Ухвала суду № 61194721, 01.09.2016, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 вересня 2016 року м. Київ К/800/22856/15

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

головуючого судді-доповідача Рибченка А.О.

суддів: Олендера І.Я.

Шипуліної Т.М.

розглянувши у попередньому судовому засіданні касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Дарницькому районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві

на ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 28 квітня 2015 року

у справі № 826/20736/14

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Інформаційне агентство «Вільна Україна»

до Державної податкової інспекції у Дарницькому районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві

про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 27 лютого 2015 року, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 28 квітня 2015 року, позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Інформаційне агентство «Вільна Україна» (далі - ТОВ «ІА «Вільна Україна»; позивач) до Державної податкової інспекції у Дарницькому районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві (далі - ДПІ у Дарницькому районі ГУ ДФС у м. Києві; відповідач) задоволено повністю. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення № 0035911501 від 01 жовтня 2014 року. Судові витрати в розмірі 487,20 грн. присуджено на користь ТОВ «ІА «Вільна Україна» за рахунок Державного бюджету України.

Не погоджуючись, зокрема, з рішенням суду апеляційної інстанції, відповідач оскаржив його в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України.

В поданій касаційній скарзі, з посиланням на порушення судом апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права, ставиться питання про скасування ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 28 квітня 2015 року, якою залишено без змін постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 27 лютого 2015 року, та прийняття нового рішення про повну відмову в позовних вимогах.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши правильність застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права, юридичної оцінки обставин справи, колегія суддів Вищого адміністративного суду України дійшла висновку, що касаційну скаргу слід відхилити, виходячи з таких підстав.

Судами першої та апеляційної інстанцій встановлено, що контролюючим органом проведено камеральну перевірку даних, задекларованих ТОВ «ІА «Вільна Україна» в податковій звітності з податку на додану вартість за серпень 2011 року, за результатами якої складено акт № 6616/26-51-15-01-11/31723303 від 03 вересня 2014 року.

На підставі зазначеного акту перевірки відповідачем прийнято податкове повідомлення-рішення № 0035911501 від 01 жовтня 2014 року, яким позивачу зменшено суму бюджетного відшкодування (у тому числі заявленого в рахунок зменшення податкових зобов'язань наступних періодів) податку на додану вартість у розмірі 477 277,00 грн. та визначено суму штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 119 319,00 грн.

Перевіркою встановлено порушення товариством абзацу «а» пункту 200.4 статті 200 Податкового кодексу України (в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин; далі - ПК України) з огляду на безпідставне повторне заявлення до бюджетного відшкодування залишку від'ємного значення попереднього звітного періоду за липень 2011 року в розмірі 477 277,00 грн., який відповідно до додатку 2 до уточнюючого розрахунку податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок за серпень 2011 року приймав участь у бюджетному відшкодуванні.

Наведене порушення виникло внаслідок того, що товариством 14 серпня 2014 року засобами телекомунікаційного зв'язку подано до ДПІ у Дарницькому районі ГУ ДФС у м. Києві уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок за серпень 2011 року (реєстраційний № 9046930697) з додатком 2 (реєстраційний № 9046930645), яким збільшено суму, що підлягає бюджетному відшкодуванню у зменшення податкових зобов'язань з податку на додану вартість у наступних звітних (податкових) періодах (рядок 23.2) на 477 277,00 грн. за рахунок від'ємного значення податку на додану вартість за липень 2011 року.

Втім, 14 серпня 2014 року позивачем отримано квитанцію № 1, а 15 серпня 2014 року - квитанцію № 2 із зазначенням помилки - пакет не прийнято у зв'язку з порушенням цілісності, а саме відсутністю заявлених у пакеті пов'язаних документів.

Вказане стало підставою для повторного подання ТОВ «ІА «Вільна Україна» 18 серпня 2014 року податковому органу наведеного уточнюючого розрахунку (реєстраційний № 9047524556), за наслідками чого отримано квитанції № 1 та № 2 з підтвердженням прийому зазначеного документа органом державної фіскальної служби.

В свою чергу, відповідачем обидва уточнюючі розрахунки за реєстраційним № 9046930697 від 14 серпня 2014 року та реєстраційним № 9047524556 від 18 серпня 2014 року прийнято та визнано податковою звітністю.

Вказані дії контролюючого органу цілком об'єктивно визнано судами попередніх інстанцій протиправними, адже за правилами пункту 4.13.8 Методичних рекомендацій щодо приймання та комп'ютерної обробки податкової звітності платників податків в органах Державної податкової служби України, затверджених наказом Державної податкової служби України від 14 червня 2012 року № 516, якщо платник податків надіслав адресату звітності податковий документ з ознакою «Звітний», то кожному наступному документу, надісланому до граничного терміну, проставляється ознака «Звітний новий». Орган державної податкової служби визнає оригіналом електронний документ, отриманий останнім до закінчення граничного терміну подання податкової звітності, встановленого для подачі звітності у паперовому вигляді.

Кожній попередній податковій звітності, що подана до граничного терміну подання звітності і була прийнята органом державної податкової служби у базі даних податкової звітності районного рівня, надається статус «До відома».

З огляду на викладене, судові інстанції дійшли правильного висновку про помилковість і безпідставність доводів відповідача про порушення ТОВ «ІА «Вільна Україна» в розглядуваному випадку вимог абзацу «а» пункту 200.4 статті 200 ПК України та, як наслідок, про протиправність оспорюваного акту індивідуальної дії.

За наведених обставин, колегія суддів Вищого адміністративного суду України вважає ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 28 квітня 2015 року такою, що прийнята з правильним застосуванням норм матеріального та процесуального права, а тому суд касаційної інстанції не знаходить підстав, які могли б призвести до її зміни чи скасування.

Керуючись статтями 220, 220-1, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Дарницькому районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві відхилити, а ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 28 квітня 2015 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути переглянута Верховним Судом України з підстав і в порядку, встановленими главою 3 розділу IV Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий Рибченко А.О.

Судді Олендер І.Я.

Шипуліна Т.М.