Постанова № 61192976, 08.09.2016, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 819/810/15-a

08 вересня 2016 р.м.Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі головуючої судді Дерех Н.В. розглянувши у порядку письмового провадження в місті Тернополі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 об'єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області до ОСОБА_2 підприємства "Тернопільське управління механізації" про відшкодування витрат по виплаті та доставці пільгових пенсій,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в ОСОБА_1 районі (надалі-позивач) звернулося до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_2 підприємства «Тернопільське управління механізації» (надалівідповідач, ДП Тернопільське управління механізації) про відшкодування витрат по виплаті та доставці пенсій, призначених на пільгових умовах в сумі 5204 грн. 64 коп.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що у ОСОБА_2 підприємстві «Тернопільське управління механізації» на шкідливих роботах працював гр. ОСОБА_4, якому призначено пенсію на пільгових умовах (відповідно до постанови Підгаєцького районного суду № 1913/959/12 від 03.12.2012 р. та ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду №182658/12/9104) згідно п. «б» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в ОСОБА_1 районі нараховано та виплачено ОСОБА_4 пенсії на пільгових умовах за період з січня 2015 р. на загальну суму 5204 грн. 64 коп. та надіслано відповідачу повідомлення про суми сплати на покриття витрат по виплаті пенсій, призначених відповідно до пп. «б»-«з» ст.13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» за період з січня 2015 р. щомісячно, однак за вищевказаний період коштів на погашення заборгованості від ОСОБА_2 підприємства «Тернопільське управління механізації» їм не поступало. Відтак просять стягнути дані кошти з відповідача у судовому порядку.

Судом, за клопотанням представника позивача, здійснено процесуальне правонаступництво сторін та замінено первісного позивача ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в ОСОБА_1 районі на його правонаступника Козівське об'єднане управління Пенсійного фонду України Тернопільської області.

Представник позивача ОСОБА_1 об'єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області в судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, подав письмове клопотання про розгляд справи без участі їх представника. Позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача ОСОБА_2 підприємства «Тернопільське управління механізації» в судове засідання не прибув. Про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином. Причин неявки суду не повідомив, клопотань про розгляд справи за його відсутності не надходило.

Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта. Отже, враховуючи зазначені вище підстави, суд вирішив розглянути справу у письмовому провадженні.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши подані докази, суд вважає, що позов підлягає до задоволення, виходячи з наступних підстав.

Судом встановлено, що у ОСОБА_2 підприємстві «Тернопільське управління механізації», на шкідливих роботах працював гр. ОСОБА_4, якому відповідно до постанови Підгаєцького районного суду № 1913/959/12 від 03.12.2012 р., залишеною без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду №182658/12/9104 від 29.09.2014 р., призначено пенсію на пільгових умовах згідно п. «б» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Позивачем проведено та направлено ОСОБА_2 підприємству «Тернопільське управління механізації» розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини другої Прикінцевих положень Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів б - з статті 13 Закону України Про пенсійне забезпечення з 01 січня 2015 року щомісячно, на загальну суму 5204 грн. 64 коп.

Згідно із ст.58 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (далі Закон) Пенсійний фонд є органом, який здійснює керівництво та управління солідарною системою, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та підготовляє документи для її виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, допомоги на поховання, здійснює контроль за цільовим використанням коштів.

Відповідно до п. 2 Розділу XV Прикінцевих положень вищезазначеного Закону пенсійне забезпечення осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливими та важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

Згідно з п. 1 ст. 2 Закону України "Про збір на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" об'єктом оподаткування для підприємств та організацій, що використовують працю найманих осіб є фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Тобто, підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України.

Порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах визначено Інструкцією "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженою Постановою Правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 №21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004р. за №64/8663.

Підпункт 6.1. п. 6. Інструкції передбачає, що відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування "в таких розмірах: для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції (крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку), - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

У відповідності до п.6.8 розділу 6 інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.03 зареєстрованої в Міністерстві юстиції 16.01.04 за №64/8663 підприємства щомісяця вносять до Пенсійного фонду зазначену у повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування, органи Пенсійного фонду України повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин. Однак, за вищезазначений період коштів на погашення заборгованості не поступало.

Судом встановлено, що відповідно до розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини другої Прикінцевих положень Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів б-зст.13 Закону України Про пенсійне забезпечення з 01 січня 2015 року по ОСОБА_4, Дочірнє підприємство «Тернопільське управління механізації» зобовязане перерахувати позивачу 5204 грн. 64 коп., однак вказані суми відповідачем не перераховані.

Враховуючи вищенаведене, заборгованість ОСОБА_2 підприємства «Тернопільське управління механізації» перед ОСОБА_1 об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України Тернопільської області становить 5204 грн. 64 коп.

Таким чином, оскільки відповідач не спростував доводи адміністративного позову, не надав доказів про добровільну сплату витрат Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пункт б-з, а також враховуючи встановлені обставини справи та положення чинного законодавства, суд приходить до переконання, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають до задоволення в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 94, 158-167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2.Стягнути з ОСОБА_2 підприємства "Тернопільське управління механізації" (с. Великий Ходачків, Козівський район, Тернопільська область, код ЄДРПОУ 05454912) на користь ОСОБА_1 об'єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області (вул. Грушевського, 26, смт. Козова, код ЄДРПОУ 40377163) 5204 (п'ять тисяч двісті чотири) грн. 64 коп. витрат Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п. "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки, передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію постанови надіслати сторонам по справі.

Головуючий суддяДерех Н.В.

копія вірна

СуддяДерех Н.В.