Ухвала суду № 61103871, 06.09.2016, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Суддя доповідач Епель О.В.

У Х В А Л А

06 вересня 2016 року Справа 739/940/16-а

Суддя Київського апеляційного адміністративного суду Епель О.В., розглянувши заяву Новгород-Сіверського об'єднаного управління Пенсійного фонду України про відстрочення сплати судового збору у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Новгород-Сіверського об'єднаного управління Пенсійного фонду України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернулась до суду з адміністративним позовом до Новгород-Сіверського об'єднаного управління Пенсійного фонду України про визнання неправомірним, скасування рішення відповідача від 25.05.2016 року № 10/04/Б-11 щодо відмови здійснити їй перерахунок пенсії та зобов'язання відповідача здійснити з 01.06.2016 року перерахунок та виплату пенсії, призначеної відповідно до ст. 37-1 Закону України «Про державну службу» в редакції, чинній на день призначення пенсія, та постанови Кабінету Міністрів України від 31.05.2000 року № 865, у зв'язку з підвищенням розміру заробітної плати працюючим державним службовцям згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 09.12.2015 року № 1013, з розрахунку 90% від суми заробітної плати, на підставі листа-довідки управління Державної казначейської служби України у Новгород-Сіверському районі від 27.04.2016 року № 01-50/9.

Постановою Новгород-Сіверського районного суду Чернігівської області від 03 серпня 2016 року адміністративний позов було задоволено.

Не погоджуючись з таким судовим рішенням відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції та ухвалити нове рішення про відмову в задоволенні адміністративного позову.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 26 серпня 2016 року було відмовлено в задоволенні клопотання апелянта про звільнення від сплати судового збору та залишено без руху апеляційну скаргу у зв'язку з несплатою судового збору та ненаданням апелянтом суду жодних доказів, які б підтверджували наявність правових підстав для застосування судом положень статті 88 КАС України.

Апелянт звернувся до суду із клопотанням, в якому просить суд відстрочити йому сплату судового збору у зв'язку з неможливістю його сплатити та відкрити апеляційне провадження.

Перевіривши доводи заявника вважаю, що зазначена заява не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Так, відповідно до ч.1 ст.88 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Отже, законодавством чітко регламентовано право суду на звільнення сторони від сплати судового збору, зменшення його розміру, розстрочення або відстрочення його сплати і єдиною визначальною підставою для правильного вирішення цього питання є майновий стан сторони.

При цьому слід враховувати, що важкий майновий стан сторони входить до предмета доказування і, відповідно, має бути підтверджений належними і допустимими, у розумінні ст. 70 КАС України, доказами, то для звільнення від сплати судового збору заявником має бути надано докази, які б переконливо свідчили про те, що сторона перебуває у важкому фінансовому становищі та на момент звернення до суду не мала можливості сплатити судовий збір.

Тож, для застосування судом положень статті 88 КАС України повинні бути відповідні правові підстави, в іншому ж випадку, як зазначено в рішенні Європейського суду з прав людини у справі «Креуз проти Польщі» (заява № 28249/95 від 19.06.2001 р.), вимога сплатити судовий збір не обмежує право заявників на доступ до правосуддя.

Разом з тим, ані при первісному зверненні до суду з апеляційною скаргою та клопотанням про звільнення від сплати судового збору, ані при зверненні з даним клопотанням про відстрочення сплати судового збору апелянтом не було надано жодних доказів, які б підтверджували його важкий майновий стан та неспроможність сплатити судовий збір за подання апеляційної скарги у цій справі, наприклад виписок по рахункам, кошторису й тощо, а отже, в даному випадку відсутні належні та необхідні правові підстави для відстрочення апелянту сплати судового збору та/або для розстрочення, зменшення розміру, і апелянтом не усунуто недоліки, через які його апеляційну скаргу було залишено без руху.

Таким чином, у даному випадку відсутні правові підстави для задоволення заяви податкового органу про відстрочення сплати судового збору.

Керуючись ст.ст. 88, 160, 212, 254 КАС України, суд,

У Х В А Л И В :

У задоволенні клопотання Новгород-Сіверського об'єднаного управління Пенсійного фонду України про відстрочення сплати судового збору - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та може бути оскаржена в касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Суддя О.В. Епель