Постанова № 61229903, 25.08.2016, Вінницький міський суд Вінницької області

Справа № 127/7574/16-а

Провадження № 2-а/127/311/16

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25.08.2016 Вінницький міський суд Вінницької області

в складі: головуючого судді Сичука М.М.,

розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Вінниці про визнання дій (відмову) неправомірними та зобов'язання здійснити розрахунок пенсії із зарахуванням заробітної плати,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до відповідача УПФ України в м. Вінниці про визнання дій (відмову) неправомірними та зобов'язання здійснити розрахунок пенсії із зарахуванням заробітної плати, мотивуючи свої позовні вимоги тим, що з 25.07.2011 року вона отримує пенсію за віком згідно Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». 30.10.2015 року ОСОБА_1 звернулася до УПФУ в м. Вінниці із заявою про перерахунок заробітної плати з якої призначена пенсія з урахуванням отриманого доходу в 1-му тролейбусному парку «Мосготранс» на підставі поданих оригіналів довідок за період з 01.2006 року по 07.2013 року. Однак УПФУ в. Вінниця відмовило у зарахування вказаної заробітної плати з 2006 року по 2013 рік вказуючи, що заробітна плата за цей період, враховуються лише при призначенні пенсії.

Позивач та представник в останнє судове засідання не з'явилися, представник надав заяву з проханням розглянути справу у його відсутність, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача в останнє судове засідання не з'явилася, надала заяву з проханням розглянути справу у відсутність представника, щодо задоволення позовних вимог заперечує з підстав, наведених у письмових запереченнях.

Суд, вивчивши і дослідивши матеріали справи, встановив наступні факти та відповідні їм правовідносини.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 з 25.07.2011 року отримує пенсію за віком згідно Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». 30.10.2015 року ОСОБА_1 звернулася до УПФУ в м. Вінниці із заявою про перерахунок заробітної плати з якої призначена пенсія з урахуванням отриманого доходу в 1-му тролейбусному парку «Мосготранс» на підставі поданих оригіналів довідок за період з 01.2006 року по 07.2013 року.

Органи пенсійного фонду мають право вимагати відповідні документи від підприємств, організацій і окремих осіб, видані ними для оформлення пенсії, а також в необхідних випадках перевіряти обґрунтованість їх видачі та достовірність поданих відомостей про осіб, які підлягають загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню, умови їх праці та інших відомостей, передбачених законодавством для визначення права на пенсію

Відповідно до п. 2.10 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсії відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування», затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 року № 22-1 довідка про заробітну плату (дохід) особи видається на підставі особових рахунків, платіжних відомостей та інших документів про нараховану та сплачену заробітну плату підприємством, установою чи організацією, де працював померлий годувальник або особа, яка звертається за пенсією. Якщо такі підприємства, установи, організації ліквідовані або припинили своє існування з інших причин, то довідки про заробітну плату видаються правонаступником цих підприємств, установ чи організацій або архівними установами.

Згідно ст. 101 Закону України «Про пенсійне забезпечення» органи, що призначають пенсії, мають право вимагати відповідні документи від підприємств, організацій і окремих осіб, а також в необхідних випадках перевіряти обґрунтованість їх видачі.

Згідно звернення від 30.10.2015 року та наданих довідок № 2715 від 25.07.2013 року, № 2715 від 27.04.2011 року виданих 1-м тролейбусним парком «Мосгортранс» виявлено розбіжності в заробітній платі за 2011 року з попередньої довідки заробітної плати, тому направлено запит від 17.11.2015 року № 589/06-32-2/02-1 в головне управління Пенсійного фонду Російської Федерації в м. Вінниці для проведення перевірки заробітної плати.

Згідно ч. 2 ст. 11 КАС України суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, і не може виходити за межі позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог тільки в разі, якщо це необхідно для повного захисту прав, свобод та інтересів сторін чи третіх осіб, про захист яких вони просять.

За таких обставин, з урахуванням того, що протягом більш як півроку не вчинено жодних дій з боку відповідача та не вирішено заяву по суті, суд вважає за необхідне вийти за межі позовних вимог та зобов'язати Управління Пенсійного фонду України у м. Вінниці вчинити дії щодо направлення запиту в Головне управління Пенсійного фонду Російської Федерації в м. Москва для проведення перевірки заробітної плати ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Керуючись ст. ст. 8, 19 Конституції України, Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», Законом України «Про пенсійне забезпечення», Угодою про гарантії прав громадян держав - учасниць Співдружності Незалежних Громадян в галузі пенсійного забезпечення від 13.03.1992 року, Порядком подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 року № 22-1, ст. ст. 6, 9, 11, 70, 71, 86, 158-163 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити частково.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України у м. Вінниці вчинити дії щодо направлення запиту в Головне управління Пенсійного фонду Російської Федерації в м. Москва для проведення перевірки заробітної плати ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Вінницький міський суд Вінницької області.

Суддя