішення в адміністративній справі.

Як вбачається із тексту заяви про заміну сторони виконавчого провадження правонаступником, заявник, посилаючись на приписи ст. 264 КАС України просить замінити Державну податкову інспекцію у Заводському районі м. Миколаєва Головного управління ДФС у Миколаївській області правонаступником Державною податковою інспекцією у Заводському районі м. Миколаєва Головного управління ДФС у Миколаївській області.

Відповідно до ч.1 ст. 264 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження правонаступником.

Приписами ч. 1 ст. 17 Закону України Про виконавче провадження визначено, що примусове виконання рішень здійснюється державною виконавчою службою на підставі виконавчих документів, визначених цим Законом.

Таким чином, звернення до суду з заявою про заміну сторони виконавчого провадження можливо тільки на стадії виконавчого провадження.

Матеріали справи не містять доказів того, що виконавчі листи по справі № 814/101/16 не були передані до органів державної виконавчої служби для примусового виконання.

Враховуючи те, що адміністративний процес у справі закінчився, виконавче провадження не відкривалося, підстав для заміни відповідача його правонаступником у справі відсутні.

Керуючись статтями 55, 158, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

В задоволенні заяви Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про заміну сторони правонаступником - відмовити.

Копію ухвали направити сторонам у справі.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може подана до Одеського апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня її отримання в порядку передбаченому ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя О.Ф. Середа