Ухвала суду № 61349022, 13.09.2016, Соснівський районний суд м. Черкас

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про тимчасовий доступ до предметів та документів

справа №712/10463/16-к

провадження №1-кс/712/4683/16

м.Черкаси 13 вересня 2016 року

Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси Пироженко В.Д., при секретарі Жук О.М., за участю прокурора Черкаської місцевої прокуратури ОСОБА_1, слідчого Черкаського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_2, розглянув клопотання про проведення тимчасового доступу до речей та документів та додані до клопотання матеріали по кримінальному провадженню за №42015250010000030, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14.04.2015, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Слідчий Черкаського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Черкаській області старший лейтенант поліції ОСОБА_2 звернувся до суду з клопотанням про проведення тимчасового доступу до речей та документів.

Слідчим Черкаського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Черкаській області старшим лейтенантом поліції ОСОБА_2 проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №42015250010000030, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14.04.2015, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

Рішенням Черкаської міської ради «Про надання КП «Черкасиінвестбуд» земельних ділянок в постійне користування в мікрорайоні «Поляна» від 16.07.2009 No 4-1406 надано земельні ділянки орієнтовною площею 44130 м2 в постійне користування під розміщення житлової забудови котеджного типу. В подальшому комунальним підприємством «Черкасиінвестбуд» ЧМР та фізичними особами у 2009 році укладено 44 договори про інвестиційну діяльність, предметом яких є взаємні права та обовязки сторін при здійсненні інвестування спорудження житлових будинків садибного типу на земельній ділянці мікрорайону «Поляна» з метою будівництва будинку садибного типу (інвестиційний поект)». Встановлено, що службовими особами КП «Черкасиінвестбуд» ЧМР незаконно після укладення 44 інвестиційних угод з землекористувачами першого порядку, укладались на платній основі нові інвестиційні угоди з третіми особами, а фактично відбувалась незаконна купівля-продаж земельних ділянок КП «Черкасиінвестбуд» ЧМР. Крім того, встановлено, що передумовою укладення нових інвестиційних угод з КП «Черкасиінвестбуд» ЧМР була сплата грошових коштів землекористувачам першого порядку.

Відповідно до про тимчасовий доступ до документів ухвали про тимчасовий доступ до документів від 25 грудня 2015 року, 13.01.2016 року на КП "ЧЕРКАСИІНВЕСТБУД" ЧЕРКАСЬКОЇ ОСОБА_3" було проведено виїмку (вилучення) документів. Під час проведення виїмки було встановлено, що документи, а саме оригінали договорів суперфіції на право забудови земельних ділянок під кадастровими номерами: 7110136700:02:020:0537 та 7110136700:02:020:0538 які укладалися, переукладалися між КОМУНАЛЬНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ "ЧЕРКАСИІНВЕСТБУД" ЧЕРКАСЬКОЇ ОСОБА_3" та фізичними особами для здійснення будівництво і обслуговування житлової забудови котеджного типу укдажених з 01.01.2009 року на підприємства відсутні.

18.01.2016 року до Черкаської міської ради було надано запит №471/46/03-16 від 18.01.2016 року про отримання завірених копій договорів суперфіції на право забудови земельних ділянок під кадастровими номерами: 7110136700:02:020:0537 та 7110136700:02:020:0538 які укладалися, переукладалися між КОМУНАЛЬНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ "ЧЕРКАСИІНВЕСТБУД" ЧЕРКАСЬКОЇ ОСОБА_3" та фізичними особами для здійснення будівництво і обслуговування житлової забудови котеджного типу укдажених з 01.01.2009 року, на який 26.01.2016 року за вих.№542-01-21 було отримано відповідь про те, шо в міській раді договори суперфіції відсутні.

Так, 14.04.2016 року, відповідно до ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів від 15.03.2016 року було здійснено тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Черкаського міського управління юстиції у Черкаській області на право забудови земельних ділянок під кадастровими номерами: 7110136700:02:020:0537 та 7110136700:02:020:0538 для проведення рестрації права забудови земельної ділянки (суперфіцій). В ході тимчасового доступу було встановлено, що колишнім секретарем Черкаської міської ради ОСОБА_4 було підписано наступні договори супрефіції:

- договору суперфіції, серія та номер: б/н, виданий 03.09.2012, Суперфіціарій: ОСОБА_5, реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1, паспорт громадянина України, серія та номер: НЕ453199, виданий 03.05.2006, видавник: Придніпровський РВ УМВС України в Черкаській області, країна громадянства: Україна, Суперфіціар: Черкаська міська рада, код ЄДРПОУ: 25212542, країна реєстрації: Україна; опис обєкта іншого речового права: земельна ділянка передається суперфіціарію для здійснення будівництва і обслуговування житлової забудови котеджного типу, документів які подавалися при укладенні зазначеного договору;

- договору суперфіції, серія та номер: б/н, виданий 03.09.2012, Суперфіціарій: ОСОБА_6, реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_2, паспорт громадянина України, серія та номер: НЕ638038, виданий 13.09.2011 видавник: Катеринопільський РВ УМВС України в Черкаській області, країна громадянства: Україна, Суперфіціар: Черкаська міська рада, код ЄДРПОУ: 25212542, країна реєстрації: Україна; опис обєкта іншого речового права: земельна ділянка передається суперфіціарію для здійснення будівництва і обслуговування житлової забудови котеджного типу, документів які подавалися при укладенні зазначеного договору;

- договору суперфіції, серія та номер: б/н, виданий 03.09.2012, Суперфіціарій: ОСОБА_7, реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_3, паспорт громадянина України, серія та номер: НС087075, виданий 10.04.1996, видавник: Катеринопільський РВ УМВС України в Черкаській області, країна громадянства: Україна, Суперфіціар: Черкаська міська рада, код ЄДРПОУ: 25212542, країна реєстрації: Україна; опис обєкта іншого речового права: земельна ділянка передається суперфіціарію для здійснення будівництва і обслуговування житлової забудови котеджного типу, документів які подавалися при укладенні зазначеного договору;

Згідно рішення Черкаської міської ради №3-419 від 08.12.2011 року «Про внесення змін до рішення Черкаської міської ради від 16.12.2010 року №2-9 «Про доручення Черкаської міської ради» та визначення таким, що втратило чинність рішення Черкаської міської ради від 16.12.2010 року №2-23 «Про надання повноважень на підписання договорів за результатами проведення тендерів», згідно з якої секретарю Черкаської міської ради ОСОБА_4, від імені Черкаської міської ради доручено укладати, підписувати договори (у тому числі, які укладаються за результатами проведення тендерів, зміни до них, замовником яких є Черкаська міська рада), угоди, акти, свідоцтва, підставорю для яких є відповідні рішення міської ради та цивільно-правові угоди. Відповідно листа Черкаської міської ріди №6212-01-21 від 25.05.2016 року протягом вересня 2012 року міський голова ОСОБА_8 у відпустках, відрядженнях не перебував та не був відсутній на робочому місці у звязку з тимчасовою непрацездатністю. Раніше зазначені договори суперфіції в управлінні земельних ресурсів та землеустрою департаменту архітектури, містобудування та інспектування відсутні.

Відповідно до листа Черкаської міської ради від 8585-01-21 від 12.07.2016 року, жодних рішень Черкаською міською радою, щодо надання дозволу на укладення договору суперфіції, серія та номер: б/н, виданий 03.09.2012, суперфіціарій: ОСОБА_5 суперфіціар: Черкаська міська рада, договору суперфіції, серія та номер: б/н, виданий 03.09.2012, суперфіціарій: ОСОБА_6, суперфіціар: Черкаська міська рада, договору суперфіції, серія та номер: б/н, виданий 03.09.2012, суперфіціарій: ОСОБА_7, суперфіціар: Черкаська міська рада, не приймалося.

Зважаючи на вищевикладене, є підстави вважати, що колишнім секретарем Черкаської міської ради ОСОБА_4, без відповідних на те підстав, самостійно, в супереч встановленого порядку було укладено договір суперфіції, серія та номер: б/н, виданий 03.09.2012, суперфіціарій: ОСОБА_5 суперфіціар: Черкаська міська рада, договір суперфіції, серія та номер: б/н, виданий 03.09.2012, суперфіціарій: ОСОБА_6, суперфіціар: Черкаська міська рада, договір суперфіції, серія та номер: б/н, виданий 03.09.2012, суперфіціарій: ОСОБА_7, суперфіціар: Черкаська міська рада.

Відповідно до ч.2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Відповідно до п.6 ч. 2 ст. 160 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Відповідно до п.4 та п. 8 ч.1 ст.162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в документах, належить: конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав та просив суд його повністю задовольнити.

Дослідивши матеріли справи та матеріали кримінального провадження, заслухавши думку учасників процесу, слідчий суддя вважає, що дане клопотання підлягає до задоволення, оскільки з метою встановлення осіб, причетних до скоєння даного злочину, а також враховуючи відсутність можливості отримати необхідні відомості в інший спосіб, з метою проведення судово-почеркознавчої експертизи та враховуючи, що в матеріалах провадження достатньо підстав вважати, що вказана інформація має суттєва значення для встановлення важливих обставин в кримінальному провадженні а також те, що для ефективності кримінального провадження потрібно провести експертизу в результаті якої встановити, хто саме здійснив підпис в договорі суперфіції, серія та номер: б/н, виданий 03.09.2012, суперфіціарій: ОСОБА_5 суперфіціар: Черкаська міська рада, договорі суперфіції, серія та номер: б/н, виданий 03.09.2012, суперфіціарій: ОСОБА_6, суперфіціар: Черкаська міська рада, договорі суперфіції, серія та номер: б/н, виданий 03.09.2012, суперфіціарій: ОСОБА_7, суперфіціар: Черкаська міська рада, необхідно здійснити тимчасовий доступ, до оригіналів документів зі зразками підпису колишнього секретаря Черкаської міської ради ОСОБА_4, які зберігаються в Черкаській міській раді, з можливісттю вилучення зазначених документів. Також необхідно отримати зразки відтиску печатки Черкаської міської ради, код ЄДРПОУ: 25212542 у тому числі, тих, які були виконані на паперових носіях в 2012 році.

Керуючись ст. ст.160,163 КПК України,-

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого Черкаського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Черкаській області старший лейтенант поліції ОСОБА_2 задовольнити.

Надати дозвіл слідчому Черкаського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Черкаській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_2, або за його дорученням працівникам інших підрозділів Національної поліції України, до оригіналів документів, що знаходяться у володінні Черкаської міської ради, код ЄДРПОУ: 25212542, за адресою: м. Черкаси, вул. Байди Вишневецького 36,а саме: оригіналів документів зі зразками підпису колишнього секретаря Черкаської міської ради ОСОБА_4, документів які містять відтиск печатки Черкаської міської ради, код ЄДРПОУ: 25212542 та були виконані на паперових носіях в 2012 році та експеремантальні зразки відтиску печатки Черкаської міської ради, код ЄДРПОУ: 25212542. з можливістю вилучення зазначених документів.

Виконання ухвали покласти на слідчого Черкаського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_2

Строк дії ухвали становить один місяць з дня її винесення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя В.Д. Пироженко