Постанова № 61103221, 30.06.2016, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 червня 2016 року

Справа № 808/1775/16

м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Нестеренко Л.О., при секретарі судового засідання Фесик А.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративної справи за позовною заявою Енергодарської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області до Публічного акціонерного товариства «Запорізький рибокомбінат» про стягнення податкового боргу з орендної плати з юридичних осіб у розмірі 74917,52 грн.

ВСТАНОВИВ:

03.06.2016 Енергодарська об’єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Запорізькій області (далі – позивач) звернулася до Запорізького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Публічного акціонерного товариства «Запорізький рибокомбінат» (далі – відповідач) про стягнення податкового боргу з орендної плати з юридичних осіб у розмірі 74 917 грн. 52 коп.

Позивач у судове засідання не з’явився, направив суду клопотання про розгляд справи без його участі. Згідно з позовною заявою просить стягнути з відповідача податковий борг з орендної плати з юридичних осіб на загальну суму 74 917 грн. 52 коп. Зазначає, що заборгованість виникла внаслідок несплати відповідачем податкових зобов’язань, самостійно ним визначених у поданих податкових розрахунках. Просить позов задовольнити.

Відповідач у судове засідання не з’явився, письмові заперечення на позов не направив. Про дату та час судового засідання відповідач був повідомлений належним чином, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення ухвали про відкриття провадження у справі та судової повістки. Крім того, надав заяву про визнання позовних вимог в повному обсязі.

Відповідно до ст.41 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), у зв’язку із неявкою у судове засідання сторін фіксація судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали справи, перевіривши їх доказами, вважає позов позивача таким, що підлягає задоволенню, з огляду на наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, Публічне акціонерне товариство «Запорізький рибокомбінат» зареєстроване 29.06.1998 р. № 0030229 виконавчим комітетом Запорізької міської ради. Взяте на податковий облік ДПІ у Комунарському районі м. Запоріжжя ГУ ДФС 02.07.1990 р. за № 23.

Крім того, відповідач перебуває на обліку в Енергодарській ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області (Великобілозерське відділення) як платник окремих податків, зокрема орендної плати за землю з юридичних осіб (код б/к 13050200 (з 2015 р. код б/к 18010600), у зв’язку з наявністю двох об’єктів земельної ділянки в с. Велика- Білозерка Великобілозерського району Запорізької області, згідно Повідомлення про взяття на облік за «основним місцем обліку від 01.01.2013 р. №1408041400003 (Форма №16-ОП).

Судом встановлено, що ПАТ „Запорізький рибокомбінат" (код ЄДРПОУ 00476642), станом на 27.05.2016 р, має новостворений податковий борг, за період з 20.06.2014 р. по 27.05.2016 р., з орендної плати за землю з юридичних осіб (код б/к 18010600) на загальну суму 74 917,52 грн., в т.ч.:

- орендна плата з юридичних осіб - територія Новопетрівської сільської ради ( код бюджетної класифікації 18010600) в сумі 25 827,06 грн., в т.ч. недоїмка (основний платіж, штрафні (фінансові) санкції - 15 020,43грн., пеня 10 806,63 грн.;

- орендна плата з юридичних осіб - територія Трудової сільської ради (код бюджетної класифікації 18010600) в сумі 49 090,46 грн. в т.ч. недоїмка (основний платіж, штрафні (фінансові) санкції - 7 822,03 грн., пеня -41 268,43 грн.

Вказана заборгованість ПАТ „Запорізький рибокомбінат" була допущена внаслідок:

1. ПАТ „Запорізький рибокомбінат" керуючись п. 50.1 ст. 50, п.57.1 ст.57, ст. 285-287, ст. 288 Податкового кодексу України від 02.12.2010р. №2755-У1 (із змінами та доповненнями) було подано до Енергодарської ОДПІ декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2014 рік, в т.ч. :

-12.06.2014 р. „Податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності)" за 2014 рік, якою визначено до сплати в бюджет орендну плату за землю згідно „Договору оренди землі №12", укладеного платником податків з Великобілозерською районною державною адміністрацією за місцезнаходженням земельної ділянки на території Новопетрівської сільської ради на загальну суму 71282,04 грн. із щомісячною за період з січня по грудень 2014 року сплатою в сумі – 5940,17 грн.;

-12.06.2014 р. „Податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності)" за 2014 рік, якою визначено до сплати в бюджет орендну плату за землю згідно „Договору оренди землі №13", укладеного платником податків з Великобліозерською районною державною адміністрацією за місцезнаходженням земельної ділянки на території Трудової сільської ради на загальну суму 91824,36 грн. із щомісячною за період з січня по грудень 2014 року сплатою в сумі - 7652,03 грн.

1.1. Проте, в порушення вимог Податкового кодексу України грошові зобов'язання з орендної плати по Новопетрівській сільській раді за травень, червень, липень місяці 2014 р. за терміном сплати не були сплачені в повному обсязі, а саме:

-30.06.2014р. - 5940,17 грн. за травень 2014 року;

-30.07.2014р. - 5940,17 грн. за червень 2014 року;

-30.07.2014р. - 5940,17 грн. за липень 2014 року.

До Енергодарської ОДПІ (Великобілозерське відділення) 03.09.2014 р. ПАТ „Запорізький рибокомбінат" було подано уточнену „Податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності)" за 2014 рік, згідно якої визначено зменшення до сплати в бюджет суми орендної плати починаючи з липня 2014 року та до кінця 2014 року, згідно якої частково зменшене нарахування суми орендної плати за липень 2014 року на 2970,08 грн.

Враховуючи викладене, загальна сума податкового боргу з орендної плати ПАТ «Запорізький рибокомбінат" по Новопетрівській сільській раді починаючи з 20.06.2014 р. та станом на 27.05.2016 р. за основним платежем допущено на загальну суму 14 850,43 грн.

1.2. Проте, в порушення вимог Податкового кодексу України грошові зобов'язання з орендної плати по Трудовій сільській раді за травень місяць 2014 р. за терміном сплати 30.06.2014 р. в сумі 7652,03 грн. не сплачені та обліковуються як податковий борг.

До Енергодарської ОДПІ (Великобілозерське відділення) 12.06.2014 р. ПАТ „Запорізький рибокомбінат" було подано уточнену „Податкову декларацію з плати за землю (земельний додаток та;або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності)" за 2014 рік, згідно якої визначено зменшення до сплати в бюджет суми орендної плати починаючи з червня 2014 року та до кінця 2014 року.

Податкові декларації ПАТ „Запорізький рибокомбінат" були подані до Податкової служби телекомунікаційним каналом зв'язку, на підставі договору №160720133 від 16.07.2013 р. про визнання електронних документів.

2. Енергодарською ОДПІ (Великобілозерське відділення) 12.08.2014 р. було складено Акт №336/15-02/00476642 про результати камеральної перевірки з питання своєчасності подання податкової декларації з плати за землю на 2014 рік, яким зафіксоване вчинене порушення ПАТ „Запорізький рибокомбінат" шляхом несвоєчасного подання двох податкових декларацій з плати за землю (за орендовані земельні ділянки по Новопетрівській сільській раді та по Трудовій сільській раді Великобілозерського району) в порушення п.286.2 ст.286 Податкового кодексу України. Вказаний акт перевірки було направлено 12.08.2014 р. ПАТ „Запорізький рибокомбінат" поштою з повідомленням про вручення, який отримано 18.08.2014 р.

За наслідками встановленого порушення та складеного Акту №336/15-02/00476642 від 12.08.2014 р. Енергодарською ОДПІ (Великобілозерське відділення) було прийнято податкові повідомлення - рішення, якими до ПАТ „Запорізький рибокомбінат" застосовано штрафні (фінансові) санкції:

- №0000161500 від 20.08.2014 р. на суму 170,00 грн. (орендна плата за землю по Трудовій сільській раді);

- №0000151500 від 20.08.2014 р. на суму 170,00 грн. (орендна плата за землю по Новопетрівській сільській раді).

Вказані повідомлення-рішення були направлені 20.08.2014 відповідачу поштою з повідомленням про вручення, які отримано 27.08.2014 р. та узгоджено за інтегрованих картках платника 30.09.2014 р. (з урахуванням фактичного одержання повідомлення про вручення Великобілозерським відділенням та особливостями ведення обліку електронних систем обліку ДФС України).

Доказів оскарження зазначеної податкової вимоги в адміністративному або судовому порядку відповідачем не надано.

Крім того, згідно вимог п. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України пеня нараховується після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу.

Так, Енергодарською ОДПІ за фактом часткового погашення податкового боргу ПАТ „Запорізький рибокомбінат" з орендної плати з юридичних осіб за період з 20.06.2014 р. по 27.05.2016 р. на картці особового рахунку була нарахована пеня за затримку строків сплати узгоджених грошових зобов'язань, яка обліковується та не сплачена станом на 27.05.2016 р. на загальну суму 52 075,06 грн., а саме з пені з орендної плати за землю по Новопетрівській сільській раді на загальну суму 10806,63 грн. та з пені з орендної плати за землю по Трудовій сільській раді на загальну суму 41268,43 грн.

Підпунктом 16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України передбачено обов'язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно з п.46.1 ст.46 Податкового кодексу України податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Згідно з п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України платник податків зобов’язаний самостійно сплатити суму податкового зобов’язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно з пунктом 287.3. статті 287 Податкового кодексу України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Доказів сплати, визначених у деклараціях, зазначених вище у повному обсязі відповідачем не надано.

Згідно з пп.14.1.175 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Пунктом 59.1 ст.59 Податкового кодексу України передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до пп.95.1 - 95.3 ст.95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Пунктом 59.3 ст.59 Податкового кодексу України встановлено, що податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Згідно п.87.1 ст. 87 ПК України «джерелами самостійної сплати грошових зобов’язань або погашення податкового боргу платника податків є будь - які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг)…»

Пунктом 87.9 ст. 87 ПК України від 02.12.2010 р. № 2756- VI «спрямування коштів платником податків на погашення грошового зобов’язання перед погашенням податкового боргу забороняється, крім випадків спрямування цих коштів на виплату заробітної плати та єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування».

За правилами ч.ч. 1, 6 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а в разі якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

Відповідач доказів сплати заборгованості не надав.

На підставі викладеного, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Згідно ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. У зв’язку з чим, судові витрати не підлягають стягненню з відповідача.

Керуючись ст.ст. 94,158,160,161,162,163,164,167 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Енергодарської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області до Публічного акціонерного товариства «Запорізький рибокомбінат» про стягнення податкового боргу з орендної плати з юридичних осіб у розмірі 74917 грн. 52 коп. - задовольнити.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства «Запорізький рибокомбінат» (код ЄДРПОУ 00476642) податкову заборгованість в розмірі 74 917 (сімдесят чотири тисячі дев’ятсот сімнадцять гривень) 52 копійки, а саме :

- орендна плата з юридичних осіб, в розмірі 25 827,06 (двадцять п'ять тисяч вісімсот двадцять сім) грн. 06 коп., на користь місцевого бюджету Новопетровської сільської ради, р/р 33216812700062 код бюджетної класифікації 18010600, банк ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015, код ЄДРПОУ 37340259.

- орендна плата з юридичних осіб, в розмірі 49 090,46 (сорок дев'ять тисяч дев'яносто) грн. 46 коп. на користь місцевого бюджету Трудової сільської ради, р/р 33215812700063 код бюджетної класифікації 18010600, банк ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015, код ЄДРПОУ 37340259;

шляхом стягнення коштів з рахунків у банках Публічного акціонерного товариства „Запорізький рибокомбінат" (код ЄДРПОУ 00476642), так і за рахунок власних готівкових коштів Публічного акціонерного товариства Запорізький рибокомбінат" (код ЄДРПОУ 00476642), в межах податкової заборгованості.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Л.О. Нестеренко