Ухвала суду № 61175183, 05.09.2016, Бориспільський міськрайонний суд Київської області

Справа № 359/6913/16-к

Провадження № 1-кс/359/1179/2016

У Х В А Л А

Іменем України

05 вересня 2016 року Бориспільський міськрайонний суд Київської області в складі

слідчого судді Левченка А.В.,

при секретарі Пугач Д.О.,

з участю слідчого Зінченко К.В.,

розглянувши клопотання старшого слідчого Бориспільського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області про надання дозволу на проведення обшуку,

встановив:

Старший слідчий Бориспільського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області за згодою прокурора Бориспільської місцевої прокуратури звернулася до суду з клопотанням про надання дозволу на проведення обшуку, в якому зазначає, що Слідчим відділом Бориспільського ВП ГУНП в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42016111100000125 від 20.04.2016, за фактом заволодіння шляхом зловживання службовим становищем бюджетними коштами, які виділяються для постачання продукції харчової промисловості та сільського господарства до закладів освіти та медичних установ, розташованих на території Київської області, вчиненого службовими особами ПП «Торгпродсервіс» (ідентифікаційний код за ЄДРПОУ 30757072) та іншими суб'єктами господарювання.

20.04.2016 прокурором відомості про вчинене кримінальне правопорушення внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42016111100000125 з правовою кваліфікацією ч. 4 ст. 191 КК України. Підслідність даного кримінального провадження визначена за СВ Бориспільського ВП ГУНП в Київській області, слідчим якого було доручене здійснення досудового розслідування у ньому.

Так, в ході здійснення досудового розслідування було встановлено, що згідно норм харчування у загальноосвітніх навчальних закладах для одноразового харчування учнів та норм заміни продуктів за енергоцінністю, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 22.11.2004 № 1591 зі змінами, встановлені норми споживання масла вершкового на одного учня вікової групи від 6 до 10 років у розмірі 8 г. продукту та учня вікової групи від 10 років і старше у розмірі 10 г. продукту з можливістю його заміни на олію або масло вершкове топлене у визначеному співвідношенні.

Згодом оперативним підрозділом УЗЕ в Київській області ДЗЕ НП України за дорученням слідчого спільно зі спеціалістом ДП «Київоблстандартметрологія» на виконання ухвал слідчого судді Бориспільського міськрайонного суду Київської області про тимчасовий доступ до речей і документів були вилучені у закладах освіти м. Бориспіль Київської області та КЗ КОР «Київська обласна дитяча лікарня», що в м. Боярка Києво-Святошинського району Київської області по вул. Хрещатик, 83, зразки продукції харчової промисловості, яку на підставі укладених договорів щодо постачання протягом 2016 року масла вершкового поставило ПП «Торгпродсервіс» (ідентифікаційний код за ЄДРПОУ: 30757072).

Проведеним дослідженням вилучених зразків продукції харчової промисловості виявлено наявність жиру рослинного походження в кількості 70,3 % та 70,6 % відповідно у складі зразків продукції, вилученої в закладах освіти, підпорядкованих управлінню освіти і науки Бориспільської міської ради Київської області, та жиру рослинного походження в кількості 69,2% у складі зразків продукції, вилученої у КЗ КОР «Київська обласна дитяча лікарня».

Відповідно до Національного стандарту України ДСТУ 4399:2005 «Масло вершкове. Технічні умови» маслом вершковим являється масло, що виробляють з вершків та (або) продуктів переробляння молока, яке має специфічний притаманний йому смак, запах та пластичну консистенцію за температури (12 ± 2) °С, з вмістом молочного жиру не меншим ніж 61,5 %, що становить однорідну емульсію типу «вода в жирі».

Так, згідно декларацій виробника, посвідчень про якість та відомостей, наявних на етикетках упаковок вилученої продукції, її виробником являється ТОВ «Рихальський завод сухого молока» (ідентифікаційний код за ЄДРПОУ 35694381, місцезнаходження с. Рихальське Ємільчинського району Житомирської обл., вул. Леніна, 38).

Згодом 02.06.2016 слідчим за участю працівників оперативного підрозділу УЗЕ в Київській області ДЗЕ НП України був проведений обшук виробничо-складських приміщень ПП «Торгпродсервіс» (ідентифікаційний код за ЄДРПОУ: 30757072) в смт. Гостомель Київської обл. по вул. Свято-Покровській, 141-К/2. Під час обшуку слідчим були виявлені та вилучені зразки продукції, яку під видом масла вершкового ПП «Торгпродсервіс» (ідентифікаційний код за ЄДРПОУ: 30757072) постачають до закладів освіти та медичних установ м. Києва та Київської обл., що були направлені на дослідження до ДП «Київоблстандартметрологія». В свою чергу, відповідно до вилученої фінансово-звітної документації, встановлено, що вказана продукція була виготовлена та поставлена до ПП «Торгпродсервіс» (ідентифікаційний код за ЄДРПОУ: 30757072) виробником ТОВ «Рихальський завод сухого молока» (ідентифікаційний код за ЄДРПОУ 35694381) та ТОВ «Електус» (ідентифікаційний код за ЄДРПОУ 37381646).

Проведеним дослідженням вилучених під час обшуку зразків продукції харчової промисловості у них виявлено наявність жиру рослинного походження в кількості 74,5 %, 66,6 %, 73,0 %, 69,7 %, 72,0 % та 97,1 %. За таких умов дані зразки харчових продуктів не являються маслом вершковим, так як згідно вимог ДСТУ 4399:2005 «Масло вершкове. Технічні умови» для виготовлення масла вершкового використовується тільки натуральний молочний жир. В наданих на дослідження зразках виявлено жири немолочного походження.

Відповідно до висновку ветеринарно-санітарної експертизи, вилучена під час обшуку продукція не відповідає вимогам ДСТУ 4399:2005 «Масло вершкове. Технічні умови» та, в свою чергу, не являється й спредом за наявністю визначеної масової частки молочного жиру у своєму складі. Крім цього, вживання такої продукції спричиняє негативний вплив на організм споживачів (в даному випадку дітей та хворих).

За таких обставин ПП «Торгпродсервіс» (ідентифікаційний код за ЄДРПОУ: 30757072) в порушення вимог Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів», норм харчування у навчальних та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 22.11.2004 № 1591 зі змінами, поставляє продукцію невідомого походження, яка, відповідно до вимог ДСТУ 4399:2005 «Масло вершкове. Технічні умови», за своїми органолептичними, фізико-хімічними та мікробіологічними показниками не являється маслом вершковим. Внаслідок таких дій службові особи ПП «Торгпродсервіс» (ідентифікаційний код за ЄДРПОУ: 30757072) умисно та з корисливих мотивів не виконують умови укладених договорів № 15/3 від 04.01.2016 та № 5 від 18.01.2016 щодо якості та безпечності поставленої продукції харчування та не дотримуються розрахованих і затверджених норм харчування дітей, що завдає істотної шкоди охоронюваним державою правам та інтересам цих осіб, що в свою чергу призводить до заволодіння бюджетними коштами, які безпідставно перераховуються розпорядниками за постачання продукції сумнівної якості.

Також, аналізом інформації, наявної у Єдиному веб-порталі використання публічних коштів, встановлено, що ПП «Торгпродсервіс» (ідентифікаційний код за ЄДРПОУ: 30757072) протягом 2015-2016 років здійснює постачання за бюджетні кошти продукції харчової промисловості та сільського господарства рослинного і тваринного походження й до інших закладів освіти та медичних установ, розташованих на території м. Києва та Київської області, якість, відповідність державним нормам і стандартам якої за таких обставин викликає сумніви.

В свою чергу проведеним досудовим розслідуванням встановлено, що ПП «Торгпродсервіс» (ідентифікаційний код за ЄДРПОУ: 30757072) в серпні 2016 року придбало рибну продукцію сумнівної якості та з простроченим терміном зберігання, яку постачає до закладів освіти та медичних установ м. Києва та Київської області. Обіг такої продукції за санітарно-гігієнічними нормами заборонений на території України, а вживання такої продукції дітьми та хворими може спричинити суттєві розлади здоров'ю даної категорії осіб чи спричинити інші тяжкі наслідки охоронюваним державою правам та інтересам цих осіб.

Так, встановлено, що ПП «Торгпродсервіс» (ідентифікаційний код за ЄДРПОУ: 30757072) фактично здійснює господарську діяльність в нежитлових приміщеннях, розташованих за адресою: Київська обл., м. Ірпінь, смт. Гостомель, вул. Свято-Покровська (колишня вул. Леніна), 141-К/2. Рішенням сесії Гостомельської селищної ради № 1056-55-VI від 28.05.2015 вул. Леніна смт. Гостомель Київської області була перейменована на вул. Свято-Покровську. Відповідно до відомостей Реєстраційної служби Головного управління юстиції в м. Києві власником іншого володіння особи - складу з адміністративним блоком А.А1, загальною площею 1744,5 кв.м., контрольно-пропускного пункту Б, загальною площею 12,1 кв.м., розташованих по вул. Свято-Покровській (колишня вул. Леніна), 141-К/2, смт. Гостомель м. Ірпінь Київської обл. являється ПП «Торгпродсервіс» (ідентифікаційний код за ЄДРПОУ: 30757072).

Так, для повного, всебічного та об'єктивного дослідження всіх обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, органу досудового розслідування необхідно відшукати та вилучити рибну продукцію, що зберігається у виробничо-складських приміщеннях ПП «Торгпродсервіс» (ідентифікаційний код за ЄДРПОУ: 30757072) та поставляється за бюджетні кошти до установ, закладів та організацій м. Києва та Київської області; документацію, яка підтверджує надходження зазначеної продукції харчової промисловості до ПП «Торгпродсервіс» (ідентифікаційний код за ЄДРПОУ: 30757072) та її подальшого постачання до замовників; декларації виробника, посвідчення про якість, сертифікати відповідності та висновки державної санітарно-епідеміологічної експертизи на дану продукцію харчової промисловості та сільського господарства; чорнові записи та електронні носії інформації, в яких може міститися інформація про придбання, обліку та постачання даної продукції; комп'ютерну техніку, на якій виготовлювалася документація щодо придбання, обліку та подальшого постачання даної продукції.

Без відшукання та вилучення перерахованих речей та документів неможливо повно, всебічно та об'єктивно дослідити всі обставини, які підлягають доказуванню у кримінальному провадження, встановити осіб, які вчинили зазначене кримінальне правопорушення, а також прийняти законне рішення у цьому кримінальному провадженні. Відшукані речі та відомості, наявні у цих документах, в своїй сукупності можуть бути доказами під час судового розгляду, тому в органу досудового розслідування виникла необхідність у відшуканні та вилученні перерахованих речей та документів, які можуть зберігатися за місцем здійснення господарської діяльності ПП «Торгпродсервіс» (ідентифікаційний код за ЄДРПОУ: 30757072) в нежитлових приміщеннях, розташованих за адресою: Київська обл., м. Ірпінь, смт. Гостомель, вул. Свято-Покровська (колишня вул. Леніна), 141-К/2, та належних ПП «Торгпродсервіс» (ідентифікаційний код за ЄДРПОУ: 30757072).

Крім цього в органу досудового розслідування наявні достатні підстави вважати, що службові особи ПП «Торгпродсервіс» (ідентифікаційний код за ЄДРПОУ: 30757072) можуть бути причетними до вчинення вказаного кримінального правопорушення та у разі проведення тимчасового доступу до перерахованих речей і документів чи витребування їх копій за запитом вони можуть знищити, внести зміни до них чи надати не в повному обсязі весь перелік визначених державними нормами і стандартами документів, які являються предметами даного кримінального правопорушення, тому орган досудового розслідування вважає за необхідне проведення обшуку як слідчої (розшукової) дії, котра надасть можливість відшукати та вилучити у повному обсязі дані речі та документи.

В судовому засіданні старший слідчий Бориспільського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області вказала, що з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке здобуте у результаті його вчинення та які мають значення для досудового розслідування і можуть бути доказами під час судового розгляду, а саме: відшукання та вилучення зразків рибної продукції, що зберігається у виробничо-складських приміщеннях ПП «Торгпродсервіс» (ідентифікаційний код за ЄДРПОУ: 30757072) та поставляється за бюджетні кошти до установ, закладів та організацій м. Києва та Київської області; відшукання та вилучення документації, яка підтверджує надходження зазначеної продукції харчової промисловості до ПП «Торгпродсервіс» (ідентифікаційний код за ЄДРПОУ: 30757072) та її подальшого постачання до замовників; відшукання та вилучення декларацій виробника, посвідчень про якість, сертифікатів відповідності та висновків державної санітарно-епідеміологічної експертизи на дану продукцію харчової промисловості; відшукання та вилучення чорнових записів та електронних носіїв інформації, в яких може міститися інформація про придбання, обліку та постачання даної продукції; відшукання та вилучення комп'ютерної техніки, на якій виготовлювалася документація щодо придбання, обліку та подальшого постачання даної продукції, тому у органу досудового розслідування виникає необхідність у проведенні обшуку в іншому володінні особи - нежитлових приміщеннях та земельній ділянці, розташованих за адресою: Київська обл., м. Ірпінь, смт. Гостомель, вул. Свято-Покровська (колишня вул. Леніна), 141-К/2, та належних ПП «Торгпродсервіс» (ідентифікаційний код за ЄДРПОУ: 30757072), а тому, вона просить вказане клопотання задовольнити.

Таким чином, заслухавши думку слідчого, яка подане клопотання підтримала, а також ознайомившись з наданими письмовими матеріалами, суддя приходить до висновку, що клопотання обґрунтоване та таке, що підлягає задоволенню, оскільки за адресою: Київська обл., м. Ірпінь, смт. Гостомель, вул. Свято-Покровська (колишня вул. Леніна), 141-К/2, ймовірно знаходяться речі, які можуть мати значення речових доказів у вказаному кримінальному провадженні.

Термін дії ухвали слід визначити строком на один місяць з моменту її винесення.

Керуючись ст.ст.234,235 КПК України, суд

ухвалив:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому СВ Бориспільського ВП ГУ НП в Київській області Зінченко Ксенії Валеріївні на проведення обшуку в іншому володінні особи - нежитлових приміщеннях та земельній ділянці, розташованих за адресою: Київська обл., м. Ірпінь, смт. Гостомель, вул. Свято-Покровська (колишня вул. Леніна), 141-К/2, та належних ПП «Торгпродсервіс» (ідентифікаційний код за ЄДРПОУ: 30757072), з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке здобуте у результаті його вчинення та які мають значення для досудового розслідування і можуть бути доказами під час судового розгляду, а саме: відшукання та вилучення зразків рибної продукції, що зберігається у виробничо-складських приміщеннях ПП «Торгпродсервіс» (ідентифікаційний код за ЄДРПОУ: 30757072) та поставляється за бюджетні кошти до установ, закладів та організацій м. Києва та Київської області; відшукання та вилучення документації, яка підтверджує надходження зазначеної продукції харчової промисловості до ПП «Торгпродсервіс» (ідентифікаційний код за ЄДРПОУ: 30757072) та її подальшого постачання до замовників; відшукання та вилучення декларацій виробника, посвідчень про якість, сертифікатів відповідності та висновків державної санітарно-епідеміологічної експертизи на дану продукцію харчової промисловості; відшукання та вилучення чорнових записів та електронних носіїв інформації, в яких може міститися інформація про придбання, обліку та постачання даної продукції; відшукання та вилучення комп'ютерної техніки, на якій виготовлювалася документація щодо придбання, обліку та подальшого постачання даної продукції.

Ухвала суду діє протягом одного місяця з дня її винесення - до 05.10.2016 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя А.В. Левченко