Ухвала суду № 61161508, 07.09.2016, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

07 вересня 2016 року

справа № 804/2095/16

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Щербака А.А.

суддів: Семененка Я.В. Добродняк І.Ю

за участю секретаря судового засідання: Спірічев Я.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства «Синельниківський ресорний завод» на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17 травня 2016р. у справі за позовом керівника Синельниківської місцевої прокуратури Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Синельниківського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області до Публічного акціонерного товариства «Синельниківський ресорний завод» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, -

ВСТАНОВИВ:

Керівник Синельниківської місцевої прокуратури Дніпропетровської області звернувся з позовом в інтересах держави в особі Синельниковського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області до ПАТ «Синельниківський ресорний завод» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «а», «б»-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за період з жовтня 2015 року по березень 2016 року в сумі 943510, 95грн. (з яких 762333, 57грн. пенсії, призначені по Списку № 1 та 181177, 38 грн. - пенсії, призначені по Списку № 2).

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17 травня 2016р. позов задоволено.

Суд постановив тягнути з Публічного акціонерного товариства «Синельниківський ресорний завод» на користь Синельниковського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області суму заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «а», «б» – «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за період з жовтня 2015 року по березень 2016 року у сумі 762333 грн. 57 коп. за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та у сумі 181177 грн. 38 коп. за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України.

Відповідачем подана апеляційна скарга, просить оскаржену постанову скасувати в частині стягнення фактичних витрат на виплату і доставку пенсій по списку №2 за період з жовтня 2015 по березень 2016 в сумі 181 177грн. 38 коп., в задоволенні позову в цій частині відмовити.

Апеляційна скарга обґрунтована тим, що оскаржена постанова в частині стягнення фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій по списку №2 за серпень 2015 року в сумі 29873,84 грн., прийнята з порушенням норм матеріального права.

Відповідно ст. 41 КАС України, фіксування судового засідання технічним засобом не здійснювалось.

Колегія суддів доходить висновку, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає.

Судом першої інстанції встановлено та підтверджено матеріалами справи, що відповідач є платником збору на обов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування», а також платником страхових внесків відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Колишнім працівникам ПАТ «Синельниківський ресорний завод» призначено пенсії на пільгових умовах за списком № 1 та за списком №2.

Управління Пенсійного фонду України в м. Синельниковому та Синельниківському районі Дніпропетровської області належним чином направляло відповідачу розрахунки про суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгової пенсії за період з жовтня 2015 року по березень 2016 року.

Зобов’язання по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, згідно розрахунків відповідачем виконано не було.

Відповідно до абз. 1 п. 2 розділу 15 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

Згідно п. 6.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1, зареєстрованої у Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за № 64/8663, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 «Прикінцевих положень» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Відповідно до п. 6.4. Інструкції, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається органами Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Пунктом 6.7 Інструкції передбачено, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин.

Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 «Прикінцевих положень» Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Відповідно до п. 6.8. Інструкції, У разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає розрахунок згідно з додатками, зазначеними у пункті 6.4 цієї глави для зазначених підприємств, у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства (крім підприємств, місцезнаходженням яких є вільна економічна зона «Крим»). Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцезнаходженням підприємства.

Колегія суддів вважає необґрунтованим твердження відповідача про відсутність у законодавстві приписів, які зобов’язують підприємства відшкодовувати фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 2, оскільки це передбачено Законом України «Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування» та в п 2. Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування».

Доводи апеляційної скарги зазначених висновків та правову позицію суду першої інстанції не спростовують і не дають підстав для висновку, що судом першої інстанції при розгляді справи неправильно застосовано норми матеріального права чи порушено норми процесуального права.

В межах апеляційної скарги підстави для зміни або скасування рішення суду першої інстанції відсутні.

Керуючись ст. ст. 198, 200, 205, 206 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства «Синельниківський ресорний завод» залишити без задоволення.

Постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17 травня 2016р. у справі за позовом керівника Синельниківської місцевої прокуратури Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Синельниківського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області до Публічного акціонерного товариства «Синельниківський ресорний завод» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій залишити без змін.

Ухвала суду набирає законної сили у відповідності до ч.5 ст. 254 КАС України та може бути оскаржена в порядку і строки, передбачені ст. 212 КАС України до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий: А.А. Щербак

Суддя: Я.В. Семененко

Суддя: І.Ю. Добродняк