Рішення № 61211429, 22.08.2016, Ірпінський міський суд Київської області

Справа № 367/2204/16-ц

ІРПІНСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

з а о ч н е

22 серпня 2016 року Ірпінський міський суд Київської області у складі:

головуючого судді Мікуліна А.В.,

при секретарі Мидловець М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Ірпінського міського суду Київської області цивільну справу за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 та ОСОБА_3 до Бучанської міської ради Київської області про визнання сум пайових внесків зменшеними та сплаченими,-

в с т а н о в и в:

До Ірпінського міського суду Київської області надійшов зазначений вище позов, який позивач мотивує тим, що позивачі є замовниками будівництва будинків по АДРЕСА_1, а саме: будинку НОМЕР_1 - ОСОБА_3, будинку НОМЕР_2 - ОСОБА_2, будинків НОМЕР_3, НОМЕР_4, НОМЕР_5 - ОСОБА_1.

Згідно укладеного Бучанською міською радою з ОСОБА_3 Договору № 47 від19.01.2015р. розмір пайової участі у створенні та розвитку інфраструктури міста Буча забудовника буд. НОМЕР_1 складає 434 645,37 грн.Згідно укладеного Бучанською міською радою із ОСОБА_2 Договору № 46 від 19.01.2015р. розмір пайової участі у створенні та розвитку інфраструктури міста Буча забудовника буд. НОМЕР_2 складає 188 272,82 грн. Згідно укладеного Бучанською міською радою з ОСОБА_1 Договору № 55 від 15.07.2015 р. розмір пайової участі у створенні та розвитку інфраструктури міста Буча забудовника буд. НОМЕР_3 складає 214 118,00 грн.

Згідно укладеного Бучанською міською радою з ОСОБА_1 Договору № 70 від 01.10.2015 р. розмір пайової участі у створенні та розвитку інфраструктури міста Буча забудовника буд. НОМЕР_4 складає 225 903 грн.Згідно укладеного Бучанською міською радою з ОСОБА_1 Договору № 71 від 01.10.2015 р. розмір пайової участі у створенні та розвитку інфраструктури міста Буча забудовника буд. НОМЕР_5 складає 423 119 грн. Разом розмір пайової участі у створенні та розвитку інфраструктури міста Буча трьох забудовників складає 1 486 058,19 гри.

28.04.2015 р. ОСОБА_3, ОСОБА_1, ОСОБА_2 отримали Технічні умови №13 від 28.04.2015 р. на підключення об'єкту, що проектується (реконструюється) житлові будинки, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, НОМЕР_1, НОМЕР_2, НОМЕР_6, НОМЕР_3, НОМЕР_4, НОМЕР_5, щодо умов водопостачання та умов каналізування. Технічними умовами №13 від 28.04.2015 р. було передбачено підключення до міської мережі водопровідної мережі по вул. Толстого поза межами земельних ділянок будівництва. Крім того, умовами каналізування також було передбачено особливі умови проектування і будівництва каналізаційної насосної станції до вул. Кірова, що також проходить поза межами земельних ділянок будівництва.

Вказує, що ОСОБА_1 зверталася до Бучанського міського голови із листом, зареєстрований за вх. №Б-2522 від 08.12.2015 р., з проханням зменшити розмір пайової участі за належну з будівництва об'єктів за адресою: АДРЕСА_1, буд. НОМЕР_1, НОМЕР_2, НОМЕР_3, НОМЕР_4, НОМЕР_5.

Вже, листом КП «Ірпіньводоканал» №1946 від 08.12.2015 р., адресованого ОСОБА_1, за результатами проведеного обстеження будівництва каналізаційної насосної станції КП «Ірпіньводоканал» прийнято рішення, зокрема, надано згоду на прийняття на баланс КП «Ірпіньводоканал», зазначеної каналізаційної насосної станції після повного завершення її будівництва та виконання технічних умов у повному обсязі відповідно до п. 5 Технічних умов від 28.04.2015 р. №13.

В довідці, затвердженою Начальником КП «Ірпіньводоканал», від 30.01.2016 р. вказано, що умови, зазначені в Технічних умовах №13 від 28.04.2015 р. водопостачання та каналізування виконані в об'ємі на загальну вартість виконаних робіт в сумі - 1 878 151,00 грн. Також в даній довідці зазначається. що розмір пайової участі у створенні та розвитку інфраструктури м. Буча трьох замовників будівництва - ОСОБА_3, ОСОБА_2, ОСОБА_1 об'єктів: будинків за НОМЕР_1, НОМЕР_2, НОМЕР_3, НОМЕР_4 та НОМЕР_5 по АДРЕСА_1 разом складає 1 486 058,19 грн.

Тому просить:

1) визнати суму пайового внеску, відповідно до договору про пайову участь у розвитку інфраструктури м. Буча №47 від 19.01.2015 р. по будівництву будинку НОМЕР_1 по АДРЕСА_1, укладеного між Бучанською міської радою та ОСОБА_3, зменшеною та сплаченою ОСОБА_3 на суму виконаних робіт в розмірі - 434 645,37 грн. по будівництву зовнішніх мереж водопроводу та каналізації поза межами земельної ділянки на виконання технічних умов №13 від 28.04.2015 р. на умови водопостачання та каналізування будинків за номерами НОМЕР_1, НОМЕР_2, НОМЕР_6, НОМЕР_3, НОМЕР_4, НОМЕР_5 по АДРЕСА_1;

2) визнати суму пайового внеску, відповідно до договору про пайову участь у розвитку інфраструктури м. Буча №46 від 19.01.2015 р. по будівництву будинку НОМЕР_2 по АДРЕСА_1, укладеного між Бучанською міської радою та ОСОБА_2, зменшеною та сплаченою ОСОБА_2 на суму виконаних робіт в розмірі - 188 272,82 грн. по будівництву зовнішніх мереж водопроводу та каналізації поза межами земельної ділянки на виконання технічних умов №13 від 28.04.2015 р. на умови водопостачання та каналізування будинків за номерами НОМЕР_1, НОМЕР_2, НОМЕР_6, НОМЕР_3, НОМЕР_4, НОМЕР_5 по АДРЕСА_1;

3) визнати суму пайового внеску, відповідно до договору про пайову участь у розвитку інфраструктури м. Буча №55 від 15.07.2015 р. по будівництву будинку НОМЕР_3 по АДРЕСА_1, укладеного між Бучанською міської радою та ОСОБА_1, зменшеною та сплаченою ОСОБА_1 на суму виконаних робіт в розмірі - 214 118,00 грн. по будівництву зовнішніх мереж водопроводу та каналізації поза межами земельної ділянки на виконання технічних умов №13 від 28.04.2015 р. на умови водопостачання та каналізування будинків за номерами НОМЕР_1, НОМЕР_2, НОМЕР_6, НОМЕР_3, НОМЕР_4, НОМЕР_5 по АДРЕСА_1;

4) визнати суму пайового внеску, відповідно до договору про пайову участь у розвитку інфраструктури м. Буча №70 від 01.10.2015 р. по будівництву будинку НОМЕР_4 по АДРЕСА_1, укладеного між Бучанською міської радою та ОСОБА_1, зменшеною та сплаченою ОСОБА_1 на суму виконаних робіт в розмірі - 225 903,00 грн. по будівництву зовнішніх мереж водопроводу та каналізації поза межами земельної ділянки на виконання технічних умов №13 від 28.04.2015 р. на умови водопостачання та каналізування будинків за номерами НОМЕР_1, НОМЕР_2, НОМЕР_6, НОМЕР_3, НОМЕР_4, НОМЕР_5 по АДРЕСА_1;

5) визнати суму пайового внеску, відповідно до договору про пайову участь у розвитку інфраструктури м. Буча №71 від 01.10.2015 р. по будівництву будинку НОМЕР_3 по АДРЕСА_1, укладеного між Бучанською міської радою та ОСОБА_1, зменшеною та сплаченою ОСОБА_1 на суму виконаних робіт в розмірі - 423 119,00 грн. по будівництву зовнішніх мереж водопроводу та каналізації поза межами земельної ділянки на виконання технічних умов №13 від 28.04.2015 р. на умови водопостачання та каналізування будинків за номерами НОМЕР_1, НОМЕР_2, НОМЕР_6, НОМЕР_3, НОМЕР_4, НОМЕР_5 по АДРЕСА_1;

6) стягнути із Бучанської міської ради 392 092,81 грн. на користь ОСОБА_1, що складає різницю між здійсненими витратами ОСОБА_1 на виконання технічних умов №13 від 28.04.2015 р. на умови водопостачання та каналізування будинків за номерами НОМЕР_1, НОМЕР_2, НОМЕР_6, НОМЕР_3, НОМЕР_4, НОМЕР_5 по АДРЕСА_1 та розміром пайової участі за укладеними договорами №55 від 15.07.2015 р., №70 від 01.10.2015 р., №71 від 01.10.2015 р.

Представник позивачів в судове засідання з'явився, підтвердив обставини викладені у позовній заяві, просив задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про час і місце слухання справи повідомлявся, причини та докази поважності неявки не повідомив, тому суд, керуючись статтею 224 ЦПК України, вважає за можливе розглянути справу заочно на підставі наявних у справі доказів.

Заслухавши пояснення представника позивачів та дослідивши письмові докази по справі, суд вважає заявлений позов таким, що підлягає задоволенню, виходячи із наступних підстав.

Судом встановлено, що 19.01.2015 р. Бучанська міська рада та ОСОБА_3 уклали договір №47 про пайову участь у розвитку інфраструктури м. Буча в розмірі - 434 645,37 грн. 19.01.2015 р. Бучанська міська рада та ОСОБА_2 уклали договір №46 про пайову участь у розвитку інфраструктури м. Буча в розмірі - 188 272,82 грн. 15.07.2015 р. Бучанська міська рада та ОСОБА_1 уклали договір №55 про пайову участь у розвитку інфраструктури м. Буча в розмірі - 214 118,00 грн. Крім того 01.10.2015 р. Бучанська міська рада та ОСОБА_1 уклали договори №70 та №71 про пайову участь у розвитку інфраструктури м. Буча в розмірі - 225 903,00 грн. (договір №70) та 423 119,00 грн. (договір №71).

28.04.2015 р. ОСОБА_3, ОСОБА_1, ОСОБА_2 отримали Технічні умови №13 від 28.04.2015 р. на підключення об'єкту, що проектується (реконструюється) житлові будинки, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, НОМЕР_1, НОМЕР_2, НОМЕР_6, НОМЕР_3, НОМЕР_4, НОМЕР_5, щодо умов водопостачання та умов каналізування.

Також судом встановлено, що Технічними умовами №13 від 28.04.2015 р. було передбачено підключення до міської мережі водопровідної мережі по вул. Толстого поза межами земельних ділянок будівництва. Крім того, умовами каналізування також було передбачено особливі умови проектування і будівництва каналізаційної насосної станції до вул. Кірова, що також проходить поза межами земельних ділянок будівництва.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 зверталася до Бучанського міського голови із листом, зареєстрований за вх. №Б-2522 від 08.12.2015 р., з проханням зменшити розмір пайової участі за належну з будівництва об'єктів за адресою: АДРЕСА_1, буд. НОМЕР_1, НОМЕР_2, НОМЕР_3, НОМЕР_4, НОМЕР_5.

Згідно листа КП «Ірпіньводоканал» №1946 від 08.12.2015 р., адресованого ОСОБА_1, за результатами проведеного обстеження будівництва каналізаційної насосної станції КП «Ірпіньводоканал» прийнято рішення, зокрема, надано згоду на прийняття на баланс КП «Ірпіньводоканал», зазначеної каналізаційної насосної станції після повного завершення її будівництва та виконання технічних умов у повному обсязі відповідно до п. 5 Технічних умов від 28.04.2015 р. №13.

В довідці, затвердженою Начальником КП «Ірпіньводоканал», від 30.01.2016 р. вказано, що умови, зазначені в Технічних умовах №13 від 28.04.2015 р. водопостачання та каналізування виконані в об'ємі на загальну вартість виконаних робіт в сумі - 1 878 151,00 грн. Також в даній довідці зазначається. що розмір пайової участі у створенні та розвитку інфраструктури м. Буча трьох замовників будівництва - ОСОБА_3, ОСОБА_2, ОСОБА_1 об'єктів: будинків за НОМЕР_1, НОМЕР_2, НОМЕР_3, НОМЕР_4 та НОМЕР_5 по АДРЕСА_1 разом складає 1 486 058,19 грн.

Відповідно до ч. 1 та ч. 2 ст. 40 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» порядок залучення, розрахунку розміру і використання коштів пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту встановлюють органи місцевого самоврядування відповідно до цього Закону. Замовник, який має намір щодо забудови земельної ділянки у відповідному населеному пункті, зобов'язаний взяти участь у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населеного пункту, крім випадків, передбачених частиною четвертою цієї статті.

Згідно із ч. 5 ст. 40 зазначеного вище Закону величина пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту визначається у договорі, укладеному з органом місцевого самоврядування (відповідно до встановленого органом місцевого самоврядування розміру пайової участі у розвитку інфраструктури), з урахуванням загальної кошторисної вартості будівництва об'єкта, визначеної згідно з будівельними нормами, державними стандартами і правилами. При цьому не враховуються витрати на придбання та виділення земельної ділянки, звільнення будівельного майданчика від будівель, споруд та інженерних мереж, влаштування внутрішніх і позамайданчикових інженерних мереж і споруд та транспортних комунікацій.

Частиною 5 ст. 30 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» якщо технічними умовами передбачається необхідність будівництва замовником інженерних мереж або об'єктів інженерної інфраструктури (крім мереж, призначених для передачі та розподілу електричної енергії, трубопроводів, призначених для розподілу природного газу, транспортування нафти та природного газу) поза межами його земельної ділянки, розмір пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту зменшується на суму їх кошторисної вартості, а такі інженерні мережі та/або об'єкти передаються у комунальну власність.

Враховуючи встановлені судом обставини та зазначені вище норми Закону, оскільки позивачі виконали свої зобов'язання щодо пайової участі у розвитку інфраструктури м. Буча, так як фактично побудували, поза межами земельних ділянок будівництва об'єктів, зовнішні мережі водопроводу й каналізації, загальною вартістю виконаних робіт в розмірі - 1 878 151,00 грн., а розмір пайової участі у створенні та розвитку інфраструктури м. Буча позивачів (забудовників) в сукупності складає - 1 486 058,19 грн., тому суд дійшов висновку, що по суті вартість виконаних робіт перевищує розмір пайової участі на 392 092,81 грн.

На підставі вищенаведеного, суд вважає, так як вартість виконаних робіт ОСОБА_1 по будівництву зовнішніх мереж водопроводу і каналізації перевищує вартість пайового внеску, тому, враховуючи ч. 5 ст. 30 ЗУ «Про регулювання містобудівної діяльності», наявні підстави для зменшення розміру внеску пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту на суму, яка покриває пайовий внесок, й різниця, що залишилася повинна відшкодовуватися органом місцевого самоврядування, а тому позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.

Крім того, суд зазначає, що передача інженерних мереж у комунальну власність та відповідне зменшення розміру пайової участі замовника будівництва у розвитку інфраструктури населеного пункту на суму кошторисної вартості інженерних мереж та об'єктів інженерної інфраструктури не може бути поставлене в певну залежність від волевиявлення органу місцевого самоврядування.

Враховуючи вищевикладене, керуючись статтями 30, 40 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», статтями 6-8, 10, 15, 30, 60, 62, 64, 88, 197, 209, 212-215, 224, 226 Цивільного процесуального кодексу України, суд,-

в и р і ш и в:

Позов задовольнити.

Визнати суму пайового внеску, відповідно до договору про пайову участь у розвитку інфраструктури м. Буча №47 від 19.01.2015 р. по будівництву будинку НОМЕР_1 по АДРЕСА_1, укладеного між Бучанською міської радою та ОСОБА_3, зменшеною та сплаченою ОСОБА_3 на суму виконаних робіт в розмірі - 434 645,37 грн. по будівництву зовнішніх мереж водопроводу та каналізації поза межами земельної ділянки на виконання технічних умов №13 від 28.04.2015 р. на умови водопостачання та каналізування будинків за номерами НОМЕР_1, НОМЕР_2, НОМЕР_6, НОМЕР_3, НОМЕР_4, НОМЕР_5 по АДРЕСА_1.

Визнати суму пайового внеску, відповідно до договору про пайову участь у розвитку інфраструктури м. Буча №46 від 19.01.2015 р. по будівництву будинку НОМЕР_2 по АДРЕСА_1, укладеного між Бучанською міської радою та ОСОБА_2, зменшеною та сплаченою ОСОБА_2 на суму виконаних робіт в розмірі - 188 272,82 грн. по будівництву зовнішніх мереж водопроводу та каналізації поза межами земельної ділянки на виконання технічних умов №13 від 28.04.2015 р. на умови водопостачання та каналізування будинків за номерами НОМЕР_1, НОМЕР_2, НОМЕР_6, НОМЕР_3, НОМЕР_4, НОМЕР_5 по АДРЕСА_1.

Визнати суму пайового внеску, відповідно до договору про пайову участь у розвитку інфраструктури м. Буча №55 від 15.07.2015 р. по будівництву будинку НОМЕР_3 по АДРЕСА_1, укладеного між Бучанською міської радою та ОСОБА_1, зменшеною та сплаченою ОСОБА_1 на суму виконаних робіт в розмірі - 214 118,00 грн. по будівництву зовнішніх мереж водопроводу та каналізації поза межами земельної ділянки на виконання технічних умов №13 від 28.04.2015 р. на умови водопостачання та каналізування будинків за номерами НОМЕР_1, НОМЕР_2, НОМЕР_6, НОМЕР_3, НОМЕР_4, НОМЕР_5 по АДРЕСА_1.

Визнати суму пайового внеску, відповідно до договору про пайову участь у розвитку інфраструктури м. Буча №70 від 01.10.2015 р. по будівництву будинку НОМЕР_4 по АДРЕСА_1, укладеного між Бучанською міської радою та ОСОБА_1, зменшеною та сплаченою ОСОБА_1 на суму виконаних робіт в розмірі - 225 903,00 грн. по будівництву зовнішніх мереж водопроводу та каналізації поза межами земельної ділянки на виконання технічних умов №13 від 28.04.2015 р. на умови водопостачання та каналізування будинків за номерами НОМЕР_1, НОМЕР_2, НОМЕР_6, НОМЕР_3, НОМЕР_4, НОМЕР_5 по АДРЕСА_1;

Визнати суму пайового внеску, відповідно до договору про пайову участь у розвитку інфраструктури м. Буча №71 від 01.10.2015 р. по будівництву будинку НОМЕР_3 по АДРЕСА_1, укладеного між Бучанською міської радою та ОСОБА_1, зменшеною та сплаченою ОСОБА_1 на суму виконаних робіт в розмірі - 423 119,00 грн. по будівництву зовнішніх мереж водопроводу та каналізації поза межами земельної ділянки на виконання технічних умов №13 від 28.04.2015 р. на умови водопостачання та каналізування будинків за номерами НОМЕР_1, НОМЕР_2, НОМЕР_6, НОМЕР_3, НОМЕР_4, НОМЕР_5 по АДРЕСА_1.

Стягнути із Бучанської міської ради на користь ОСОБА_1 392 092,81 грн., що складає різницю між здійсненими витратами ОСОБА_1 на виконання технічних умов №13 від 28.04.2015 р. на умови водопостачання та каналізування будинків за номерами НОМЕР_1, НОМЕР_2, НОМЕР_6, НОМЕР_3, НОМЕР_4, НОМЕР_5 по АДРЕСА_1 та розміром пайової участі за укладеними договорами №55 від 15.07.2015 р., №70 від 01.10.2015 р., №71 від 01.10.2015 р.

Стягнути із Бучанської міської ради на користь ОСОБА_3 судові витрати по сплаті судового збору в розмірі - 4 346,46 грн.

Стягнути із Бучанської міської ради на користь ОСОБА_2 судові витрати по сплаті судового збору в розмірі - 1 882,73 грн.

Стягнути із Бучанської міської ради на користь ОСОБА_1 судові витрати по сплаті судового збору в розмірі - 12 552,33 грн.

Заочне рішення в повному обсязі буде виготовлено до 26.08.2016 р.

Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом 10 (десяти) днів з дня отримання його копії.

Рішення може бути оскаржено до Апеляційного суду Київської області через Ірпінський міський суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 (десяти) днів з дня проголошення рішення, а особами, які були відсутні в судовому засіданні під час проголошення рішення, - з дня отримання копії рішення.

Суддя: А. В. Мікулін