Постанова № 61106048, 18.10.2011, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

18 жовтня 2011 року № 2а-11465/11/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Григоровича П.О. при секретарі судового засідання Очколясу О.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Києва до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості у розмірі 4 336 379,55 грн.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Державна податкова інспекція у Шевченківському районі м. Києва звернулась до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Субєкта підприємницької діяльності фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення заборгованості у розмірі 4 336 379,55 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані наявністю податкового боргу перед бюджетом, який виник через несплату в установлені законом строки сум узгоджених податкових зобовязань за платежем податок на доходи найманих працівників, штрафних санкцій за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг та єдиного податку з фізичних осіб на загальну суму 4 335 379,55 грн.

Відповідач в судові засідання не прибув, представника не направив, заперечення на позов не надав, хоча був повідомлений про розгляд справи за адресою що міститься в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб підприємців: 03055, АДРЕСА_1 та за адресою, вказаною в позовній заяві: 040865, АДРЕСА_2, проте поштова кореспонденція була повернута з підстав «закінчення терміну зберігання».

Таким чином, враховуючу згоду позивача та відповідно до п. 6 ст. 128 КАС України, справа вирішується в порядку письмового провадження на підставі наявних в ній доказів.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд м. Києва,

ВСТАНОВИВ:

Субєкт підприємницької діяльності - фізична особа ОСОБА_1 зареєстрована Шевченківською районною у м. Києві державною адміністрацією 13.12.2004 року, ідентифікаційний номер НОМЕР_1.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом, відповідач має заборгованість перед бюджетом, в тому числі:

-штрафні санкції 4 335 304,88 грн.;

-податок на доходи найманих працівників 675,00 грн.;

-єдиний податок з фізичних осіб 300 грн.;

-єдиний податок з фізичних осіб до 1 січня 2011р. 99,67 грн.

При вирішенні даного спору суд керується законодавством України, чинним на момент виникнення спірних правовідносин.

Відповідно до ст. 4 Закону України «Про систему оподаткування в Україні» платниками податків і зборів (обовязкових платежів) є юридичні і фізичні особи, на яких згідно з законами України покладено обовязок сплачувати податки і збори (обовязкові платежі).

09.12.2009р. СПД фізична особа ОСОБА_1 подала до позивача заяву №4253 про право застосування спрощеної системи оподаткування, обліку і звітності та на підставі чого з 01.01.2010 року перейшла на спрощену систему оподаткування за видом діяльності: роздрібна торгівля у спеціалізованих магазинах непродовольчими товарами із використанням найманих працівників в складі двох осіб.

Відповідно до п. 4 Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності субєктів малого підприємництва»від 03.07.1998р. №727/98 та п. 2 Наказу ДПА України від 29.10.99р. №599 «Про затвердження Свідоцтва про сплату єдиного податку та Порядку його видачі», ДПІ у Шевченківському районі м. Києва видано свідоцтво про сплату єдиного податку від 09.12.2009р. бланк серії Ж №297369 для здійснення підприємницької діяльності із сплатою єдиного податку 400 грн.

Відповідно до абзацу 6 п.2 Указу Президента суб'єкт підприємницької діяльності-фізична особа сплачує єдиний податок щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця на окремий рахунок відділень Державного казначейства України. Ознайомлення з даним положенням міститься в п.5 зразку заяви про право застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності № 4253 від 09.12.09р

Згідно даних зворотного боку облікової картки платника СПД фізична особа ОСОБА_1, врахуванням переплати в сумі 300,33 грн., має заборгованість із сплати єдиного податку з фізичних осіб, нарахованого до 1 січня 2011 року, на загальну суму 99,67 грн.

Крім того, ДПІ у Шевченківському районі м. Києва прийняті податкові повідомлення - рішення від 03.02.2011р.:

-№198/17-04, яким відповідачу збільшено суму грошового зобовязання за платежем податок на доходи найманих працівників на загальну суму 675,00 грн.;

-№23/17-04, яким відповідачу збільшено суму грошового зобовязання за платежем єдиний податок з фізичних осіб на загальну суму 300,00 грн.;

-№20/17-04, яким відповідачу збільшено суму грошового зобовязання за платежем штрафні санкції на загальну суму 2317165,90 грн.;

-№21/17-04, яким відповідачу збільшено суму грошового зобовязання за платежем штрафні санкції на загальну суму 595,00 грн.;

-№22/17-04, яким відповідачу збільшено суму грошового зобовязання за платежем штрафні санкції на загальну суму 2017543,98 грн.;

-23/17-04, яким відповідачу збільшено суму грошового зобовязання з єдиного податку на загальну суму 300 грн.

Вказані податкові повідомлення-рішення були прийняті на підставі висновків акту перевірки від 17.12.2010р. №198/17-04/НОМЕР_1 «Про результати документальної планової виїзної перевірки СПД фізичної особи ОСОБА_1 питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.07.2007р. по 30.06.2010р.»

За результатами перевірки встановлено, зокрема, порушення пп. 2.2, п.п. 2.6 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого Постановою правління НБУ від 15.12.2004р. за №637; п. 8 Порядку видачі свідоцтва про сплату єдиного податку, затвердженого наказом ДПА України від 29.10.1999р. №599; абз. 4 п. 2 Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності субєктів малого підприємства»; пп. 8.1.2 п. 8.1 ст. 8, пп. а п. 19.2 ст. 19 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб»; п. 8, 12 ст. 3, ст. 6 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг».

Відповідно до п.п.6.2.1 п.6.2 ст.6 Закону України № 2181-ІІІ, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

ДПІ у Шевченківському районі м. Києва з метою погашення податкової заборгованості, керуючись нормами Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»була виставлена податкова вимога №1/5378 від 26.11.2010 р., яка була направлена поштою на адресу відповідача, однак за закінченням терміну зберігання повернулась на адресу ДПІ.

На момент розгляду справи у суду відсутні відомості щодо оскарження відповідачем винесених ДПІ у Шевченківському районі м. Києва податкових повідомлень-рішень або щодо їх скасування.

Відповідно до повідомлення про наявність заборгованості з податків і зборів від 29.09.2011 року відповідачем заборгованість станом на 29.09.2011 не сплачена.

Таким чином, сума заборгованості перед бюджетом складає 4 336 379,55 грн., яка є узгодженою та підлягала сплаті до державного бюджету.

Право податкових органів на звернення до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини передбачене підпунктом 20.1.18 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України від 02.12.2010, № 2755-VI (що набрав чинності 01.01.2011р.)

Враховуючи, що обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування, Окружний адміністративний суд м. Києва дійшов висновку, що в позовній заяві наведені обставини, які повністю підтверджуються наявними в справі доказами, що свідчить про обґрунтованість позовних вимог. Докази, подані позивачем, підтверджують обставини справи, на які Державна податкова інспекція у Шевченківському районі м. Києва посилається в якості їх обґрунтування.

Відповідно ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, при вирішенні справи по суті суд може задовольнити адміністративний позов повністю або частково чи відмовити в його задоволенні повністю або частково, у разі задоволення адміністративного позову суд може прийняти постанову про визнання протиправними рішення суб'єкта владних повноважень чи окремих його положень, дій чи бездіяльності і про скасування або визнання нечинним рішення чи окремих його положень, про поворот виконання цього рішення чи окремих його положень із зазначенням способу його здійснення.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього кодексу.

З огляду на зазначене, Окружний адміністративний суд м. Києва прийшов до висновку про можливість в даному випадку задовольнити позовні вимоги в повному обсязі та стягнути з СПД фізичної особи ОСОБА_1 суму податкового боргу в розмірі 4336 379,55 грн.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 69, 71, 94, ч. 6 ст. 128, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

ПОСТАНОВИВ :

1.Позов задовольнити повністю.

2.Стягнути з Субєкта підприємницької діяльності фізичної особи ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, адреса: 03055, АДРЕСА_3) заборгованість до бюджету у розмірі 4 336 379,55 грн. (чотири мільйони триста тридцять шість тисяч триста сімдесят девять грн. 55 коп.) в наступному порядку:

-суму заборгованості з штрафних санкцій за порушення розрахунків законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та про патентування, за порушення норм регулювання норм обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг у розмірі 4 335 304,88 грн. на р/рахунок №31119104700011, одержувач: УДК у Шевченківському районі м. Києва, банк одержувача: ГУДК у м. Києві, МФО 820019, код ЄДРПОУ 26077968, код платежу 21080900;

-суму заборгованості з податку на доходи найманих працівників у розмірі 675,00 грн. на р/рахунок №33119340700011, одержувач: УДК у Шевченківському районі м. Києва, банк одержувача: ГУДК у м. Києві, МФО 820019, код ЄДРПОУ 26077968, код платежу 11010101;

-суму заборгованості з єдиного податку з фізичних осіб у розмірі 300,00 грн. на р/рахунок №31514970700011, одержувач: УДК у Шевченківському районі м. Києва, банк одержувача: ГУДК у м. Києві, МФО 820019, код ЄДРПОУ 26077968, код платежу 18050400;

-суму заборгованості з єдиного податку з фізичних осіб, нарахований до 1 січня 2011 року у розмірі 99,67 грн. на р/рахунок №34219379700011, одержувач: УДК у Шевченківському районі м. Києва, банк одержувача: ГУДК у м. Києві, МФО 820019, код ЄДРПОУ 26077968, код платежу 18050200;

Стягувач: Державна податкова інспекція у Шевченківському районі м. Києва (04107, м. Київ, вул. Багговутівська, 26)

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 КАС України. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.

Суддя П.О. Григорович