Ухвала суду № 61205319, 07.09.2016, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

——————————————————————

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 вересня 2016 р.

м.Одеса

Справа № 821/272/16

Категорія: 8

Головуючий в 1 інстанції: Кузьменко Н.А.

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Крусяна А.В.,

суддів Вербицької Н.В., Джабурія О.В.,

розглянувши у порядку письмового провадження апеляційну скаргу Скадовської об’єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Херсонській області на постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 19 травня 2016 року у справі за адміністративним позовом сільськогосподарського приватного акціонерного товариства імені Кірова до Скадовської об’єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Херсонській області про визнання протиправною бездіяльність, зобов’язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

03.03.2016р. сільськогосподарське приватне акціонерне товариство імені Кірова (надалі – СГПАТ ім. Кірова) звернулося до суду з позовом до Скадовської об’єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Херсонській області про визнання протиправною бездіяльність в частині невнесення змін до інтегрованої картки; зобов’язання виключити з інтегрованої картки платника податків – СГПАТ ім. Кірова суми пені зі збору за забруднення навколишнього природного середовища в розмірі 8875,87грн. та суми пені з орендної плати за землю в розмірі 15113,04грн.

Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 19 травня 2016 року позов задоволений.

Не погоджуючись з ухваленим у справі судовим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій посилається на порушення судом першої інстанції, при вирішенні справи, норм матеріального права, просить постанову суду скасувати та ухвалити нову про відмову у задоволенні позовних вимог.

Згідно із п.2 ч.1 ст.197 КАС України суд апеляційної інстанції розглянув справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, оскільки у судове засідання, належним чином повідомлені про розгляд справи, не прибули сторони, які беруть участь у справі.

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши матеріали справи та перевіривши доводи апеляційної скарги, законність та обґрунтованість постанови суду в межах апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає.

Судом першої інстанції встановлено, що постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 18 вересня 2009 року у справі №2-а-10819/09/2170 (набрала законної сили) визнано нечинними податкові повідомлення - рішення Чаплинської МДІІІ від 24 листопада 2008 року №№0003311510/0; 0003321510/0; 0003331510/0 про застосування штрафної санкції до СЗАТ ім. Кірова за затримку сплати узгоджених податкових зобов'язань по орендній платі за землю з юридичних осіб. Зобов'язано Чаплинську міжрайонну державну податкову інспекцію прийняти рішення про списання заборгованості сільськогосподарського закритого акціонерного товариства ім. Кірова в сумі 15004,50грн. та виключити з облікової картки СЗАТ ім. Кірова дану суму, яка була внесена у лютому 2007 року на підставі податкового повідомлення-рішення 13 жовтня 2006 року №0000482301/0.

Таким чином, протиправність податкових повідомлень-рішень від 24 листопада 2008 року №№0003311510/0; 0003321510/0; 0003331510/0 про застосування штрафної санкції до СЗАТ ім. Кірова за затримку сплати узгоджених податкових зобов'язань по орендній платі за землю з юридичних осіб є встановленим фактом та в силу вимог ч.1 ст.72 КАС України не підлягає доказуванню, оскільки відповідач є правонаступником Чаплинської МДПІ Херсонської області.

Не зважаючи на скасування податкових повідомлень-рішень від 24 листопада 2008 року №№0003311510/0; 0003321510/0; 0003331510/0, Скадовська ОДПІ ГУ Міндоходів у Херсонській області (правонаступником якої є відповідач) звернулась до Херсонського окружного адміністративного суду в справі №821/3804/14 із позовом до СГПАТ ім. Кірова про стягнення заборгованості зі збору за забруднення навколишнього природного середовища (пені) та орендної плати за землю (пені) в сумі 23988,91грн.

Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 13жовтня 2014 року у справі №821/3804/14 (набрала законної сили) в задоволенні позову відмовлено.

При вирішенні справи, судом встановлено, що грошове зобов’язання зі сплаті збору за забруднення навколишнього природного середовища в сумі 3089,63грн. за період боргу, який виник у 2003-2004р. і 46,80грн. пені, (постанова Херсонського окружного адміністративного суду по справі 2а-2853/12/2170 від 30.10.212 р.), було сплачено СГПАТ ім. Кірова повністю, що підтверджується наданими суду платіжним дорученням №2 від 03.01.2013р. на суму 3136,43грн. Відповідно до постанови Херсонського окружного адміністративного суду у справі №2-а-6157/10/2170 від 18.01.2012р. було сплачено 20548,98грн. боргу по сплаті збору за забруднення навколишнього середовища за період з 01.07.2006 року по 31.12.2008 р. в сумі 20548,98грн., що підтверджується наданим суду платіжним дорученням №49 від 20.03.2013р. на загальну суму 20548,98грн.

Відповідно до зазначеного рішення суду Чаплинська МДПІ повинна була внести коригування по орендній платі в картку особового рахунку СЗАТ ім. Кірова в зменшення основного боргу сплаченого в 2007 – 2008р.р. в рахунок погашення податкового боргу 2005 -2006р.р. в сумі 15004,50грн. Дана сума на сьогоднішній день обліковується на особовому рахунку та на неї продовжується нараховуватися пеня.

Відповідач ігнорує судові рішення в двох адміністративних справах, які набрали законної сили, та не вчиняє жодних дій по списанню неправомірної заборгованості та пені.

Перевіривши матеріали справи, судова колегія погоджується з висновками суду першої інстанції.

Так, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога вважаються відкликаними, якщо: рішенням суду, що набрало законної сили, скасовується повідомлення-рішення контролюючого органу або сума податкового боргу, визначена в податковій вимозі (пп.60.1.4 п.60.1 ст.60 ПК України).

У випадках, визначених підпунктом 60.1.4 пункту 60.1 цієї статті, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога вважаються відкликаними у день набрання законної сили відповідним рішенням суду (п. 60.5 ст.60 ПК України).

Таким чином, податкові повідомлення-рішення 24 листопада 2008 року №№ 0003311510/0, 0003321510/0, 0003331510/0 про застосування штрафної санкції до позивача за затримку сплати узгоджених податкових зобов'язань по орендній платі за землю з юридичних осіб є скасованими з 11 червня 2011 року (дата набрання законної сили постановою в справі №2-а-10819/09/2170 від18.09.2009 року).

У разі скасування нарахованого контролюючим органом грошового зобов'язання (його частини) у порядку адміністративного та/або судового оскарження пеня за період заниження такого грошового зобов'язання (його частини) скасовується (п. 129.2 ст.129 ПК України).

Наведене дає суду підстави для висновку про протиправну бездіяльність відповідача щодо невнесення змін до інтегрованої картки СГПАТ ім. Кірова стосовно сум пені зі збору за забруднення навколишнього природного середовища в розмірі 8875,87грн. та сум пені з орендної плати за землю в розмірі 15113,04грн., оскільки такі дії прямо суперечать нормам ПК України.

Враховуючи викладене суд обґрунтовано зобов’язав відповідача виключити з інтегрованої картки СГПАТ ім. Кірова суму пені зі збору за забруднення навколишнього природного середовища в розмірі 8875,87грн. та суму пені з орендної плати за землю в розмірі 15113,04грн., оскільки позивач належними доказами підтвердив правомірність своїх вимог, та наявні в матеріалах справи докази дають суду підстави для висновку про протиправну бездіяльність відповідача.

На підставі викладеного, оскільки суд першої інстанції вірно застосував норми матеріального закону та вирішив справу по суті правильно, доводи апеляції не спростовують висновків суду першої інстанції, тому постанова суду першої інстанції в порядку ст.200 КАС України підлягає залишенню без змін, а апеляційна скарга - залишенню без задоволення.

Керуючись, ст.ст. 197, 198, 200, 205, 206, 254 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Скадовської об’єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Херсонській області залишити без задоволення, а постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 19 травня 2016 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п’ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий: А.В. Крусян

Суддя: Н.В. Вербицька

Суддя: О.В. Джабурія