Постанова № 61163161, 28.09.2011, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

28 вересня 2011 року < Час проголошення > № 2а-10912/11/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:

головуючого судді Добрівської Н.А.,

в порядку скороченого провадження адміністративну справу

за позовомДержавної комісії з цінних паперів та фондового ринкудоТовариства з обмеженою відповідальністю «Панта-Рей Капітал»простягнення штрафу

В С Т А Н О В И В:

29 липня 2011 року Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку (далі по тексту - Комісія) звернулась до суду з позовом до ТОВ «Панта-Рей Капітал»про стягнення штрафу у розмірі 170 000,00 грн., обґрунтовуючи свої вимоги несплатою відповідачем у добровільному порядку санкції у вигляді штрафу, застосованого до відповідача постановою Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку за №386-ДМ від 05.05.2011 року.

Враховуючи, що позивачем заявлено вимоги, передбачені п.4 ч.1 ст.183-2 КАС України, які не стосуються прав, свобод, інтересів та обовязків третіх осіб, ухвалою судді Окружного адміністративного суду міста Києва відкрито скорочене провадження у справі та встановлено відповідачу строк для подання заперечень проти позову та необхідних документів або заяви про визнання позову.

Ухвала про відкриття скороченого провадження в адміністративній справі направлялась відповідачу за наявною у матеріалах справи адресою, яка внесена до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців, але повернулась до суду не врученою з відміткою пошти «за закінченням терміну зберігання». Враховуючи, що судове рішення не було вручено відповідачу з незалежних від суду причин, суд вважає, що ухвала вручена належним чином.

Оцінивши повідомлені позивачем обставини, розглянувши наявні у справі документи і матеріали, зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

ТОВ «Панта-Рей Капітал»відповідно до положень пункту 1 глави 7 розділу V Положення про розкриття інформації емітентами цінних паперів, затвердженого рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 19.12.2006 року №1591, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05.02.2007 року за №97/13364 (із змінами) (далі по тексту Положення №1591) та абзацу 1 пункту 2 Порядку розкриття інсайдерської інформації, затвердженого рішенням Комісії від 22.07.2008 року №792 (далі по тексту Рішення №792) має здійснювати розкриття регулярної річної інформації шляхом розміщення в загальнодоступній інформаційній базі даних Комісії, опублікування у офіційному друкованому виданні та подання до Комісії.

Відповідно до Розпорядження №548-ДМ від 07.12.2010 року про усунення порушень законодавства про цінні папери уповноваженою особою Комісії встановлено факт порушення ТОВ «Панта-Рей Капітал»вимоги пункту 1 глави 7 розділу V Положення №1591 та абзацу 1 пункту 2 Рішення №792 в частині не опублікування в одному з офіційних видань Верховної ради України, Кабінету міністрів України або Комісії регулярної річної інформації за 2009 рік.

ОСОБА_1 №88-ДМ від 18.04.2011 року про правопорушення на ринку цінних паперів, уповноваженою особою Комісії встановлено факт не виконання ТОВ «Панта-Рей Капітал»Розпорядження №548-ДМ від 07.12.2010 року про усунення порушень законодавства про цінні папери, згідно з яким відповідачу необхідно було у термін до 09.03.2011 року усунути порушення чинного законодавства про цінні папери та опублікування в одному з офіційних видань Верховної ради України, Кабінету міністрів України або Комісії регулярної річної інформації за 2009 рік відповідно до вимог Положення №1591.

Оскільки, відповідач протягом року притягнувся до відповідальності за невиконання розпоряджень уповноваженої особи Комісії, про що винесені постанови про накладення санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів від 09.06.2010 року №350-ДМ, від 24.11.2010 року №782-ДМ, №783-ДМ, №784-ДМ, №785-ДМ, №786-ДМ, порушення вважається вчиненим повторно.

За наслідками розгляду матеріалів справи про правопорушення на ринку цінних паперів та на підставі статті 11 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні»та п.п.1.8 п.1 розділу XVII Правил розгляду справ про порушення вимог законодавства на ринку цінних паперів та застосування санкцій, затверджених рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 11.12.2007 року №2272 Комісія 05.05.2011 року винесла постанову №386-ДМ про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів у розмірі 170 000,00 грн.

Вказана постанова відповідно до реєстру поштових відправлень була надіслана відповідачу 11.05.2011 року.

Доказів оскарження в судовому порядку зазначеної постанови, а також відомостей про сплату штрафних санкцій у повному обсязі або заперечень щодо правомірності їх застосування відповідачем до суду не надано.

Враховуючи всі наведені обставини в їх сукупності та виходячи з встановленого судом факту несплати відповідачем штрафних санкцій, застосованих постановою Комісії за №386-ДМ від 05.05.2011 року суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.

ОСОБА_1 ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Керуючись ст.ст.69-71, 94, ст.ст.158-163, 167, 183-2, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Панта-Рей Капітал»(юридична адреса: 01034, АДРЕСА_1, код ЄДРПОУ 25286813) до державного бюджету штрафні санкції у розмірі 170 000 (сто сімдесят тисяч) грн. 00 коп.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили в строк і порядку, передбачені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена за правилами, встановленими ч.8 ст.182-3, ст.ст.185-187 КАС України.

Суддя ОСОБА_2