Ухвала суду № 61283439, 13.09.2016, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 вересня 2016 року м. Київ К/800/2277/16

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:Головуючий суддя:Вербицька О.В.Судді: Маринчак Н.Є. Цвіркун Ю.І.

розглянувши у попередньому судовому засіданні

касаційну скаргу Державного підприємства «Криворізька теплоцентраль»

на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.10.2015 р.

та постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 03.12.2015 р.

у справі № 804/14425/15

за позовом Державного підприємства «Криворізька теплоцентраль»

до Криворізької північної об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області

про скасування податкових повідомлень-рішень

В С Т А Н О В И В :

Державне підприємство «Криворізька теплоцентраль» (далі - позивач, ДП «Криворізька теплоцентраль») звернулось до суду з позовом до Криворізької північної об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області (далі - відповідач, Криворізька північна ОДПІ) про скасування податкових повідомлень-рішень.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.10.2015 р. у задоволенні позову відмовлено.

Постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 03.12.2015 р. постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.10.2015 р. скасовано. Прийнято нову постанову, якою позов задоволено частково.

Визнано неправомірним та скасовано податкове повідомлення-рішення № 000111/150315715 від 01.09.2015 р. про застосування штрафних санкцій у розмірі 19277,86 грн. Визнано неправомірним та скасовано податкове повідомлення-рішення №0004771501 від 01.09.2015р. про застосування штрафу у розмірі 911 208,54 грн.

У касаційній скарзі ДП «Криворізька теплоцентраль», посилаючись на порушення судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, просить скасувати постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.10.2015 р. та частково постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 03.12.2015 р. і ухвалити нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги.

У письмовому запереченні на касаційну скаргу Криворізька північна ОДПІ, посилаючись на те, що касаційна скарга є безпідставною та необґрунтованою, просить залишити її без задоволення.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши доводи касаційної скарги щодо дотримання правильності застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у справі, колегія суддів, враховуючи межі касаційної скарги, дійшла висновку про наступне.

Криворізькою північною ОДПІ проведено камеральну перевірку з питань несвоєчасної сплати узгоджених сум грошових зобов'язань: з рентної плати за спеціальне використання води (збір за спеціальне використання води) за 4 квартал 2014 року, нарахованої згідно податкового розрахунку №9079627069 від 02.02.2015 року; екологічного податку за 4 квартал 2014 року, нарахованого згідно податкової декларації №9077811720 від 15.01.2015 року, земельного податку за травень 2014 року лютий 2015 року, нарахованого згідно податкових декларацій з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) на 2014 рік №9079627069 від 17.02.2014, №9024923881 від 05.05.2014, №9048665000 від 21.08.2014 і на 2015 рік N9019692-161 від 20.02.2015 податку на додану вартість, нарахованого згідно рішення суду про розстрочення (відстрочення) податкового боргу (наказ ДПА Україна від 07.12.10 №927), податкової декларації з ПДВ за вересень 2014 року №9059630319 від 17.10.2014, податкової декларації з ПДВ за жовтень 2014 року №9067656262 від 20.11.2014, уточнюючого розрахунку податкових зобов'язань з податку на додану вартість №9030581260 від 05.03.2015р.; податку на прибуток, нарахованого згідно рішення суду про розстрочення (відстрочення) податкового боргу (наказ ДПА України від 07.12.10 №927 N2a/0470/57 від 23.03.2012), за результатами якої складено акт №209/1504/00130850 від 14.08.2015 року.

В акті перевірки зазначено порушення: 57.1 статті 57, пункту 257.5 статті.257 Податкового кодексу України, а саме ДП «Криворізька теплоцентраль» не сплачено протягом граничного терміну сплати узгодженої суми грошового зобов'язання з рентної плати за спеціальне використання води (збір за спеціальне використання води) за 4 квартал 2014 року, граничним терміном сплати 19.02.2015 (дата погашення податкового боргу 03.04.2015), з затримкою на 43 дні; в порушення пункту 250.2 статті 250 Податкового кодексу України, не сплачено протягом граничного терміну сплати узгодженої суми грошового зобов'язання з екологічного податку за 4 квартал 2014 року, граничним терміном сплати 19.02.2015 (дата погашення податкового боргу 03.04.2015), з затримкою на 43 дні; в порушення пункту 203.2 статті 203 Податкового кодексу України, не сплачено протягом граничного терміну сплати узгодженої суми грошового зобов'язання з податку на додану вартість, а також податку на прибуток; в порушення пункту 287.3 статті 287 Податкового кодексу України, не сплачено протягом граничного терміну сплати узгоджені суми грошових зобов'язань по земельному податку за травень 2014 року лютий 2015 року.

На підставі акта перевірки податковим органом прийнято податкові повідомлення-рішення: № 000111/150315715 від 01.09.2015 р. про застосування штрафу у розмірі 20% у сумі 19 277,86 грн. (за платежем: Податок на прибуток); № 0004721504 від 01.09.2015р. про застосування штрафу у розмірі 20% у сумі 21907,05 грн. (за платежем: Надходження від викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення); №0004731504 від 01.09.2015р. про застосування штрафу у розмірі 20% у сумі 81949,65 грн. (за платежем: Рентна плата за спеціальне використання води); №0004751503 від 01.09.2015р. про застосування штрафу у розмірі 20% у сумі 236231,81 грн. (за платежем: Земельний податок з юридичних осіб); №0004761503 від 01.09.2015р. про застосування штрафу у розмірі 10% у сумі 80133,30 грн. (за платежем: Земельний податок з юридичних осіб); №0004771501 від 01.09.2015р. про застосування штрафу у розмірі 20% у сумі 1059990,34 грн. (за платежем: Податок на додану вартість); №0004781501 від 01.09.2015р. про застосування штрафу за платежем: податок на додану вартість.

Суд апеляційної інстанції визнав частково обґрунтованими такі висновки податкового органу, з чим погоджується суд касаційної інстанції, з огляду на наступне.

Відповідно до пункту 126.1 статті 126 Податкового кодексу України у разі, якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання та/або авансових внесків з податку на прибуток підприємств протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу. Норма пункту 126.1 статті 126 Податкового кодексу України поширюється також і на випадки, коли погашення податкового боргу відбулося в примусовому порядку, на підставі рішення суду, ухваленого згідно з пунктом 95.3 статті 95 Податкового кодексу України.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що підставою для застосування штрафних санкцій за несвоєчасну сплату узгоджених податкових зобов'язань за платежем: надходження від викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення (податкове повідомлення-рішення №0004721504 від 01.09.2015р.) та за платежем: Рентна плата за спеціальне використання води (податкове повідомлення-рішення №0004731504 від 01.09.2015р.), є подані відповідні розрахунки вказаних податкових зобов'язань, граничний термін сплати яких є 19.02.2015 р. Проте фактично самостійно узгоджені позивачем податкові зобов'язання сплачені 03.04.2015 р.

Також судами встановлено, що ДП «Криворізька Теплоцентраль» не сплачено протягом граничних термінів узгоджені суми грошових зобов'язань по земельному податку за період травень 2014 року - лютий 2015 року.

Щодо застосування штрафних санкцій за платежем: податок на додану вартість (податкове повідомлення-рішення від 01.09.2015р. №0004771501), колегія суддів вважає за потрібне зазначити наступне.

Так, відносно сплати узгоджених податкових зобов'язань з ПДВ по деклараціям, позивачем не заперечувався факт несвоєчасної сплати податкових зобов'язань, у зв'язку з чим суд апеляційної інстанції дійшов правильного висновку про правомірність застосування податковим органом штрафних санкцій у розмірі 148 781,80 грн.

Щодо податкового повідомлення-рішення №0004781501 від 01.09.2015 р. про застосування штрафу за платежем: податок на додану вартість, апеляційний суд дійшов правильного висновку, що вказаним рішенням відповідача визначено штрафні санкції з огляду на порушення позивачем строків сплати узгоджених податкових зобов'язань по уточнюючому розрахунку до податкової декларації з ПДВ від 05.03.201 5р. №9030581260 (15 днів).

Таким чином, саме за вищевказаних обставин справи, суд апеляційної інстанції дійшов правильного висновку, з яким погоджується колегія суддів касаційної інстанції, щодо часткової обґрунтованості заявлених позивачем вимог.

В частині задоволення позову ДП «Криворізька теплоцентраль» сторонами рішення апеляційної інстанції в касаційному порядку не оскаржувалось.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає, що в межах касаційної скарги порушень судом апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права при вирішенні цієї справи не допущено, правова оцінка обставин у справі дана вірно.

За таких обставин, касаційна скарга позивача підлягає відхиленню, а постанова Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 03.12.2015 р. залишенню без змін.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 210, 214 - 215, 220, 2201, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

1.Касаційну скаргу Державного підприємства «Криворізька теплоцентраль» відхилити.

2.Постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 03.12.2015 р. залишити без змін.

3.Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, заява про перегляд судового рішення в адміністративній справі Верховним Судом України може бути подана з підстав, у порядку та в строки, встановлені статтями 236 238 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя О.В. Вербицька

Судді Н.Є. Маринчак

Ю.І. Цвіркун