Ухвала суду № 61199016, 07.09.2016, Каховський міськрайонний суд Херсонської області

Справа № 658/2830/16-к

(провадження № 1-кс/658/496/16)

УХВАЛА

про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів

07 вересня 2016 року Каховський міськрайонний суд Херсонської області в складі:

слідчого судді Єйбог І.М.,

за участю секретаря Берднікової С.В.,

розглянувши в приміщенні суду м. Каховці Херсонської області клопотання старшого слідчого СВ Каховського ВП ГУНП в Херсонській області Салівончик Т.О., погоджене з прокурором Каховської місцевої прокуратури Радченко Ю.О. про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні № 12016230190000618,

встановив:

21 березня 2016 до Каховського ВП ГУНП надійшла заява депутата Каховської міської ради ОСОБА_3 про те, що в лютому 2016 року начальник відділу освіти Каховської міської ради ОСОБА_4, зловживаючи своїм службовим становищем, здійснив закупівлю продуктів харчування по завищеним цінам, ти самим незаконно привласнив бюджетні кошти в сумі 20 243,95 грн.

Крім того, до Каховського ВП надійшов рапорт о/у УЗЕ в Херсонській області ОСОБА_5 про те, що управлінням ЗЕ в Херсонській області ДЗЕ НП України встановлено, що начальник відділу освіти Каховської міської ради ОСОБА_4 04.04.2016 уклав договір поставки продуктів харчування № 12 з ФОП ОСОБА_6 на загальну суму 1 457 080 грн. за цінами, які є значно вищі середньостатистичних, чим завдав державі збитків на суму понад 100 000 гривень. укладення даного договору суперечить ст. 2 ЗУ «Про державні закупівлі» - а саме» закон застосовується до всіх замовників та закупівель товарів, робіт та послуг за умови, що вартість закупівлі товару дорівнює або перевищує 200 000 гривень».

Відомості за даним фактом внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12016230190000618, почато досудове розслідування за ознаками ст. ст. 191 ч.2, 367 ч. 1 КК України.

Слідчим СВ Каховського ВП ГУНП в Херсонській області направлено до суду клопотання про надання дозволу на проведення слідчої дії - тимчасового доступу до документів та вилучення їх завірених копій, а саме: журналу реєстрації договорів за 2016 рік; договорів постачання продуктів харчування, укладені з ФОП ОСОБА_7, ФОП ОСОБА_6 з додатками у 2016 році; сертифікати якості продукції по вказаним договорам, платіжні доручення на перерахування коштів ФОП ОСОБА_6, ФОП ОСОБА_7, видаткові накладні за вказаними договорами, товарно-транспортні накладні на постачання продуктів харчування ФОП ОСОБА_7, ФОП ОСОБА_6, комерційні пропозиції на продукти харчування, які надходили до відділу освіти Каховської міської ради від фізичних осіб підприємців та юридичних осіб у 2016 році та відповіді відділу освіти на них, що перебувають (або можуть перебувати) у володінні відділу освіти Каховської міської ради Херсонської області, що розташований в м. Каховка Херсонської області вул. Ф. Гаєнко, 6а.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи.

Згідно з ч. 1 ст. 107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних заходів не здійснювалась.

В судовому засіданні слідчий вказав, що зазначені в клопотанні документи необхідні для встановлення самого факту службової недбалості посадових осіб, можливого факту привласнення бюджетних коштів, порушень Бюджетного законодавства України, використання бюджетних коштів понад кошторисні призначення, здійснення контролю за видатками, потрібне проведення економічної експертизи для чого потрібно отримати тимчасовий доступ до оригіналів документів, що стосуються вищевказаних договірних відносин між Відділом освіти Каховської міської ради та фізичними особами підприємцями ОСОБА_6, ОСОБА_7 та проведених у зв'язку з цим фінансових операціях, а саме перерахування грошей, а також оригіналів документів, що стосуються комерційних пропозицій фізичних осіб підприємців ОСОБА_6, ОСОБА_7 ОСОБА_8 за 2016 рік. В подальшому вказані документи можливо використати, як доказ в кримінальному провадженні.

Під час проведення досудового розслідування встановлено, що в 2016 році за депутатським зверненням ОСОБА_3 відділом освіти Каховської міської ради останньому надано комерційні пропозиції, договори постачання продуктів харчування, згідно яких відділом освіти в особі начальника ОСОБА_4 було закуплено для закладів освіти продукти харчування.

Крім того, проведеним досудовим розслідуванням встановлено, що 04.04.2016 року відділом освіти Каховської міської ради в особі начальника відділу - ОСОБА_4 укладено договір про постачання продуктів харчування № 12 з ФОП ОСОБА_6 на загальну суму 1 457 080, 00 гривень.

Рішенням Господарського суду Херсонської області від 26.07.2016 по справі № 923/551/16 договір постачання продуктів харчування № 12 від 04.02.2016, укладений між Відділом освіти Каховської міської ради та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_6 на загальну суму 1 457 080, 00 гривень визнано недійсним.

Слідчий суддя, оголосивши клопотання, заслухавши пояснення особи яка подала клопотання, вбачає наявність достатніх підстав вважати, що документи, що стосуються договірних відносин між Відділом освіти Каховської міської ради та фізичними особами підприємцями ОСОБА_6, ОСОБА_7 та проведених у зв'язку з цим фінансових операціях, а саме перерахування грошей, а також оригінали документів, що стосуються комерційних пропозицій фізичних осіб підприємців ОСОБА_6, ОСОБА_7 ОСОБА_8 за 2016 рік, що перебувають у володінні відділу освіти Каховської міської ради, мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, а саме встановлення події кримінального правопорушення.

У зв'язку із вищенаведеним, суд вважає за необхідне клопотання про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні № 12015230190002595 задовольнити.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159 - 166 КПК України,

ухвалив:

Клопотання старшого слідчого СВ Каховського ВП ГУНП в Херсонській області Салівончик Т.О. про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю у кримінальному провадженні № 12016230190000618 задовольнити.

Надати старшому слідчому СВ Каховського ВП ГУНП в Херсонській області Салівончик Тетяні Олександрівні дозвіл на проведення слідчої дії - тимчасового доступу до документів, а саме: журналу реєстрації договорів за 2016 рік; договорів постачання продуктів харчування, укладені з ФОП ОСОБА_7, ФОП ОСОБА_6 з додатками у 2016 році; сертифікати якості продукції по вказаним договорам, платіжні доручення на перерахування коштів ФОП ОСОБА_6, ФОП ОСОБА_7, видаткові накладні за вказаними договорами, товарно-транспортні накладні на постачання продуктів харчування ФОП ОСОБА_7, ФОП ОСОБА_6, комерційні пропозиції на продукти харчування, які надходили до відділу освіти Каховської міської ради від фізичних осіб підприємців та юридичних осіб у 2016 році та відповіді відділу освіти на них, що перебувають (або можуть перебувати) у володінні відділу освіти Каховської міської ради Херсонської області, що розташований в м. Каховка Херсонської області вул. Ф. Гаєнко, 6а, з можливістю вилучення їх копій.

Строк дії ухвали визначити в один місяць з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя І.М. Єйбог