Ухвала суду № 61196101, 01.09.2016, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про закриття провадження у справі

01 вересня 2016 року справа №826/9657/16

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Кузьменка В.А., за участю секретаря Яцюти М.С. та представників:

позивача: Гудзюк О.В.;

відповідача: Лімонтової В.С.;

Бураковського Д.Р.

розглянувши у судовому засіданні заяву Міністерства аграрної політики та продовольства України про відмову від адміністративного позову, в адміністративній справі

за позовомМіністерства аграрної політики та продовольства УкраїнидоДержавного підприємства "Науково-дослідний, виробничий агрокомбінат "Пуща-Водиця"провизнання дій протиправнимиВ С Т А Н О В И В:

Міністерство аграрної політики та продовольства України (далі по тексту - позивач) звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва із адміністративним позовом до Державного підприємства "Науково-дослідний, виробничий агрокомбінат "Пуща-Водиця" (далі по тексту - відповідач, ДП "Науково-дослідний, виробничий агрокомбінат "Пуща-Водиця"), в якому просить визнати протиправними дії відповідача в особі генерального директора Кириченка В.А., що спрямовані на створення перешкод на проведення позапланового аудиту відповідності діяльності Державного підприємства "Науково-дослідний, виробничий агрокомбінат "Пуща-Водиця" та забезпечити виконання норм законодавства України та допустити перевірку позивачем зазначеного підприємства.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 30 червня 2016 року відкрито провадження в адміністративній справі №826/9657/16, закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.

Від відповідача надійшло клопотання про закриття провадження у справі, питання про що поставлено на розгляд в судовому засіданні 01 вересня 2016 року.

Розглянувши вказане клопотання, Окружний адміністративний суд міста Києва звертає увагу на наступне.

Частиною другою статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема на спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України.

Згідно частини третьої статті 50 Кодексу адміністративного судочинства України відповідачем в адміністративній справі є суб'єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Частиною четвертою статті 50 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, їх об'єднання, юридичні особи, які не є суб'єктами владних повноважень, можуть бути відповідачами лише за адміністративним позовом суб'єкта владних повноважень: 1) про тимчасову заборону (зупинення) окремих видів або всієї діяльності об'єднання громадян; 2) про примусовий розпуск (ліквідацію) об'єднання громадян; 3) про примусове видворення іноземця чи особи без громадянства з України; 4) про обмеження щодо реалізації права на мирні зібрання (збори, мітинги, походи, демонстрації тощо); 5) в інших випадках, встановлених законом.

З аналізу вказаних правових норм вбачається, що юридична особа, яка не є суб'єктом владних повноважень може бути відповідачем в адміністративній справі виключно у випадках, встановлених законом.

Суд звертає увагу на те, що ДП "Науково-дослідний, виробничий агрокомбінат "Пуща-Водиця" не є суб'єктом владних повноважень, а предмет даного позову не стосується випадків передбачених частиною четвертою статті 50 Кодексу адміністративного судочинства України, чи будь-яких інших випадків, встановлених законом.

Таким чином, суд приходить до висновку про відсутність у Міністерства аграрної політики та продовольства України права на звернення до суду з даним адміністративним позовом.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку про обґрунтованість клопотання ДП "Науково-дослідний, виробничий агрокомбінат "Пуща-Водиця" й наявність підстав для закриття провадження у справі.

На підставі вищенаведеного, пункту 1 частини першої статті 157, статті 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Клопотання Державного підприємства "Науково-дослідний, виробничий агрокомбінат "Пуща-Водиця" задовольнити.

2. Закрити провадження у справі №826/9657/16 за адміністративним позовом Міністерства аграрної політики та продовольства України до Державного підприємства "Науково-дослідний, виробничий агрокомбінат "Пуща-Водиця" про визнання дій протиправними.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.А. Кузьменко