Ухвала суду № 61340316, 16.09.2016, Холодногірський районний суд міста Харкова (до 25.04.2025 - Ленінський районний суд м. Харкова)

16.09.2016

642/1474/16к

1кс/642/1564/16

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 вересня 2016 року м. Харків

Слідчий суддя Ленінського районного суду міста Харкова Гримайло А.М., при секретарі Сорокіній Ю.В, за участю старшого слідчого Холодногірського відділу поліції (м. Харків) Головного Управління Національної поліції в Харківській області майора поліції ОСОБА_1, розглянув винесене в кримінальному провадженні № 42016221090000016 від 21.01.2016 старшим слідчим Марченко О.М. і погоджене з прокурором Ленінського відділу Харківської місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_2, клопотання про тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ТОВ «Інекс-Пульт», код ЕДРПОУ 33290393, суд перевірив надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даним матеріалах, заслухавши думку слідчого, -

В С Т А Н О В И В:

Старший слідчий Холодногірського відділу поліції (м. Харків) Головного Управління Національної поліції в Харківській області ОСОБА_1 звернулася до суду з клопотанням про надання тимчасового доступу до копій, оригіналів документів, відомостей, які знаходяться у володінні ТОВ «Інекс-Пульт», код ЕДРПОУ 33290393, посилаючись на те, Холодногірським відділом поліції здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 42016221090000016 від 21.01.2016 за фактом неналежного виконання своїх службових обовязків посадовими особами КП «Харківський метрополітен» під час здійснення процедури закупівлі та укладання договору з закупівлі послуг з технічного обслуговування пристроїв автоматичної пожежної сигналізації метрополітену, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 367 КК України.

Як встановлено досудовим слідством у грудні 2015 року КП Харківський метрополітен проведено процедуру відкритих торгів з закупівлі «Ремонтування та технічне обслуговування електронного й оптичного устаткування (Надання послуг з технічного обслуговування пристроїв автоматичної пожежної сигналізації метрополітену) 33.13.1», переможцем яких визнано ТОВ «Інекс-Пульт».

30.12.2015 між КП Харківський метрополітен та ТОВ «Інекс Пульт» укладено договір № 276-12/НО, вартістю 2573097,00 коп., по надання послуг, перелік яких відображено у додатку № 1 до вказаного договору, та складає більше 20 видів робіт, значна кількість яких полягає у проведенні огляду та перевірці обладнання пристроїв автоматичної пожежної сигналізації, якими обладнані обєкти Харківського метрополітену. Виконані роботи, відповідно до умов договору, що надаються у 2016 році оплачуються після підписання акту здачі-приймання наданих послуг.

На підставі ухвали слідчого суду Ленінського районного суду м. Харкова від 25.03.2016 проведено виїмку документів КП Харківський метрополітен, у тому числі актів здачі-приймання послуг за договором 276-12/НЮ, за період з січня по березень 2016 року вивченням яких встановлено, що вони складені формально, без вказівки фактично виконаних робіт та їх обємів.

Так, на виконання ухвали слідчого судді не надано документів, що підтверджували фактично виконані роботи, що є підставою для спати грошових коштів, обєми виконаних робіт, відомості, що підтверджували виконання робіт саме ТОВ «Інекс Пульт», у тому числі осіб, що виконували роботи, та фактичний час виконання робіт.

Надані акти приймання передачі робіт за умовами договору містять відомості, щодо начебто виконаних робіт, без їх конкретизації, виду, обєму, осіб задіяних у їх виконанні, адміністративних, загальновиробничих витрат, інших відомостей. На підставі вказаних актів приймання передачі робіт КП Харківський метрополітен за період з січні по березень 2016 року сплачено грошові кошти відповідно до додатку до акту здачі приймання виконаних робіт, у якому, в тому числі, не міститься жодних відомостей про обєми, використані сили та засоби, обладнання, механізми, час та місце виконання робіт, тобто відсутні фактично дані, щодо взагалі виконання робіт ТОВ «Інекс Пульт».

Крім того встановлено, що КП Харківський метрополітен у своєму структурному складі має у підпорядкуванні відділ воєнізованої охорони, пожежні інспектори, до обовязків яких входить виконання робіт, що фактично покладено на ТОВ «Інекс Пульт».

Таким чином, під час досудового слідства встановлений факт, що свідчить про безпідставність виплати грошових коштів підприємства за роботи, які фактично не проводяться, акти приймання здачі робіт складаються формально, з метою заволодіння грошовими коштами підприємства. Посадові особи КП Харківський метрополітен, в порушення вимог ЗУ Про здійснення державних закупівель проведено процедуру відкритих торгів, відхилення більш економічно вигідних пропозицій учасників, ціллю та метою якого явилось визначення переможцем саме ТОВ «Інекс Пульт», з яким попередньо мала місце домовленість та розроблено схему заволодіння коштами підприємства, без виконання робіт за умовами договору.

Крім того, у період з травня 2016 року по серпень 2016 року до адреси КП Харківський метрополітен та ТОВ «Інекс Пульт» неодноразово були направлені вимоги в порядку ст. 40, 93 КПК України з метою витребування відомостей, що свідчили б про виконання робіт ТОВ «Інекс Пульт», їх обєми, кількість задіяних співробітників, час виконання робіт, місце, осіб, що контролюють виконання робіт та є відповідальними за виконання умов договору. Однак, вказані вимоги залишені без уваги керівництвом Комунального підприємства та Товариства з обмеженою відповідальністю, відомості без законних на те підстав не надано.

Під час досудового слідства виникла необхідність у отримання тимчасового доступ до обєктів Харківського метрополітену, якими обладнано пристрої автоматичної пожежної сигналізації у супроводі співробітника КП Харківський метрополітен, ТОВ «Інекс Пульт», тимчасового доступу до документації, щодо обслуговування пристроїв автоматичної пожежної сигналізації, що ведеться на вказаних обєктах, з можливістю їх фактичного вилучення, та здійснення з них копій, у тому числі тимчасового доступу до оригіналів, копій документів, відомостей, що стосуються взаємовідносин КП «Харківський метрополітен» та ТОВ «Інекс-Пульт», які знаходяться у володінні ТОВ «Інекс-Пульт», код ЕДРПОУ 33290393, м. Харків, пр-т Московський,47, під час проведення процедури відкритих торгів та виконання умов договору 276-12/НЮ від 30.12.2016.

З огляду на наявність підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення вказаних документів, а саме перешкоджання зі сторони посадових осіб ТОВ «Інекс Пульт» проведенню досудового слідства за даним фактом, безпідставним відмовам у надання запитуваних документів, в порядку ст. 40, 93 КПК України, у звязку з можливою їх відсутністю, керуючись п.2 ст. 163 КПК України, розгляд даного клопотання необхідно проводити без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться, а саме представника КП «Харківський метрополітен».

Враховуючи, що відомості які містяться в зазначених документах та самі документи, можуть бути використані як докази, та іншими способами довести факти неналежного виконання службовими особами КП Харківський метрополітен своїх службових обовязків, укладення договору за завищеними цінами, з метою заволодіння грошовими коштами підприємства, та фактичного привласнення грошових коштів ТОВ «Інекс Пульт»,а також, враховуючи вірогідну необхідність проведення експертиз по вказаних документах, слідчим доведено, що існує обґрунтована потреба у доступі до копій, оригіналів документів, відомостей щодо виконання умов договору ТОВ «Інекс-Пульт», код ЕДРПОУ 33290393, м. Харків, пр-т Московський,47, та підозра щодо вчинення кримінального правопорушення, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання в права і свободи, про яку йдеться в клопотанні слідчого та завдання, для виконання якого слідчий звертається із клопотанням, може бути виконано.

Беручи до уваги, що при проведенні досудового слідства по кримінальному провадженні вбачаються наявність достатніх підстав вважати, що документи, які знаходяться ТОВ «Інекс-Пульт», код ЕДРПОУ 33290393, м. Харків, пр-т Московський,47, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, та необхідно отримати тимчасовий доступ, керуючись ст. ст. 160, 163 КПК України, -

У Х В А Л И В :

Надати старшому слідчому Холодногірського відділу поліції (м. Харків) Головного Управління Національної поліції в Харківській області майору поліції ОСОБА_1, прокурору Ленінського відділу Харківської місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_3, прокурору Ленінського відділу Харківської місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_4, дозвіл на тимчасовий доступ та можливість вилучення копій, оригіналів документів, відомостей, що стосуються взаємовідносин КП «Харківський метрополітен» та ТОВ «Інекс-Пульт», код ЕДРПОУ 33290393 під час виконання умов договору № 276-12/НО від 30.12.2015, які знаходяться у володінні ТОВ «Інекс-Пульт», код ЕДРПОУ 33290393, м. Харків, пр-т Московський,47, у тому числі:

Відомості (належним чином завірену довідку), щодо осіб, з вказівкою ФІО, займаної посади, якими фактично виконувались та виконуються роботи на обєктах КП Харківський метрополітен, за умовами договору № 276-12/НО від 30.12.2015 з наданням належним чином завірених копій посадових, робочих інструкцій, наказів про призначення.

-Відомості (належним чином завірену довідку), щодо осіб, з вказівкою ФІО, які є відповідальними за виконання умов договору № 276-12/НО від 30.12.2015,з наданням належним чином завірених копій (посадових) службових, робочих інструкцій.

-Оригінали актів здачі-приймання виконаних робіт за період з квітня 2016 року по час виконання ухвали, з відповідними довідками розрахунками, платіжними дорученнями про перерахування грошових коштів за виконані роботи.

-Оригіналів документів, що свідчать про виконані роботи на підставі яких розраховані довідки вартості виконаних робіт, що є невідємним додатком до актів приймання здачі виконаних послуг за умовами договору № 276-12/НО від 30.12.2015 за період з 01.01.2016 по час виконання ухвали.

-Належним чином завірену довідку про детальний перелік фактично виконаних робіт за договором № 276-12/НЮ, (за період з 01.01.2016 по дату виконання ухвали), часу, терміну виконання робіт, осіб, що були допущені у приміщення станції метрополітену для виконання робіт, їх Ф.І.О., кваліфікацію, час знаходження на обєктах метрополітену, з наданням таких документів, посвідчених підписом представника КП Харківський метрополітен.

-Відомості, у вигляді належним чином офіційної завіреної довідки, про кількість актів допуску, тимчасових перепусток, була видана підрядній організації ТОВ «Інекс-Пульт» для виконання робіт за договором № 276-12/НО, з вказівкою відомостей хто саме з працівників ТОВ «Інекс-Пульт», мав допуск до приміщень станцій та обєктів Харківського метрополітену, проходив інструктажі для робіт,з вказівкою Ф.І.О., спеціальності, кваліфікації співробітника.

-Належним чином завірених заявок до відповідального за спостереження від підрозділу КП Харківський метрополітен, з одночасним наданням довідки про кількість таких заявок, вид робіт, термін їх проведення, осіб, що в них зазначені, та інші відомості, осіб, що задіяні у виконання робіт ( п.5.7 Документації конкурсних торгів).

-Належним чином завірені копії чи оригінали документів, що підтверджують фактично виконані роботи за умовами договору № 276-12/НО, у тому числі акти виконаних робіт, інші документи, у яких відображено вид робіт, їх тривалість, кількість осіб задіяних у виконання робіт, час кожного працівника, використання обладнання та матеріально-технічної бази для виконання основних умов договору, часу їх використання, посвідчених підписом представника КП Харківський метрополітен.

-Відомості, у формі офіційної довідки, щодо перебування працівників ТОВ «Інекс Пульт» на робочому місці, у відрядженні, відпустці, за період 2016 року у тому числі ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, їх накази про призначення на посаду, посадові інструкції, копії трудових книжок.

-Офіційну довідку про відкриті ТОВ «Інекс Пульт» станом на 2016 рік банківські рахунки, назви банків, їх МФО.

-Належним чином завірені копії документів, щодо наявності ТОВ «Інекс Пульт» цілодобової аварійно-технічної служби, технічних характеристик, місця розташування, договорів на їх оренду, відомостей, щодо використання під час виконання умов договору з КП Харківський метрополітен.

Строк дії ухвали становить 1 місяць з дня їх постановлення.

Відповідно до ч.1 ст. 166 КПК України у разі невиконання зазначеної ухвали слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на диспут до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя А.М.Гримайло