Ухвала суду № 61183187, 31.08.2016, Шевченківський районний суд м. Запоріжжя

336/114/16-ц

пр. 2/336/2140/2016

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 серпня 2016 року Шевченківський районний суд м. Запоріжжя у складі головуючого судді Галущенко Ю.А., при секретарі Вертелецькому М.О. розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом

Публічного акціонерного товариства «Акціонерно -комерційний банк «Капітал» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за кредитним договором,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Шевченківського районного суду м. Запоріжжя перебуває цивільна справа за позовомПублічного акціонерного товариства «Акціонерно -комерційний банк «Капітал» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за кредитним договором.

В судове засідання представник позивача не з*явився, подав заяву про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримав в повному обсязі, на задоволені позову наполягав.

В судове засідання відповідач ОСОБА_1 та її представник адвокат ОСОБА_2 не з*явилися, через канцелярію суду подали клопотання про розгляд справи без участі відповідача та її представника, також подали клопотання про залишення позовної заяви без розгляду.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст.207 ЦПК України суд залишає без розгляду заяву, якщо від імені заінтересованої особи подано особою, яка не має повноважень на ведення справи

Пунктами 6 та 16 ч. 1ст. 2 Закону України «Про систему гарантування вкладівфізичних осіб»визначені поняття:

?ліквідація банку - це процедура припинення банку як юридичної особи відповідно до законодавства, та

?тимчасова адміністрація - це процедура виведення банку з ринку, що запроваджується Фондом стосовно неплатоспроможного банкувпорядку, встановленому цим законом.

Згідно поданої до суду позовної заяви, позивачем в ній значиться Публічне акціонерне товариство «Акціонерний-Комерційний банк «Капітал» в собі представника ОСОБА_3, якийдіє на підставі Довіреності від 09.11.2015 року.

Позовна заявапідписана представником ПАТ «Акціонерний-Комерційний банк «Капітал», а не представником уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

Як вбачається зі змісту зазначеної Довіреності від09.11.2016 року року, ПАТ «Акціонерний-Комерційний банк «Капітал» в особі уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на тимчасову адміністрацію в ПАТ «Акціонерний-Комерційний банк «Капітал» ОСОБА_4 цією довіреністю уповноважує ОСОБА_3 здійснювати від імені ПАТ «Акціонерний-Комерційний банк «Капітал» певні дії.

Стаття 237 ЦК Українивизначає,що представництвом є правовідношення, в якому одна сторона (представник) зобов'язана або має право вчинити правочин від імені другої сторони, яку вона представляє. Представництво виникає на підставі договору, закону, акта органу юридичної особи та з інших підстав, встановлених актами цивільного законодавства.

Відповідно дост. 244 ЦК Українипредставництво, яке ґрунтується на договорі, може здійснюватисяза довіреністю. Представництвоза довіреністю може ґрунтуватися на акті органу юридичної особи. Довіреністю є письмовий документ, щовидаєтьсяоднією особою іншій особі для представництва перед третіми особами. Довіреність на вчинення правочину представником може бути наданаособою, яку представляють (довірителем), безпосередньо третій особі.

Згідностатті 246 ЦК України, довіреність відімені юридичної особи видається її органом або іншою особою, уповноваженою на це її установчими документами.

Статтею 42 ЦПК Україниконкретизовано хто саме наділений правом видачі довіреності відімені юридичної особи, зокрема вказано, що довіреність від імені юридичної особи видається за підписом посадової особи, уповноваженої на це законом, статутом або положенням, з прикладенням печатки юридичної особи (за наявності).

Відповідно до ч. 1ст. 44 ЦПК Українипредставник, який має повноваження на ведення справи в суді, може вчиняти відімені особи, яку він представляє, усі процесуальні дії, що їх має право вчиняти ця особа.

З системного аналізу зазначених норм чинного законодавства України можна зробити висновок, що у випадку видачі особі (представнику) довіреності відімені юридичної особи підписаної посадовою особою уповноваженою на це законом, статутом або положенням,у представника виникає право на представництво саме юридичної особи, а не її посадової особи, якою було підписано зазначену довіреність.

Відповідно до доданих до позовної заяви документів, згідно до Рішення від 29.10.2015 року № 195 «про початок процедури ліквідації ПАТ «АКБ «Капітал» припинено здійснення тимчасової адміністрації ПАТ «АКБ «Капітал» , відкликано всі повноваження тимчасового адміністратора ПАТ «АКБ «Капітал», розпочато процедуру ліквідації ПАТ «АКБ «Капітал» з 30.10.2015 року по 29.10.2017 року включно, призначено уповноважену особу Фонду ОСОБА_5

Рішенням виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб № 196 від 02.11.2015 року відкликано повноваження уповноваженої особи Фонду ОСОБА_5 та забезпечено передачу всіх повноважень уповноваженої особи Фонду ОСОБА_4

За приписамистатті 35 ЗУ «Про систему гарантування вкладівфізичних осіб»тимчасовим адміністратором неплатоспроможного банку та ліквідатором банку (крім ліквідації банку за рішенням власників) є Фонд. Здійснення тимчасової адміністрації та ліквідації банків Фонд здійснює через призначену виконавчою дирекцією уповноважену особу Фонду, яка має високі професійні та моральні якості, бездоганну ділову репутацію, повну вищу освіту в галузі економіки, фінансів чи права (не нижче кваліфікаційного рівня «спеціаліст») та професійний досвід, необхідний для виконання заходів у межах здійснення тимчасової адміністрації.

Відповідно достатті 36 ЗУ «Про систему гарантування вкладівфізичних осіб», з дня призначення уповноваженої особи Фонду призупиняються всі повноваження органів управління банку (загальних зборів, спостережної ради і правління (ради директорів) та органів контролю (ревізійної комісії та внутрішнього аудиту). Уповноважена особа Фонду відімені Фонду набуває всі повноваження органів управління банку та органів контролю з дня початку тимчасової адміністрації і до її припинення.

На період тимчасової адміністрації усі структурніпідрозділи, органи та посадові особи банку підпорядковуються у своїй діяльності уповноваженій особі Фонду і діють у визначених нею межах та порядку.

Згідностатті 37 ЗУ «Про систему гарантування вкладівфізичних осіб», Уповноважена особа Фонду має право: 1) вчиняти будь-які дії та приймати рішення, що належали до повноважень органів управління і органів контролю банку; 2) укладати відімені банку будь-які договори (вчиняти правочини), необхідні для забезпечення операційної діяльності банку, здійснення ним банківських та інших господарських операцій, з урахуванням вимог, встановлених цим Законом; 3) продовжувати, обмежувати або припиняти здійснення банком будь-яких операцій; 4) повідомляти сторони за договорами, зазначеними у частині другійстатті 38 цього Закону, про нікчемність цих договорів та вчинятидії щодо застосування наслідків нікчемності договорів; 5) заявляти відімені банку позови майнового та немайнового характеру до суду, у тому числі позови про винесення рішення, відповідно до якого боржник банку має надати інформацію про свої активи; 6) звертатися до правоохоронних органів із заявою про вчинення кримінального правопорушення в разі виявлення фактів шахрайства та інших протиправнихдій працівників банку або інших осіб стосовно банку; 7) залучати до роботи у процесі здійснення тимчасової адміністрації за рахунок банку напідставі цивільно-правових договорів інших осіб (радників, аудиторів, юристів, оцінювачів та інших) у межах кошторису витрат, затвердженого виконавчою дирекцією Фонду. Такі договори можуть бути розірвані в односторонньому порядку у день повідомлення уповноваженою особою Фонду другої сторони про таке розірвання з наслідками, встановленими цивільним законодавством; 8) призначати проведення аудиторських перевірок та юридичних експертиз з питаньдіяльності банку за рахунок банку в межах кошторису витрат, затвердженого виконавчою дирекцією Фонду; 9) приймати на роботу, звільняти з роботи чи переводити на іншу посаду будь-кого з керівників чи працівників банку, переглядати їх службові обов'язки, змінювати розміроплати їх праці з додержанням вимог законодавства України про працю; 10) зупиняти розподіл капіталу банку чи виплату дивідендів у будь-якій формі; 11) вчинятидії, спрямовані на виконання плану врегулювання, відповідно до цьогоЗаконута нормативно-правових актів Фонду.

Зі змісту зазначених норм Закону вбачається, що з дня призначення уповноваженої особи Фонду вона від імені Фонду набуває всі повноваження органів управління банку та органів контролю з дня початку тимчасової адміністрації і до її припинення, тобто зазначена уповноважена особа крім функцій які безпосередньо покладені на неї Законом із здійснення тимчасової адміністрації, також здійснює функції керівництва банком у зв'язку з чим наділена правом в тому числі видачі довіреностей відімені банку як юридичної особи на представництво його (банку) інтересів.

Враховуючи вищевикладене, що видана ПАТ «АКБ «Капітал» в особі уповноваженої особи Фонду гарантування вкладівфізичних осіб на тимчасову адміністрацію ПАТ «АКБ «Капітал» ОСОБА_4 Довіреність від 09.02.2016 року, на ім'я ОСОБА_3, надає право останньому здійснювати певні дії саме від імені ПАТ «АКБ «Капітал», як юридичної особи, а не відімені уповноваженої особи Фонду, як стверджує представник позивача у позовній заяві, у зв'язку з чим позовна заява, підлягає залишенню без розгляду.

З системного аналізуст. 37 ЗУ «Про систему гарантування вкладівфізичних осіб»в сукупності ізст. 5 ЗУ «Про судовий збір»можна зробити висновок, що саме уповноважена особа Фонду, яка відповідно до спеціального Закону наділена особистим правом на пред'явлення позову до суду у справах, пов'язаних із здійсненням тимчасової адміністрації та ліквідації банку.

Практика Європейського суду з прав людини виходить з того, що реалізуючи п. 1ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свободщодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду кожна держава-учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, змістяких - не допустити судовий процес у безладний рух.

Прецедентними єрішення Європейського суду з прав людини у справах «ОСОБА_4 проти Сполученого королівства» від 28.10.1998 року та «Креуз проти Польщі» від 19 червня 2001 року в яких зазначено, що право на суд не є абсолютним. Воно може бутипіддане обмеженням, дозволеним за змістом, тому що право на доступ до суду за самою своєю природою потребує регулювання з боку держави.

Таким чином, встановивши, що позовну заяву подано до суду від імені заінтересованої особи подано особою, яка не має повноважень на ведення справи, суд залишає без розгляду позов ПАТ «АКБ «Капітал».

Напідставі викладеного, ст.ст.237,244,246 ЦК України,ЗУ «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», , керуючисьст. 207,293 ЦПК України, суд-

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Публічного акціонерного товариства «Акціонерно -комерційний банк «Капітал» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за кредитним договором -залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Запорізької області через Шевченківський районний суд м. Запоріжжя протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

СуддяЮ.А.Галущенко