Постанова № 61308663, 07.09.2016, Бродівський районний суд Львівської області

Справа № 439/1070/16-а

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

7 вересня 2016 року м. Броди

Бродівський районний суд Львівської області в складі головуючої судді Бородійчук О.І., з участю секретаря судового засідання Скорик І.Б., представника відповідача ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Броди справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_3 Пенсійного фонду України у Бродівському районі Львівської області про визнання дій неправомірними та зобовязання нарахувати та виплатити не виплачену пенсію, -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_2 звернувся в суд з адміністративним позовом до ОСОБА_3 Пенсійного фонду України у Бродівському районі Львівської області, в якому просить:

1.визнати протиправними дії ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в Бродівському районі Львівської області щодо невиплати належної їй пенсії у звязку із втратою годувальника з 01.06.2015;

2.зобовязати ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в Бродівському районі Львівської області нарахувати та виплатити належну їй невиплачену пенсію, у звязку із втратою годувальника , призначену відповідно до Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування за період з 01.06.2015 року та проводити таку виплату в подальшому.

В судове засідання позивач ОСОБА_2 не зявилася, але подала суду письмову заяву, в якій позов підтримала та просить його задовольнити в повному обсязі.

Представник позивача ОСОБА_4 подав суду заяву, в якій просить суд слухання справи проводити у його відсутності, позов ОСОБА_2 до ОСОБА_3 Пенсійного фонду України у Бродівському районі Львівської області про визнання дій неправомірними та зобовязання нарахувати та виплатити не виплачену пенсію, підтримує, просить його задоволити.

Представник відповідача ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в Бродівському районі Львівської області ОСОБА_1 в судовому засіданні позов заперечила, просить суд відмовити в його задоволенні. Окрім того, суду представлено заперечення на позовну заяву в.о. начальника управління ОСОБА_5 про відмову в задоволенні позову та клопотання про застосування строків позовної давності.

Суд, заслухавши пояснення представника відповідача, зясувавши обставини справи, перевіривши їх доказами, приходить до висновку, що позов слід задоволити.

Встановлено, що ОСОБА_2 є інвалідом ІІІ групи у звязку із загальним захворюванням (а.с. 8, 9) та працює по даний час на посаді Голови Голубицької сільської ради Бродівського району Львівської області.

З 2003 року позивачу ОСОБА_2 призначено пенсійну виплату відповідно до ст. 30 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування від 09.07.2003 року № 1058-IV (ОСОБА_6 - № 1058-IV).

Законом України від 02.03.2015 р. № 213-VIII Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення (який набрав чинності з 01.04.2015 р.) було внесено зміни до частини сьомої статті 21 Закону України "Про службу в органах місцевого самоврядування" (Відомості Верховної Ради України, 2001 р., № 33, ст. 175) та доповнено реченням такого змісту: "Тимчасово, у період з 1 квітня 2015 року по 31 грудня 2015 року, посадовим особам місцевого самоврядування (крім інвалідів I та II груп, інвалідів війни III групи та учасників бойових дій, осіб, на яких поширюється дія пункту 1 статті 10 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"), у період служби в органах місцевого самоврядування, пенсії, призначені відповідно до законодавства України, не виплачуються".

Законом України від 24.12.2015р. №911-VIII Про внесення змін до деяких законодавчих актів України (який набрав чинності 01.01.2016р.) внесено зміни до частини сьомої статті 21 Закону України "Про службу в органах місцевого самоврядування" (Відомості Верховної Ради України, 2001 р., № 33, ст. 175; 2004 р., № 10, ст. 104; 2005 р., № 2, ст. 32; 2015 р., № 22, ст. 145) цифри і слова "1 квітня 2015 року по 31 грудня 2015 року" замінено цифрами і словами "1 січня 2016 року по 31 грудня 2016 року".

З пояснень позивача, зазначених в позовній заяві вбачається, що ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в Бродівському районі Львівської області в період з 01.06.2015 року не виплачує належну їй пенсію. Вважає, що внесені зміни до Закону - № 2493-ІІІ та дії управління Пенсійного фонду України суттєво обмежили її права та негативно вплинули на матеріальне становище, оскільки вона являється інвалідом ІІІ групи та потребує постійного лікування та витрачає значні кошти на медикаменти.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 8 Закону № 1058-IV право на отримання пенсій та соціальних послуг мають громадяни України, які застраховані згідно із цим Законом та досягли встановленого цим Законом пенсійного віку чи визнані інвалідами в установленомузаконодавством порядку і мають необхідний для призначення відповідного виду пенсії страховий стаж, а в разі смерті цих осіб члени їхніх сімей, зазначені у статті 36 цього Закону.

Частиною 2 ст. 30 Закону № 1058-IV визначено, що пенсія по інвалідності призначається незалежно від того, коли настала інвалідність: у період роботи, до влаштування і після припинення роботи.

Статтею 36 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» передбачено матеріальне, соціально-побутове і медичне забезпечення інвалідів, яке здійснюється у вигляді грошових виплат (пенсій, допомоги, одноразових виплат), забезпечення медикаментами, технічними й іншими засобами, включаючи друковані видання із спеціальним шрифтом, звукопідсилюючу апаратуру та аналізатори, а також шляхом надання послуг по медичній, соціальній, трудовій і професійній реабілітації,побутовому та торговельному обслуговуванню.

Відповідно до ст. 22 Конституції України права і свободи людини і громадянина, закріплені цією Конституцією, не є вичерпними. Конституційні права і свободи гарантуються і не можуть бути скасовані. При прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

Статтею 46 визначено, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Статтею 64 Конституції України передбачено, що конституційні права і свободи людини і громадянина не можуть бути обмежені, крім випадків, передбачених Конституцією України. В умовах воєнного або надзвичайного стану можуть встановлюватися окремі обмеження прав і свобод із зазначенням строку дії цих обмежень. Не можуть бути обмежені права і свободи, передбачені статтями 24, 25, 27, 28, 29, 40, 47, 51, 52, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62, 63 Конституції.

Керуючись ст. ст. 12, 14, 18, 71, 99, 100, 105, 159-163, 167 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити.

Визнати протиправними дії ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в Бродівському районі Львівської області щодо невиплати належної ОСОБА_2 пенсії у звязку із втратою годувальника з 01.06.2015.

Зобовязати ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в Бродівському районі Львівської області нарахувати та виплатити належну ОСОБА_2 невиплачену пенсію, у звязку із втратою годувальника, призначену відповідно до Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування за період з 01.06.2015 року та проводити таку виплату в подальшому.

На постанову може бути подана апеляція до Львівського апеляційного адміністративного суду через Бродівський районний суд Львівської області шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з часу отримання її копії.

07.09.2016

Суддя: ОСОБА_7