Постанова № 61222856, 12.09.2016, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/3027/16

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 вересня 2016 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді: Гусева О.Г.,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Котовської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області до Дочірнього підприємства „Одеський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства „Державна Акціонерна компанія „Автомобільні дороги України" про стягнення податкового боргу,-

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшов адміністративний позов державної Котовської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області до Дочірнього підприємства „Одеський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства „Державна Акціонерна компанія „Автомобільні дороги України" про стягнення податкового боргу, в якому позивач просив стягнути з рахунків у банках Дочірнього підприємства „Одеський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства „Державна Акціонерна компанія „Автомобільні дороги України" (код ЄДРПОУ 32018511) заборгованість перед бюджетом зі сплати земельного податку та податку на нерухоме майно у розмірі 70 570, 56 грн

Від представника позивача надійшли клопотання від 07.07.2016 року за вх.№ 17793/16 від 21.07.2016 року вх. №19211/16 про розгляд справи без участі представника позивача в порядку письмового провадження.

Відповідач до судового засідання не з`явився, про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином та завчасно, про що свідчить наявне в матеріалах справи повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с. 102).

Протокольною ухвалою суду від 05.09.2016 року, розгляд справи призначений на 12.09.2016 року, в порядку письмового провадження, відповідно до положень ч.4 ст. 122, ч. 6 ст. 128 КАС України.

Суд, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, приходить наступного висновку.

Дочірнє підприємство «Одеський облавтодор» відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» (код ЄДРПОУ 32018511) 11.05.2002р. зареєстровано виконавчим комітетом Одеської міської ради, номер запису в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців № 15561200000001392 (а.с.10).

Відповідач взятий на облік як платник податків державною податковою інспекцією 16.05.2002р. № 145 (а.с.11).

Відповідно до ст.ст. 67, 68 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори у порядку та у розмірах, встановлених законом, неухильно додержуватися Конституції та законів України.

Відповідно п.15.1 ст.15 Податкового кодексу України платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

З матеріалів справи судом встановлено, що у відповідача обліковується заборгованість по сплаті орендної плати та земельного податку з юридичних осіб.

Вищевказана заборгованість виникла у зв'язку із не сплатою сум самостійно визначеного грошового зобов'язання по сплаті орендної плати та земельного податку з юридичних осіб за податковими деклараціями: №9022231647 від 22.02.2016 року; №9078026030 від 16.05.2016 року; №9020040555 від 19.02.2016 року; №9040882764 від 23.03.2016 року; №9022218795 від 22.02.2016 року; 9086713931 від 30.05.2016; №9086938531 від 30.05.2016 року..

Податковий кодекс України регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Відповідно до п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового Кодексу України, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п.п. 16.1.3, 16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до п.п. 36.1. ст.36 Податкового кодексу України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Пунктом 49.2 статті 49 Податкового кодексу України встановлено, що платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період, в якому виникають об'єкти оподаткування, або у разі наявності показників, які підлягають декларуванню, відповідно до вимог цього Кодексу подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є.

Відповідно до пункту 54.1. статті 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до пункту 202.1. статті 202 Податкового кодексу України звітним (податковим) періодом є один календарний місяць, а у випадках, особливо визначених цим Кодексом, календарний квартал.

Згідно пункту 203.1. статті 203 Податкового кодексу України податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Відповідно до статті 287.1. Податкового кодексу України власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою.

Згідно пункту 288.7 статті 288 Податкового кодексу України податковий період, порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 285-287 цього розділу.

Статтею 285 даного Кодексу передбачено, що базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік. Базовий податковий (звітний) рік починається 1 січня і закінчується 31 грудня того ж року (для новостворених підприємств та організацій, а також у зв'язку із набуттям права власності та/або користування на нові земельні ділянки може бути меншим 12 місяців).

Згідно п. 49.1 ст. 49 Податкового кодексу України податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки контролюючому органу, в якому перебуває на обліку платник податків. Пунктом 54.1 ст. 54 Податкового кодексу України визначено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Пунктом 286.2. статті 286 Податкового кодексу України визначено, що платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Відповідно до п.57.1 ст. 57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Однак у визначений законом строк суму самостійно визначених податкових зобов'язань до бюджету відповідач у повному обсязі не сплатив.

З наявного в матеріалах справи оригіналу детального розрахунку податкового боргу ДП "Одеський облавтодор" ВАТ "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України", станом на 01.06.2016 року у позивача наявна заборгованість у розмірі 70 570, 56 грн. (а.с.16-21).

Статтею 59 Податкового кодексу України передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно з п. 59.4 ст. 59 Податкового кодексу України, податкова вимога надсилається (вручається) також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Однак, відповідно до п. 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

На виконання вищезазначених норм Податкового кодексу України, позивачем винесено податкову вимогу форми "Ю" № 243-15 від 02.03.2016 року (а.с.50), яка отримана відповідачем 11.03.2016 року.

Станом на дату прийняття рішення, доказів оскарження чи виконання вищевказаної вимоги до суду не надано.

Як вже зазначалося вище, п.п. 16.1.4. ст. 16 Податкового кодексу України, визначено, що платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

У відповідності до пп. 14.1.137 п.14.1 ст. 14 Податкового кодексу України орган стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до частини першої ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 72 цього Кодексу.

Виходячи з вищенаведених приписів законодавства, поданих позивачем документів і матеріалів, з'ясувавши фактичні обставини, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті та враховуючи те, що відповідач у встановлений судом строк не спростував твердження позивача, доказів погашення зазначеної заборгованості на день винесення рішення не надав, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню.

Судові витрати розподіляються відповідно до ст. 94 КАС України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, 27, 69-71, 86, 94, 122, 128, 159-163 КАС України суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Задовольнити адміністративний позов Котовської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області до Дочірнього підприємства „Одеський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства „Державна Акціонерна компанія „Автомобільні дороги України" про стягнення податкового боргу.

Стягнути з рахунків дочірнього підприємства «Одеський облавтодор» відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» (код ЄДРПОУ 32018511, адреса: 65031, м.Одеса, вул.Грушевського, 49): р/р:

№2600760424301 - МФО банку 300896 ПАТ „ФІНАНС БАНК",

№26027351000188, №26003351002780, №26005351000188, №26008301002780 - МФО банку 300089 АКБ „ТРАНСБАНК",

№26009015444001, №260055015444011 - МФО банку 300142 ПАТ „УКРІНБАНК",

№2604241907, 26008327233 МФО банку 380805 АТ „РАЙФФАЙЗЕН БАНК АВАЛЬ" у м. Києві,

№26005962498222, - МФО банку 334851 ПАТ „ПУМБ",

№37513000002542 - МФО 899998 Казначейство України (ел.адм.подат.)

№26001052746394 - МФО банку 300711 ПЕЧЕРСЬКА Ф.ПАТ КБ „ПРИВАТБАНК", м. Київ, податкового боргу по наступних податках:

по земельному податку з юридичних осіб по Осичківській сільські раді в сумі 34 411 (тридцять чотири тисячі чотириста одинадцять) гривень 35 (тридцять п'ять) копійок (в т.ч. основний платіж 33 951, 36 грн., штрафна санкція 459, 99 грн.), код платежу 18010500, рахунок №33218811700421;

по земельному податку з юридичних осіб по Дубинівській сільські раді в сумі 1361 (одна тисяча триста шістдесят одна) гривня 17 (сімнадцять) копійок (в т.ч. основний платіж 1308, 72 грн., штрафна санкція 33, 96 грн.), код платежу 18010500, рахунок №33213811700415;

по земельному податку з юридичних осіб по Савранській сільські раді в сумі 3747 (три тисячі сімсот сорок сім) гривень 76 (сімдесят шість) копійок, код платежу 18010500, рахунок №33216811700412;

по земельному податку з юридичних осіб по Вільшанській сільські раді в сумі 30845 (тридцять тисяч вісімсот сорок п'ять) гривень 36 (тридцять шість) копійок, код платежу 18010500, рахунок №33219811700420;

по податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки сплаченій юридичними особами власниками об'єктів нежитлової нерухомості по Осичківській сільські раді в сумі 5 (п'ять) гривень 87 (вісімдесят сім) копійок (основний платіж), код платежу 18010400, рахунок №31411513700421;

по податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки сплаченій юридичними особами власниками об'єктів нежитлової нерухомості по Савранській сільські раді в сумі 159 (сто п'ятдесят дев'ять) гривень 63 (шістдесят три) копійки (основний платіж), код платежу 18010400, рахунок №31419513700412;

по податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки сплаченій юридичними особами власниками об'єктів нежитлової нерухомості по Вільшанській сільські раді в сумі 39 (тридцять дев'ять) гривень 42 (сорок дві) копійки (основний платіж), код платежу 18010400, рахунок №31412513700420.

Одержувач: УДКСУ у Савранському районі ГУДКСУ в Одеській області, код 37015447 банк ГУДКСУ в Одеській області МФО 828011 м. Одеса.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Одеський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя О.Г. Гусев