Постанова № 61191584, 08.09.2016, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 вересня 2016 р. Справа № 805/2293/16-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Смагар С.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «ОК-2»

про стягнення до Державного бюджету України штрафу у розмірі 2000 грн.

ВСТАНОВИВ:

Національною комісію з цінних паперів та фондового ринку заявлено позов до Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «ОК-2» про стягнення з відповідача штрафу у сумі 2000 грн. до Державного бюджету України.

Позивач зазначає, що до відповідача була застосована фінансова санкція у вигляді штрафу у розмірі 2000 грн., який на момент звернення до суду не був сплачений. 7 вересня 2016 року представник позивача на електрону пошту суду надіслав клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Відповідач у судове засідання 8 вересня 2016 року не з’явився, хоча був належним чином повідомлений про дату, час та місце проведення судового засідання. 8 вересня 2016 року на електрону пошту суду надіслав клопотання про зупинення провадження по справі, у задоволенні якого, ухвалою від 8 вересня 2016 року судом було відмовлено.

Дослідивши та оцінивши надані докази за своїм внутрішнім переконанням, суд встановив наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «ОК-2» зареєстроване як юридична особа, включене до ЄДРПОУ за номером 20341594, що підтверджується актом про правопорушення на ринку цінних паперів від 15 грудня 2015 року № 579-ЦА-УП-ДУ.

Відповідно до пункту 16 глави 1 розділу ІІ Ліцензійних умов провадження професійної діяльності на фондовому ринку (ринку цінних паперів) – депозитарної діяльності та клірингової діяльності, затверджених рішенням Національної комісії з цінних паперів а фондового ринку від 21 травня 2013 року № 862 та зареєстрованих в Міністерстві Юстиції України 6 червня 2013 року за № 897/23429 (далі Ліцензійні умови № 862) депозитарна установа протягом строку провадження депозитарної діяльності зобов'язана дотримуватись вимог, зокрема, нормативно-правового акта Комісії, що регулює правила (порядок) провадження професійної діяльності на фондовому ринку - депозитарної діяльності.

Згідно з абзацом 4 пункту 1 розділу ІІІ Положення про порядок звітування депозитарними установами до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, затвердженого рішенням Комісії від 11 червня 2013 року № 992, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 5 липня 2013 року за № 1126/23658, депозитарна установа подає щоквартальні адміністративні дані не пізніше 25-го числа місяця наступного за звітним кварталом.

Відповідно до пункту 7 частини 1 статті 11 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні» неподання, подання не в повному обсязі інформації та/або подання недостовірної інформації до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку у розмірі до тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Судом встановлено, що 15 грудня 2015 року позивачем був складений акт про правопорушення на ринку цінних паперів № 579-ЦА-УП-ДУ за порушення вимоги пункту 16 глави 1 розділу ІІ Ліцензійних умов провадження професійної діяльності на фондовому ринку (ринку цінних паперів) – депозитарної діяльності та клірингової діяльності, затверджених рішенням Національної комісії з цінних паперів а фондового ринку від 21 травня 2013 року № 862 та зареєстрованих в Міністерстві Юстиції України 6 червня 2013 року за № 897/23429. За висновками акту від 15 грудня 2015 року позивачем виявлено порушення відповідача, а саме не подання адміністративних даних депозитарної установи за І, ІІ, ІІІ квартали 2015 року до центрального апарату Комісії. Даний акт було направлено відповідача, що підтверджено списком позивача згрупованих рекомендованих відправлень.

Судом також встановлено, що за висновками акту позивачем була винесена постанова про накладення санкцій за порушення на ринку цінних паперів № 7-ЦА-УП-ДУ, відповідно до якої до відповідача застосована санкція у вигляду штрафу у сумі 2000 грн. Дана постанова разом із супровідним листом та розпорядженням про усунення порушень законодавства про цінні папери була направлена відповідачу, що підтверджено списком позивача згрупованих рекомендованих відправлень. Дана постанова у судовому чи адміністративному порядку не оскаржувалася.

Відповідно до норм статті 11 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні» у разі несплати штрафу протягом 15 днів примусове стягнення штрафів здійснюється на підставі відповідного рішення суду за позовом Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку.

Доказів сплати штрафу відповідач не надав суду. Тому, враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до частини 4 статті 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110, 122-143, 151-154, 158, 160, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «ОК-2» про стягнення до Державного бюджету України штрафу у розмірі 2000 грн. задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «ОК-2» (84500, Донецька область, м. Артемівськ, вул.. Б. Горбатова, 4, ЄДРПОУ 20341594) штраф у розмірі 2000 грн. (дві тисячі гривень) 00 коп. на користь Державного бюджету України на рахунок, відкрити в Управління державної казначейської служби України за балансовим рахунком 3111 «Надходження до загального фонду Державного бюджету», по коду класифікації 21081100 «Адміністративні штрафи», символ звітності 106.

Постанова прийнята у нарадчій кімнаті 8 вересня 2016 року.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Смагар С.В.