Постанова № 61352183, 13.09.2016, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 вересня 2016 р. Справа №805/1723/16-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Кониченка Олега Миколайовича при секретарі судового засідання Кудрі В.Г. адміністративну справу за позовом керівника Артемівської місцевої прокуратури Донецької області в інтересах держави в особі Артемівської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області

до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 м. Бахмут

про стягнення заборгованості зі сплати штрафних санкцій в сумі 4711,33 грн.

ВСТАНОВИВ:

Керівник Артемівської місцевої прокуратури Донецької області звернувся до Донецького окружного адміністративного суду в інтересах держави в особі Артемівської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області з позовом до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати штрафних санкцій в сумі 6211,33 грн.

В обґрунтування позовних вимог керівник Артемівської місцевої прокуратури Донецької області, зазначив, що на підставі отриманих документів адміністративного матеріалу Артемівською ОДПІ 14.04.2014 року з посиланнями на абз. 9 ч. 2 ст. 17 Закону України №481/95-ВР винесено рішення за №0000072101 про застосування до ОСОБА_1 фінансових санкцій на суму 6800 грн. Штрафні санкції відповідачем сплачені частково у розмірі 588,67 грн., у звязку з чим суд просив стягнути з фізичної особи підприємця заборгованість зі сплати штрафних санкцій у сумі 6211,33 грн.

04 серпня 2016 року виконувач обовязків керівника Артемівської міської прокуратури Донецької області надав через канцелярію суду заяву про відмову від частини позовних вимог відповідно до якої у звязку з добровільним погашенням відповідачем суми боргу у розмірі 1000 грн., просив суд стягнути з відповідача заборгованість зі сплати штрафних санкцій в сумі 5211,33 грн.

08 вересня 2016 року керівник Артемівської міської прокуратури Донецької області надав через канцелярію суду заяву про відмову від частини позовних вимог відповідно до якої у звязку з добровільним погашенням відповідачем суми боргу у розмірі 500 грн., просив суд стягнути з відповідача заборгованість зі сплати штрафних санкцій в сумі 4711,33 грн.

Прокурор підтримав позовні вимоги та просив суд з урахуванням наданих уточнень задовольнити позов.

Представник позивача просив суд з урахуванням наданих уточнень задовольнити позов.

Відповідач 25 липня 2016 року надав через канцелярію суду заяву відповідно до якої просив справу розглянути за його відсутності.

Враховуючи вищевикладене та з урахуванням вимог ст. 41, ст. 122, ст. 128 КАС України, суд дійшов висновку щодо можливості розгляду справи за наявними в справі матеріалами та доказами.

Суд дослідивши подані матеріали справи встановив наступне.

Відповідач, фізична особа підприємець ОСОБА_1, зареєстрований як субєкт підприємницької діяльності, перебуває на податковому обліку Артемівської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області, здійснює підприємницьку діяльність на території міста Бахмут (Артемівська).

До Артемівської ОДПІ від Головного управління Міндоходів у Донецькій області листом від 07.04.2014 року за №4082/7/05-99-21-01-13-1 надійшли копії адміністративного матеріалу про притягнення до адміністративної відповідальності громадянки ОСОБА_2, продавця торгового ларька «Отдохни», для застосування фінансових санкцій до субєкта підприємницької діяльності ОСОБА_1, з яким у ОСОБА_2 укладено трудовий договір, за порушення ст. 15-3 Закону України «Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» від 19.12.1995 року №481/95-ВР.

Постановою адміністративної комісії виконавчого комітету Артемівської міської ради №2-8 від 04.03.2014 року ОСОБА_3 була притягнута до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу у розмірі 510 грн. по ч. 2 ст.156 КУпАП за реалізацію тютюнових виробів особі, що не досягла 18 років.

Артемівською обєднаною державною податковою інспекцією на підставі отриманих документів 14.04.2014 року з посиланнями на абз. 9 ч. 2 ст. 17 Закону України №481/95-ВР за порушення вимог статті 15-3 Закону України №481/95-ВР винесено рішення за №0000072101 про застосування до ОСОБА_1 фінансових санкцій у вигляді штрафу на суму 6800 грн.

Вказане рішення отримане відповідачем та в адміністративному чи судовому порядку не оскаржувалось.

Станом на час розгляду справи, у звязку з частковою сплатою відповідачем суми штрафу, за ОСОБА_1 рахується заборгованість у загальній сумі 4711,33 грн.

Закон України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" від 19 грудня 1995 року № 481/95-BP визначає основні засади державної політики щодо регулювання виробництва, експорту, імпорту, оптової і роздрібної торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами, забезпечення їх високої якості та захисту здоров'я громадян, а також посилення боротьби з незаконним виробництвом та обігом алкогольних напоїв і тютюнових виробів на території України, про що зазначено в преамбулі вказаного Закону.

Частиною 1 ст. 17 вищевказаного Закону передбачено, що за порушення норм Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" щодо виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами посадові особи і громадяни притягаються до відповідальності згідно з чинним законодавством.

Відповідно до ч. 2 ст. 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" (на час виникнення спірних правовідносин) встановлено, що до суб'єктів господарювання застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі порушення вимог статті 15-3 цього Закону в розмірі 6800 гривень.

Згідно із п. 2 ч. 1 ст. 15-3 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" забороняється продаж пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв, вин столових та тютюнових виробів особам, які не досягли 18 років.

Постановою Кабінету Міністрів України №790 від 02.06.2003 року затверджено Порядок застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» (далі - Порядок №790).

Пунктом 5 Порядку №790 передбачено, що підставою для прийняття рішення про застосування фінансових санкцій є, зокрема, матеріали правоохоронних, податкових та інших органів виконавчої влади щодо недотримання суб'єктами господарювання вимог законодавчих та інших нормативно-правових актів про виробництво та обіг спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів.

Відповідно до п.10 Порядку №790 у разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання сума санкцій стягується на підставі рішення суду.

З урахуванням викладеного суд приходить до висновку про необхідність задоволення позовних вимог у повному обсязі.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись Конституцією України, ст. ст. 2-15, 17-18, 33-35, 45-46, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-111, 121, 122-143, 151-154, 158, 160, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги керівника Артемівської місцевої прокуратури Донецької області в інтересах держави в особі Артемівської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати штрафних санкцій в сумі 4711,33 грн. задовольнити.

Стягнути з фізичної особи підприємця ОСОБА_1 (84511, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) заборгованість зі сплати штрафних санкцій в сумі 4711,33 грн. (чотири тисячі сімсот одинадцять тисяч тридцять три копійки) на р/р 31110106700015, код платежу 21081103, одержувач Артемівське УК/м. Артемівськ/21081103, банк отримувача: ГУ ДКСУ у Донецькій області, МФО 834016, код ЄДРПОУ 37868870.

Повний текст постанови складено та підписано 13 вересня 2016 року.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Кониченко О.М.