Ухвала суду № 61103452, 05.09.2016, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 1570/4709/2012

УХВАЛА

05 вересня 2016 року м. Одеса

У залі судових засідань №29

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Харченко Ю.В.

При секретарі Рудченко О.І.

Розглянувши у порядку письмового провадження заяву Суворовського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України в м.Одесі (вхід.№22043/16 від 22.08.2016р.) про заміну сторони виконавчого провадження по справі №1570/4709/2012 за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м.Одеси до Державного підприємства "Одеський механічний завод" про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з 01.04.2012р. по 30.06.2012р. у загальному розмірі 11908,74грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 07.09.2012р. по справі №1570/4709/2012, адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м.Одеси задоволено, присуджено до стягнення з Державного підприємства "Одеський механічний завод" заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з 01.04.2012р. по 30.06.2012р. у загальному розмірі 11908,74грн.

На виконання Постанови Одеського окружного адміністративного суду від 07.09.2012р. по справі №1570/4709/2012 Управлінням Пенсійного фонду України в Суворовському районі м.Одеси 09.10.2012р. отримано виконавчий лист щодо стягнення з Державного підприємства "Одеський механічний завод" заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з 01.04.2012р. по 30.06.2012р. у загальному розмірі 11908,74грн., про що свідчить наявне у матеріалах справи рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення.

22.08.2016р. до Одеського окружного адміністративного суду надійшла заява Суворовського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України в м.Одесі (вхід.№22043/16), за підписом начальника Управління ОСОБА_1, у якій останнім викладено прохання замінити стягувача з Управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м.Одеси на Суворовське об'єднане Управління Пенсійного фонду України в м.Одесі, оскільки на виконання вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 16.12.2015р. №1055 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України», Управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м.Одеси, Управління Пенсійного фонду України в м.Южне реорганізовано шляхом злиття в Суворовське об'єднане Управління Пенсійного фонду України в м.Одесі.

Згідно з ч.7 ст.9 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Згідно з ч.2 ст.264 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Таким чином, з урахуванням того, що від заявника - Суворовського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України в м.Одесі до суду надійшло клопотання (вхід.№ФП/544/16 від 29.08.2016р.) щодо проведення судового засідання без участі представника Управління, та зважаючи на відсутність потреби у витребуванні додаткових доказів, виклику у судове засідання свідка, експерта, судом ухвалено рішення щодо розгляду заяви Суворовського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України в м.Одесі (вхід.№22043/16 від 22.08.2016р.) про заміну сторони виконавчого провадження, в порядку письмового провадження, відповідно до ч.6 ст.128 КАС України.

Відповідно до ч.ч.1,2 ст.264 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Також, згідно з ч.5 ст.8 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником.

Частиною 1 статті 8 означеного Закону передбачено, що сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа, на користь чи в інтересах якої видано виконавчий документ. Боржником є фізична або юридична особа, визначена виконавчим документом.

Таким чином, з урахуванням вищевикладеного, судом встановлено, що сторону виконавчого провадження її правонаступником суд може замінити лише у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження, у зв'язку з чим заміна сторони виконавчого провадження можлива після видання судом виконавчого документа, та відкриття виконавчого провадження.

Водночас, судом встановлено, що 30.06.2016р. заступником начальника Суворовського відділу державної виконавчої служби міста Одеса Головного територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_3 винесено Постанову ВП №48595421 про повернення виконавчого документа стягувачеві, якою виконавчий лист Одеського окружного адміністративного суду від 08.10.2012р. по справі №1570/4709/2012 щодо стягнення з Державного підприємства "Одеський механічний завод" заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з 01.04.2012р. по 30.06.2012р. у загальному розмірі 11908,74грн. повернуто стягувачеві.

При цьому, судом встановлено, що ані в матеріалах адміністративної справи №1570/4709/2012, ані до заяви Суворовського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України в м.Одесі (вхід.№22043/16 від 22.08.2016р.) щодо заміни сторони виконавчого провадження, не додано жодних доказів на підтвердження відкриття виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа по справі №1570/4709/2012, виданого Одеським окружним адміністративним судом на виконання Постанови від 07.09.2012р.

Відтак, беручи до уваги вищевикладене, суд не вбачає наразі законодавчо передбачених підстав для задоволення заяви Суворовського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України в м.Одесі (вхід.№22043/16 від 22.08.2016р.), та заміни сторони виконавчого провадження по справі №1570/4709/2012, з вищенаведених підстав.

Керуючись ч.7 ст.9, ч.6 ст.128, ст.ст.160,165,264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви Суворовського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України в м.Одесі (вхід.№22043/16 від 22.08.2016р.) про заміну сторони виконавчого провадження по справі №1570/4709/2012 за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м.Одеси до Державного підприємства "Одеський механічний завод" про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з 01.04.2012р. по 30.06.2012р. у загальному розмірі 11908,74грн., відмовити.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги на ухвалу суду протягом п'яти днів з дня її проголошення. Якщо ухвалу було постановлено згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку, передбаченому приписами ст.254 КАС України.

Суддя Харченко Ю.В.