Ухвала суду № 61290100, 06.09.2016, Старобільський районний суд Луганської області

06.09.2016

Справа № 431/4198/16-а

Провадження № 2-а/431/76/16

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 вересня 2016 року Суддя Старобільського районного суду Луганської області Олійник С.В.,

розглянувши матеріали адміністративного позову справу ОСОБА_1 до Старобільської міської ради про бездіяльність у розгляді земельного спору,

встановив:

05 вересня 2016 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Старобільської міської ради про бездіяльність у розгляді земельного спору.

Відповідно до ч.1 ст.17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму.

Відповідно до ч.2 вказаної статті юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема: спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

При визначенні судової юрисдикції щодо вирішення справи суд виходить з характеру спірних правовідносин, прав та інтересів, за захистом яких звернувся позивач, суб'єктного складу сторін, предмета спірних правовідносин.

Як вбачається із позовних вимог, позивач звернувся з позовною заявою посилаючись на норми КАС України, однак, ознайомившись з даним позовом, вважаю, що даний спір підлягає розгляду цивільного судочинства. Оскільки вирішується спір про право на земельну ділянку (право користування земельною ділянкою).

За вказаних обставин, суд вважає, що предмет спірних правовідносин носить характер цивільно-правовий, що виключає його розгляд в порядку адміністративної юрисдикції.

Дані позовні вимоги не є адміністративними, оскільки з огляду на п.1 ч.1 ст.17, п.1 ч.1 ст.3 КАС України, не стосуються захисту прав, свобод та інтересів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів місцевого самоврядування.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження у адміністративній справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку адміністративного судочинства.

Виходячи з викладеного, суддя вважає необхідним відмовити позивачу у відкритті провадження за даним адміністративним позовом.

Керуючись ст.109 КАС України, суд, -

ухвалив :

Відмовити ОСОБА_1 у відкритті провадження за адміністративним позовом до Старобільської міської ради про бездіяльність у розгляді земельного спору.

Розяснити позивачу його право на звернення до суду з даними позовними вимогами в порядку цивільного судочинства.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Старобільський районний суд шляхом подачі в 5-денний строк апеляційної скарги з дня її проголошення. У разі застосування судом ч. 3 ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя С.В. Олійник