Постанова № 6126418, 06.11.2007, Тисменицький районний суд Івано-Франківської області

Справа № 2-а-52/2007 р.

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 листопада 2007 р. м. Івано-Франківськ

Тисменицький районний суд Івано-Франківської області в складі:

Головуючого - судді Струтинського P.P.,

секретаря Бардю-Кавецької Т.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в в приміщенні Тисменицького районного суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Тисменицькому районі про перерахунок раніше призначеної пенсії державного службовця,-

встановив:

Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача про перерахунок раніше призначеної пенсії державного службовця.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав, суду пояснив, що 17.11.1995 року позивач був прийнятий на роботу на посаду економіста другої категорії Тисменицького районного відділу статистики, а 04.11.1997 року звільнений із займаної посади за власним бажанням. 05.11.1997 року позивач був зарахований на посаду старшого державного податкового інспектора ДПІ у Тисменицькому районі, та 17.10.2005 року - звільнений за скороченням штатів. Стаж роботи його довірителя на даній службі становить 11 років 10 місяців 2 дні в тому числі військова служба 1 рік 11 місяців і 1 день. Загальний трудовий стаж роботи на посадах, які згідно постанови КМУ від 12.09.1997 року № 1013 „Про порядок виплати винагороди за вислугу років посадовим особам органів державної податкової служби, які мають спеціальне звання", дає право на призначення винагороди за вислугу років. 01.01.2000 року позивачу присвоєно спеціальне звання "Інспектор податкової служби 3 рангу", а 01.12.2003 року - "Інспектор податкової служби 2 рангу". 20.10.2005 року позивач звернувся до управління Пенсійного фонду України в Тисменицькому районі із заявою про призначення пенсії за віком відповідно до ЗУ „ Про державну службу". Рішенням Пенсійного фонду від 31.10.2005 року, у відповідності до ст. 37 ЗУ „Про державну службу" позивачу з 20.10.2005 року було призначено пенсію як державному службовцю в розмірі 1064 грн. 93 коп. Вважає, що відповідачем пенсію було призначено невірно, у заниженому розмірі та з порушенням чинного законодавства. Зокрема позивачу була призначена пенсія у розмірі 81% (80% за 10 років роботи на державній службі +1% кожен наступний рік роботи) від розрахунку в якій включається посадовий оклад, надбавки за стаж, вислуга років, надбавки за високі досягнення, премія і матеріальна допомога. Відповідно до довідки за № 10083/050 від 02.10.2007 року, що видана ДПІ в Тисменицькому районі, позивачу в липні 2005 року виплачено 3024 грн. 48 коп. матеріальної допомоги на оздоровлення на яку було нараховано страхові внески. Розрахунковий розмір матеріальної допомоги, що повинен бути включений в розрахунок при визначенні пенсії складає 126 грн. 02 коп. ( 3024,48 грн./ 24 місяці). Крім того відповідачем включено у розрахунок для визначення пенсії надбавку за вислугу років у розмірі 20 %. На день звільнення відповідач отримав надбавку за вислугу років у розмірі 25% від окладу та доплати за спеціальне звання - ранг. Проте відповідач в супереч вимог законодавства призначив позивачу пенсію у розмірі 1064 грн. 93 коп. із заробітної плати 1314 грн. 73 коп., тобто в розрахунок включено тільки посадовий оклад, надбавка за вислугу років у неповному розмірі (20%), надбавки за високі досягнення та премію. Розмір виплаченої позивачу матеріальної допомоги на оздоровлення та надбавка за вислугу років у у розмірі 25% до розрахунку не включалася. При проведенні наступних перерахунків пенсії матеріальна допомога на оздоровлення та

2

надбавка за вислугу років у розмірі 25% до розрахунку не включались. 03.10.2007 року позивач звернувся до відповідача з заявою про включення в перерахунок пенсії матеріальної допомоги на оздоровлення, проте, в задоволенні заяви відповідачем було відмовлено, що і послужило причиною даного звернення до суду. Просив позов задоволити.

Представник відповідача в судовому засіданні пред"явлений позов не визнав, суду пояснив, що пенсія відповідачу призначена відповідно до ст.37 ЗУ „ Про державну службу", ч.1 якої передбачає, що що пенсія державним службовцям призначається в розмірі 80% від сум їх заробітної плати, на які нараховуються страхові внески на загальнообов"язкове державне пенсійне страхування, без обмеження граничного розміру пенсії. Крім того Пенсійним фондом України було зроблено запит до Міністерства праці та соціальної політики щодо включення матеріальної допомоги на оздоровлення до розрахунку пенсії, як таку, яка відноситься до інших надбавок. У роз"ясненні Міністерства праці та соціальної політики від 05.05.2003 року № 03-3/2533-02.6 зазначено, що виплати матеріальної допомоги на оздоровлення до інших надбавок не відносяться. Просив в задоволенні позову відмовити.

Заслухавши представників стороін, дослідивши матеріали справи суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що стаж роботи позивача на державній службі становить 11 років 10 місяців 2 дні в тому числі військова служба 1 рік 11 місяців і 1 день, що підтверджується копією трудової книжки.

Згідно постанови КМУ від 12.09.1997 року № 1013 „Про порядок виплати винагороди за вислугу років посадовим особам органів державної податкової служби, які мають спеціальне звання", загальний трудовий стаж роботи на посадах дає право на призначення винагороди за вислугу років.

01.01.2000 року позивачу присвоєно спеціальне звання "Інспектор податкової служби З рангу", а 01.12.2003 року - "Інспектор податкової служби 2 рангу". 20.10.2005 року позивач звернувся до управління Пенсійного фонду України в Тисменицькому районі із заявою про призначення пенсії за віком відповідно до ЗУ „ Про державну службу". Рішенням Пенсійного фонду від 31.10.2005 року, у відповідності до ст. 37 ЗУ „Про державну службу" позивачу з 20.10.2005 року було призначено пенсію як державному службовцю в розмірі 1064 грн. 93 коп.

Відповідно до ч.6 ст.33ЗУ „Про державну службу" державним службовцям можуть встановлюватись надбавки за високі досягнення в праці і виконання особливо важливої роботи, доплати за виконання обов'язків тимчасово відсутніх працівників та інші надбавки і доплати, а також надаватися матеріальна допомога.

Статтями 37, 37-1 ЗУ „Про державну службу" встановлено, що пенсія державного слудбовця вираховується у відсотковому відношенні до його заробітку, в який включається всі види оплати праці на які сплачуються страхові внески на обов"язкове державне пенсійне страхування, що складається з посадових окладів, премій, доплат за ранги, надбавки за вислугу років на державній службі та інших надбавок.

Відповідно до п.2 постанови КМУ від 12.09.1997 року № 1013 „Про порядок виплати винагороди за вислугу років посадовим особам органів державної податкової служби, які мають спеціальне звання" винагорода за вислугу років виплачується посадовим особам органів державної податкової служби в таких розмірах: при стажі роботи від 10 до 15 років у розмірі 25% від посадового окладу та надбавки за ранг.

Ст. 66 ЗУ "Про пенсійне забезпечення" визначено, що до заробітку для обчислення пенсії включаються всі види оплати праці (виплат, доходу), на які відповідно до ЗУ „Про збір на обов"язкове державне пенсійне страхування" нараховується збір на обов"язкове державне пенсійне страхування, в межах максимальної величини фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, оподатковувуного доходу (прибутку), сукупного оподатковуваного доходу (граничної суми заробітної плати (доходу), з яких справляються страхові внески (збори) до соціальних фондів, що діяла на день одержання зазначеного заробітку (виплат, доходу).

Позивачу була призначена пенсія у розмірі 81% (80% за 10 років роботи на державній службі +1% кожен наступний рік роботи) від розрахунку в якій включається посадовий оклад, надбавки за стаж, вислуга років, надбавки за високі досягнення, премія і матеріальна допомога. Відповідно до довідки за № 10083/050 від 02.10.2007 року, що видана ДПІ в Тисменицькому районі позивачу в липні 2005 року виплачено 3024 грн. 48 коп. матеріальної допомоги на оздоровлення на яку було нараховано страхові внески. Розрахунковий розмір матеріальної

3

допомоги, що повинен бути включений в розрахунок при визначенні пенсії складає 126 грн. 02 коп. ( 3024,48 грн./ 24 місяці). Крім того відповідачем включено у розрахунок для визначення пенсії надбавку за вислугу років у розмірі 20 %. На день звільнення відповідач отримав надбавку за вислугу років у розмірі 25% від окладу та доплати за спеціальне звання - ранг.

Проте відповідач в супереч зазначених вище норм закону призначив позивачу пенсію у розмірі 1064 грн. 93 коп. із заробітної плати 1314 грн. 73 коп., тобто в розрахунок включено тільки посадовий оклад, надбавка за вислугу років у неповному розмірі (20%), надбавки за високі досягнення та премію. Розмір виплаченої позивачу матеріальної допомоги на оздоровлення та надбавка за вислугу років у у розмірі 25% до розрахунку не включалася. Зазначена обставина підтверджується копією розпорядження (протоколом) від 31.10.2005 року та копіями довідок про заробітну плату.

При проведенні наступних перерахунків пенсії матеріальна допомога на оздоровлення та надбавка за вислугу років у розмірі 25% до розрахунку не включались, про що свідчить копії розпоряджень від 09.06.2006 року та від 25.08.2007 року.

03.10.2007 року позивач звернувся до відповідача з заявою про включення в перерахунок пенсії матеріальної допомоги на оздоровлення, проте, в задоволенні заяви відповідачем було відмовлено, що підтверджується листом за № 2832/03 від 05.10.2007 року.

Таким чином, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обгрунтованими і доведеними, а тому підлягаючими до задоволення у повному обсязі позовних вимог.

На підставі наведено, відповідно до ч.6 ст.3З, 37, 37-1 ЗУ „Про державну службу", ст. 66 ЗУ "Про пенсійне забезпечення", п.2 Постанови КМУ від 12.09.1997 року № 1013 „Про порядок виплати винагороди за вислугу років посадовим особам органів державної податкової служби, які мають спеціальне звання", керуючись ст.ст. 159,161 - 163 КАС України, суд-

постановив:

Позов задоволити.

Зобов"язати управління Пенсійного фонду України в Тисменицькому районі включити в заробітну плату ОСОБА_1 матеріальну допомогу на оздоровлення в сумі 126 (сто двадцять шість) грн. 02 коп., провести перерахунок раніше призначеної позивачу пенсії державного службовця, із дня її призначення, з урахуванням матеріальної допомоги на оздоровлення.

Зобов"язати управління Пенсійного фонду України в Тисменицькому районі провести перерахунок раніше призначеної ОСОБА_1 пенсії державного службовця з дня призначення з урахуванням посадового окладу, доплати за спеціальне звання - ранг, а також, надбавки за вислугу років у розмірі 25% від посадового окладу, та доплати за спецыальне звання - ранг.

Стягнути з управління Пенсійного фонду України в Тисменицькому районі в дохід держави 30 (тридцять) грн. витрат за інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи в державний бюджет 22050000, р/р 31218259700486, МФО 836014 код ЗКПО 20567944 Банк в Івано-Франківській області.

Заяву про апеляційне оскарження постанови суду до апеляційного суду області може бути подано протягом 10 днів з дня її проголошення.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом 20 днів після подачі заяви про апеляційне оскарження.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подається через Тисменицький районний суд.