Ухвала суду № 61324541, 15.09.2016, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

15 вересня 2016 року м. Чернігів Справа № 825/1499/16

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Лобана Д.В.,

за участю секретаря Стасюк Т.В.,

представника позивача Музиченка В.М.,

представника відповідача Репеха Т.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду клопотання представника управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Чернігівській області по справі за адміністративним позовом приватного підприємства "Укрпродпром" до управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Чернігівській області про визнання незаконною та скасування постанови,

В С Т А Н О В И В:

Приватне підприємство "Укрпродпром" звернулось до суду з адміністративним позовом про визнання незаконною та скасування постанови управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Чернігівській області № 14 від 15.08.2016 про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності.

Представник відповідача у судовому засіданні подав клопотання про виклик для допиту в якості свідків: комерційного директора приватного підприємства "Укрпродпром" ОСОБА_3 (службова адреса: вул. Інструментальна, 1, м. Чернігів, 14037), головного інспектора будівельного нагляду відділу з контролю та нагляду за проведенням перевірок управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Чернігівській області - ОСОБА_4 (службова адреса: пр. Миру, 21а, м. Чернігів, 14006), про витребування у відповідача інвентаризаційної справи на орендоване приміщення, за адресою: АДРЕСА_1, а також про зупинення провадження у справі для виклику свідків та витребування необхідних доказів у справі.

Також представник відповідача просить суд допустити заміну неналежного відповідача - управління державної архітектурно - будівельної інспекції у Чернігівській області, на належного - Державну архітектурно - будівельну інспекцію України.

Представник позивача заперечував проти задоволення клопотання про виклик свідків, про витребування доказів, що стосується клопотання про заміну неналежного відповідача - належним, представник позивача залишив вирішення цього питання на розсуд суду.

Відповідно до статті 69 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів. Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

У відповідності до ч. 1 ст. 52 КАС України суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Частинами 1, 2 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Згідно з ч. 4 ст. 165 КАС України свідок викликається в судове засідання з ініціативи суду або осіб, які беруть участь у справі. Особа, яка бере участь у справі, заявляючи клопотання про виклик свідка, повинна зазначити його ім'я, місце проживання (перебування), роботи чи служби та обставини, щодо яких він може дати показання.

Згідно з п. 4 ч. 2 ст. 156 цього ж Кодексу суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Зважаючи на вказане, суд приходить до висновку про виклик свідків, про витребування необхідних документів у справі, про заміну неналежного відповідача на належного, про необхідність зупинення провадження у справі до 10:00 год. 06 жовтня 2016 року, у зв'язку з необхідністю виклику свідків та витребування необхідних доказів у справі.

Керуючись статтями 52, 69, 71, 122, 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Клопотання управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Чернігівській області про зупинення провадження у справі - задовольнити.

Викликати для допиту у судовому засіданні в якості свідків: комерційного директора приватного підприємства "Укрпродпром" ОСОБА_3 (службова адреса: вул. Інструментальна, 1, м. Чернігів, 14037), головного інспектора будівельного нагляду відділу з контролю та нагляду за проведенням перевірок управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Чернігівській області - ОСОБА_4 (службова адреса: пр. Миру, 21а, м. Чернігів, 14006).

Витребувати у сторін інвентаризаційну справу на орендоване приміщення, за адресою: АДРЕСА_1,

Допустити заміну неналежного відповідача - управління державної архітектурно - будівельної інспекції у Чернігівській області, на належного - Державну архітектурно - будівельну інспекцію України.

Зупинити провадження у даній справі до 10:00 год. 06 жовтня 2016 року для виклику свідків та витребування необхідних доказів у справі.

Відповідно до ст. ст. 186, 254 КАС України апеляційна скарга подається через Чернігівський окружний адміністративний суд, а її копія надсилається апелянтом до суду апеляційної інстанції, протягом п'яти днів з дня постановлення ухвали. Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано, або її подано з пропуском строку, у поновленні якого було відмовлено, а у разі вчасного подання апеляційної скарги, з набранням законної сили рішенням апеляційної інстанції, якщо оскаржувану ухвалу не скасовано.

Суддя Д.В. Лобан