Рішення № 61155752, 09.06.2016, Дніпровський районний суд міста Києва

Справа № 755/16935/15-ц

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"09" червня 2016 р. Дніпровський районний суд м. Києва у складі:

головуючої судді - Марцинкевича В.А

за участі секретаря - Іова О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві цивільну справу за позовом Публічного акціонерного товариства «Київенерго» до ОСОБА_1 про стягнення суми вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем правил користування електричною енергією, за зустрічним позовом ОСОБА_1 до Публічного акціонерного товариства «Київенерго» про відшкодування моральної шкоди, -

у с т а н о в и в :

25.08.2015 року ПАТ «Київенерго» звернулось до суду із позовом до ОСОБА_1 про про стягнення суми вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем правил користування електричною енергією, в якому, просить стягнути з відповідача на свою користь 1320,77 грн. заборгованості за не обліковану електричну енергію. Вимоги позовної заяви мотивовано тим, що ПАТ «Київенерго» та ОСОБА_1, що мешкає за адресою: АДРЕСА_1, 01.07.2014 року уклали договір про користування електричною енергією.

Згідно до п.п.1,11 зазначеного договору енергопостачальник бере на себе зобов'язання надійно постачати спожиту електричну енергію в необхідних йому обсягах відповідно до потужності електроустановок споживача з гарантованим рівнем надійності, безпеки та якості, а споживач зобов'язується оплачувати спожиту електричну енергію відповідно до умов договору.

Відповідно до п.53 Правил користування електричною енергією затверджених Постановою КМУ від 26 липня 1999 р. №1357 у разі виявлення представником енергопостачальника порушення споживачем правил користування енергією, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, складається акт, який підписується представником енергопостачальника та споживачем. Один примірник акта вручається споживачу, другий залишається у енергопостачальника. Споживач має право внести до акта свої зауваження.

У разі відмови споживача від підпису в акті робиться позначка про відмову. Акт вважається дійсним, якщо його підписали три представника енергопостачальника.

На підставі акта енергопостачальник має право відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 04.05.2006 №562, визначити величину не облікованої електричної енергії.

Розмір не облікованої електричної енергії розраховувається відповідно до оформленого акта про виявлення порушення за добовою величиною розрахункового споживання електричної енергії за кількістю днів з дня останнього контрольного зняття представником енергопостачальника показань чи технічної перевірки приладу обліку до моменту усунення порушення за тарифами для населення, що діяли у період, за який нараховується сума за актом порушень, але не більше терміну позовної давності.

Так. 23.06.2014 року за адресою боржника представником ПАТ «Київенерго» було виявлено порушення: відсутність пломби енергопостачальної організації. На підставі виявлених порушень було складено акт про порушення №34238.

У відповідності до зазначених вимог ПКЕЕН, 22.09.2011 року відбулося засідання засідання комісії з розгляду актів порушень правил користування електричною енергією для населення. Споживач на засідання комісії не з'явився, однак про місце і час проведення комісії був повідомлений. Комісією було встановлено, що акт №34238 від 23.06.2014 року складено правомірно.

Комісією було вирішено провести розрахунок вартості електроенергії, спожитої з порушенням ПКЕЕН відповідно до п.3.1. Методики за формулою 3.1 Нарахована сума становить 1320,77 грн.

В судовому засіданні представник ПАТ «Київенерго» підтримала вимоги первісного позову з підстав викладених у ньому, просить позов задовольнити і відмовити у задоволенні зустрічного позову

Відповідач ОСОБА_1 в судовому засіданні підтримав вимоги зустрічного позову з підстав викладених у ньому, просить задовольнити зустрічний позов та відмовити у задоволенні первісного позову.

Суд, вислухавши пояснення учасників судового розгляду та покази свідка, дослідивши матеріали справи, оцінивши всі зібрані по справі докази, приходить до висновку про те, що вимоги первісного позову підлягають до задоволення, а у задоволенні зустрічного позову слід відмовити, з огляду на наступне.

Судом встановлено, що ПАТ «Київенерго» та ОСОБА_1, що мешкає за адресою: АДРЕСА_1, 01.07.2014 року уклали договір про користування електричною енергією.

Згідно до п.п.1,11 зазначеного договору енергопостачальник бере на себе зобов'язання надійно постачати спожиту електричну енергію в необхідних йому обсягах відповідно до потужності електроустановок споживача з гарантованим рівнем надійності, безпеки та якості, а споживач зобов'язується оплачувати спожиту електричну енергію відповідно до умов договору.

Відповідно до п.53 Правил користування електричною енергією затверджених Постановою КМУ від 26 липня 1999 р. №1357 у разі виявлення представником енергопостачальника порушення споживачем правил користування енергією, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, складається акт, який підписується представником енергопостачальника та споживачем. Один примірник акта вручається споживачу, другий залишається у енергопостачальника. Споживач має право внести до акта свої зауваження.

У разі відмови споживача від підпису в акті робиться позначка про відмову. Акт вважається дійсним, якщо його підписали три представника енергопостачальника.

На підставі акта енергопостачальник має право відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 04.05.2006 №562, визначити величину не облікованої електричної енергії.

Розмір не облікованої електричної енергії розраховувається відповідно до оформленого акта про виявлення порушення за добовою величиною розрахункового споживання електричної енергії за кількістю днів з дня останнього контрольного зняття представником енергопостачальника показань чи технічної перевірки приладу обліку до моменту усунення порушення за тарифами для населення, що діяли у період, за який нараховується сума за актом порушень, але не більше терміну позовної давності.

Так, 23.06.2014 року за адресою боржника представником ПАТ «Київенерго» було виявлено порушення: відсутність пломби енергопостачальної організації. На підставі виявлених порушень було складено акт про порушення №34238.

У відповідності до зазначених вимог ПКЕЕН, 22.09.2011 року відбулося засідання засідання комісії з розгляду актів порушень правил користування електричною енергією для населення. Споживач на засідання комісії не з'явився, однак про місце і час проведення комісії був повідомлений. Комісією було встановлено, що акт №34238 від 23.06.2014 року складено правомірно.

23.06.2014 року комісією у складі двох осіб складено акт про порушення №34238.

За замістом вказаного акту він був складений за участю споживача М.М. Перевіркою встановлено, що споживач при користуванні електричною енергією за адресою: АДРЕСА_1 здійснив порушення, а саме було виявлено відсутність пломби електропостачальника на лічильнику.

Згідно додатку до акту про порушення №34238 від 23.06.2014 року, під час виконання заяви №1035829 було виявлено порушення, а саме відсутність пломби електропостачання лічильника на кригіці. Було складено акт про порушення та змінено електричний лічильник.

Відповідно до акту про усунення порушення ПКЕЕН №34238 від 23.06.2014 року, цей акт був складений за участю представника споживача ОСОБА_1 Адреса об'єкта: АДРЕСА_1 усунення порушення було замінено електричний, встановлено електричний лічильник №344238 тип: COFA09М2 та аплрмбовано кришку електричного лічильника пломбою №с15791604 КАРАТ Ж/Б. Акт підписано ОСОБА_3 та засвідчено підписами всіх членів комісії.

За змістом протоколу №3725 від 16.07.2014 року засідання комісії по розгляду акта про порушення №34238 від 23.06.2014 року, комісія за участю споживача АДРЕСА_2 в особі ОСОБА_1 розглянула акт про порушення №34238 від 23.06.2014 року з метою визначення правомірності складання акту та обсягу та вартості електроенергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем ПКЕЕН, яка підлягає оплаті споживачем. Встановлено, що споживач за адресою: АДРЕСА_3 порушив Правила користування електричною енергією. Дозволена потужність за умовами логовору 8 кВт. Дата усунення порушення 23.06.2014 року. Розглянуто документи: Акт про порушення ПКЕЕН №34238 від 23.06.2014 року; додаток до акта про порушення; фотоматеріали; копія акта технічної перевірки від 23.06.2014; акт с усунення порушення від 23.06..2014 року;копія договору про користування електричною енергією від 31.01.2006 року; копія контрольного огляду; копія акту збереження пломб від 09.02.2010 року, доповідна записка від 27.06.2014 №Д-875; особова картка споживача. прийнято рішення: нарахування провести згідно з пунктом 3.1. та за формулою 3.1. Метоики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами ПКЕЕН Потужність 5,346 кВт. Тривалість роботи струмоприймачів протягом 24 год. період нарахування з 24.12.2013 по 23.06. 2014. Всього підлягає до сплати за недораховану електроенергію 1320,77 грн.

Згідно здійсненого структурним відокремленим підрозділом «Київські електричні мережі» ПАТ «Київенерго» розрахунку обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем ПКЕЕН за актом від 23.06.2014 року №34238, вказаний розрахунок проведено згідно з Методикою визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами Правил користування електричною енергією, затвердженою постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 4 травня 2006 року №562. О/р НОМЕР_1. Найменування абонента ОСОБА_1 Адреса: АДРЕСА_1 Нараховано з 24.12.2013 року по 23.06.2014 року, тобто 1320,77 грн.

Відповідно до п. 1 Правил користування електричною енергією для населення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №1357 від 26.07.1999 року, самовільне підключення - споживання електричної енергії без укладення з енергопостачальником договору про користування електричною енергією або підключення з порушенням цих Правил.

За змістом п.п. 8, 9 вказаних Правил, прилади обліку електричної енергії (далі - прилади обліку) мають бути придбані, встановлені, підключені енергопостачальником. Споживання електричної енергії без приладів обліку не допускається, крім випадків, передбачених цими Правилами.

Згідно п.п. 10, 11, 14 зазначених Правил, прилади обліку встановлюються відповідно до вимог правил улаштування електроустановок. Прилад обліку повинен мати пломбу з відбитком повірочного клейма територіального органу Держспоживстандарту та пломбу з відбитком клейма або логотипу енергопостачальника. Відповідальність за збереження приладів обліку, встановлених у квартирі, на інших об'єктах споживача, та пломб на них несе споживач. У разі виявлення зовнішнього пошкодження приладу обліку, зриву пломби або його несправності в роботі споживач зобов'язаний негайно письмово повідомити про це енергопостачальника.

Відповідно до положень п. 37 Правил, енергопостачальник має право: перевіряти справність приладів обліку, знімати показання відповідно до умов договору та проводити обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза приладами обліку; вимагати від споживача відшкодування збитків, завданих порушеннями, допущеними споживачем під час користування електричною енергією.

Пунктами 42, 48 Правил користування електричною енергією для населення, передбачено, що споживач електричної енергії зобов'язаний: забезпечувати збереження приладів обліку і пломб на них у разі розміщення приладу обліку в квартирі або на іншому об'єкті споживача; забезпечувати доступ представникам енергопостачальника після пред'явлення ними службових посвідчень до квартири або іншого об'єкта для обстеження приладу обліку, електроустановок та електропроводки. Споживач несе відповідальність згідно із законодавством за: порушення правил користування електричною енергією; розкрадання електричної енергії у разі самовільного підключення до електромереж і споживання електричної енергії без приладів обліку.

Згідно п. 53 зазначених Правил, у разі виявлення представником енергопостачальника порушення споживачем правил користування електричною енергією, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, складається акт, який підписується представником енергопостачальника та споживачем. Один примірник акта вручається споживачу, другий залишається у енергопостачальника. Споживач має право внести до акта свої зауваження. У разі відмови споживача від підпису в акті робиться позначка про відмову. Акт вважається дійсним, якщо його підписали три представники енергопостачальника. Акт про порушення цих Правил розглядається комісією з розгляду актів, що утворюється енергопостачальником і складається не менш як з трьох уповноважених представників енергопостачальника. Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів. Енергопостачальник повідомляє споживача не пізніше ніж за 20 календарних днів до дня засідання комісії про його час і дату. Акт про порушення цих Правил не розглядається у разі неповідомлення або несвоєчасного повідомлення споживача про час і дату засідання комісії. Рішення комісії з розгляду актів оформляється протоколом, копія якого видається споживачу. У протоколі зазначається інформація про причетність споживача до порушення цих Правил. У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються: відомості щодо обсягу та вартості не облікованої електричної енергії; розрахунок проведених нарахувань з посиланням на відповідні пункти цих Правил та затвердженої постановою НКРЕ від 4 травня 2006 р. №562 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією. У разі відмови споживача від сплати вартості необлікованої електричної енергії енергопостачальник звертається з позовом до суду та має право припинити постачання електричної енергії після прийняття судом рішення на користь енергопостачальника (крім випадку виявлення факту самовільного підключення).

Враховуючи викладені обставини та зазначені норми чинного законодавства України суд приходить до висновку про обґрунтованість вимог ПАТ «Київенерго» про стягнення заборгованості за електричну енергію, спожиту з порушенням Правил користування електричною енергією для населення у розмірі у розмірі 1320,77 грн., оскільки факт порушення правил користування електричною енергією та розмір завданого таким порушенням збитку підтверджується належними доказами і вимоги первісного позову відповідають наведеним вище положенням чинного законодавства України.

Стосовно зустрічних позовних вимог суд приходить до висновку про необхідність відмови у їх задоволенні, з огляду на наступне.

Відносини з приводу постачання фізичним особам електричної енергії регулюються ст. 714 ЦК України, ст. ст. 24-27 Закону України «Про електроенергетику», Правилами та Методикою визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією (далі - Методика), затвердженою постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України №562 від 04.05.2006 року.

Відповідно до ст.ст. 25, 26, 27 Закону України «Про електроенергетику» споживачі електричної енергії мають право на: приєднання та підключення до електричної мережі, за умови виконання правил приєднання електроустановок до електричних мереж. Споживання енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником. Споживач енергії несе відповідальність за порушення умов договору з енергопостачальником та Правил згідно із законодавством України. Правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність. Правопорушеннями в електроенергетиці є: крадіжка електричної і теплової енергії, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку; порушення правил користування енергією.

У разі виявлення представником енергопостачальника порушення споживачем Правил, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, складається акт, який підписується представником енергопостачальника та споживачем. Один примірник акта вручається споживачу, другий - залишається в енергопостачальника. Споживач має право внести до акта свої зауваження. У разі відмови споживача від підпису в акті робиться позначка про відмову. Акт вважається дійсним, якщо його підписали три представники енергопостачальника (п. 53 Правил).

Складені ПАТ «Київенерго» акт про порушення від 23.06.2014 року та рішення засідання комісії ПАТ «Київенерго» з розгляду актів порушень Правил та умов договорів постачання електричної енергії і нарахувань за ними, що викладене у протоколі №3725 від 16.07.2014 року, є фіксацією порушення, яке було виявлено під час проведення постачальником енергії перевірки дотримання Правил, а протоколом засідання комісії визначено розмір збитків за порушення, які виявлені та зафіксовані у зазначеному акті.

При цьому зазначені акт та протокол не встановлюють для споживача обов'язків, а мають рекомендаційний характер щодо сплати нарахованих збитків, тобто є претензією, у випадку незадоволення якої ПАТ «Київенерго» має право на загальних підставах звернутися до суду із позовом про стягнення заборгованості.

Так, з урахуванням положень статей 15, 16 ЦК України не є належним способом захисту судом цивільних прав та інтересів особи пред'явлення позову про визнання акта про порушення Правил недійсним, зокрема і у справах про стягнення збитків, завданих позаобліковим споживанням електричної енергії. Зазначений акт є лише фіксацією порушення, що було виявлено під час проведення постачальником енергії перевірки дотримання зазначених вище Правил. Згідно зі ст. 57 ЦПК України такий акт є лише доказом, який у разі виникнення спору повинен оцінюватися судом відповідно до вимог ст. 212 ЦПК України.

Указаний висновок викладений у постанові Верховного Суду України від 06 червня 2011 року у справі № 6-4цс11.

Отже, акти і протоколи можуть бути надані як докази, які повинні оцінюватися судом відповідно до вимог статті 212 ЦПК України.

Суд, оцінивши надані позивачем за первісним позовом документи, а саме: акт про порушення №34238 від 23.06.2014 року, додаток до акту про порушення №34238 від 23.06.2014 року, акт про усунення порушення ПКЕЕН №34238 від 23.06.2014 року, протокол №3725 від 16.07.2014 року, розрахунок обсягу та вартості електричної енергії, прийшов до висновку про належність, достатність та достовірність вказаних доказів, що підтверджують факт порушення та розмір заподіяного збитку.

Відповідно до положень ст. 60 ЦПК України, кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 цього Кодексу. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Відповідно до положень ст.ст. 23, 1167 ЦК України, особа має право на відшкодування моральної шкоди, завданої внаслідок порушення її прав. Моральна шкода, завдана фізичній або юридичній особі неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю, відшкодовується особою, яка її завдала, за наявності її вини, крім випадків, встановлених частиною другою цієї статті.

За змістом положень п.п. 35, 41 Правил користування електричною енергією для населення, енергопостачальник має право відключити споживача у разі: самовільного підключення до електричної мережі; розкрадання електричної енергії, навмисного пошкодження приладу обліку та зриву пломби. Споживач електричної енергії має право на підключення до електричної мережі у разі виконання правил користування електричною енергією.

Жодних неправомірних дій з боку ПАТ «Київенерго» щодо ОСОБА_1, які є підставою для стягнення моральної шкоди, судом не встановлено, тож відсутні підстави для задоволення вимог зустрічного позову щодо стягнення моральної шкоди.

Відповідно до п. 53 вказаних Правил, якщо між споживачем і енергопостачальником не досягнуто згоди щодо користування електричною енергією, її оплати, збереження приладів обліку тощо, спірні питання вирішуються в установленому законодавством порядку.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 11, 57, 60, 88, 208, 209, 212-215, 218, 223, 294 ЦПК України, ст.ст. 6, 15, 16, 23, 358, 360, 626, 628, 714, 1167 ЦК України, Законом України «Про електроенергетику», Правилами користування електричною енергією для населення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України №1357 від 26.07.1999 року, Методикою визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженою Постановою національної комісії регулювання електроенергетики України №562 від 04.05.2006 року, суд, -

в и р і ш и в:

Позов ПАТ ,,Київенерго» до ОСОБА_1 про стягнення суми вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем правил користування електричною енергією - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь ПАТ ,,Київенерго" заборгованість за не обліковану електроенергію у сумі 1320,77 грн. та зарахувати на рахунок з спеціальним режимом використання № 26038301201 у ГУ по м. Києву та Київській області ВАТ ,,Ощадбанк" МФО 322669 код ЄДРПОУ 00131305.

В зустрічному позові ОСОБА_1 до ПАТ ,,Київенерго» про відшкодування моральної шкоди - відмовити.

Стягнути з ОСОБА_1 користь ПАТ ,,Київенерго" судовий збір в сумі 243,60 грн.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

С у д д я :