Постанова № 61103179, 18.07.2016, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 липня 2016 року Справа № 808/1750/16 м.ЗапоріжжяЗапорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Нестеренко Л.О., при секретарі - Фесик А.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за заявою Вільнянської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС України у Запорізькій області

до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1

про стягнення коштів за податковим боргом,

ВСТАНОВИВ:

31.05.2016 Вільнянська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС України у Запорізькій області (далі - позивач) звернулася до Запорізького окружного адміністративного суду з позовною заявою до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - відповідач) про стягнення податкового боргу у розмірі 2215 грн. 90 коп.

Представник позивача у судове засідання не з'явився. 18.07.2016 через канцелярію суду надав заяву про зменшення позовних вимог у зв'язку із частковою сплатою боргу у розмірі 1715,90 грн. Крім того, надав клопотання про розгляд справи без його участі. Позовні вимоги підтримує у повному обсязі.

Відповідач у судове засідання не з'явився, був повідомлений судом належним чином.

Представник відповідача через канцелярію суду надала копію квитанції про часткову сплату заборгованості у розмірі 500 грн. та про розстрочення виконання постанови суду на 4 місяці шляхом сплати щомісячно рівними частинами з липня 2016 р. по жовтень 2016 р. 553,98 грн. суми заборгованості до 25 числа кожного місяця, відповідно до графіку погашення сум сплати розстроченого податкового боргу, обґрунтовуючи заяву, зазначає про тяжке фінансове становище відповідача та наявність значного розміру загального боргу. Проти заявлених позовних вимог не заперечує.

Відповідно до ч.4 ст.33 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються, юридичним особам та фізичним особам - підприємцям - за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців. У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.

Відповідно до ст.41 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), у зв'язку із неявкою у судове засідання сторін фіксація судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає позов позивача таким, що підлягає задоволенню, з огляду на наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) зареєстрована 26.04.2001 у Вільнянській районній державній адміністрації Запорізької області. Згідно даних з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, місцем проживання платника податків є : АДРЕСА_1. Свідоцтво державної реєстрації від 26.04.2011 № НОМЕР_2.

Станом на 30.05.2016 у відповідача виник податковий борг у зв'язку із несвоєчасною сплатою єдиного податку у 2015-2016 роках в сумі 2215,90 грн., який складається з наступного:

- по терміну сплати 20.09.2015 задекларовано до сплати у бюджет 229,40 грн., за рахунок переплати у розмірі 136,50 грн. сума податкового боргу становить 107,10 грн.;

- по терміну сплати 20.10.2015 задекларовано до сплати у бюджет та не сплачено 243,60 грн.;

- по терміну сплати 20.11.2015 задекларовано до сплати у бюджет та не сплачено 243,60 грн.;

- по терміну сплати 20.12.2015 задекларовано до сплати у бюджет та не сплачено 243,60 грн.;

- по терміну сплати 20.01.2016 задекларовано до сплати у бюджет та не сплачено 275,60 грн.;

- по терміну сплати 20.02.2016 задекларовано до сплати у бюджет та не сплачено 275,60 грн.;

- по терміну сплати 20.03.2016 задекларовано до сплати у бюджет та не сплачено 275,60 грн.;

- по терміну сплати 20.04.2016 задекларовано до сплати у бюджет та не сплачено 275,60 грн.;

- по терміну сплати 20.05.2016 задекларовано до сплати у бюджет та не сплачено 275,60 грн.;

Судом також встановлено, що позивачем була сформована податкова вимога №271-23 від 24.12.2015 р., яка була направлена відповідачу та отримана особисто відповідачем 24.12.2015.

Відповідачем була надана копія квитанції про часткову сплату заборгованості у розмірі 500 грн.

Позивачем була надана заява про зменшення позовних вимог у зв'язку з частковою сплатою боргу в розмірі 500 грн., тобто борг відповідача складає 1715,90 грн.

Таким чином, сума податкового боргу ФОП ОСОБА_1 складає 1719,90 грн.

Доказів оскарження зазначеної податкової вимоги або сплати заборгованості відповідач не надав.

Підпунктом 16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України передбачено обов'язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно з п.295.1 ст.295 Податкового кодексу України платники єдиного податку першої і другої груп сплачують єдиний податок шляхом здійснення авансового внеску не пізніше 20 числа (включно) поточного місяця.

Такі платники єдиного податку можуть здійснити сплату єдиного податку авансовим внеском за весь податковий (звітний) період (квартал, рік), але не більш як до кінця поточного звітного року.

Відповідно до п.295.2 ст.295 Податкового кодексу України нарахування авансових внесків для платників єдиного податку першої і другої груп здійснюється контролюючими органами на підставі заяви такого платника єдиного податку щодо розміру обраної ставки єдиного податку, заяви щодо періоду щорічної відпустки та/або заяви щодо терміну тимчасової втрати працездатності.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідач є платником єдиного податку першої та другої групи та повинен сплачувати платежі з єдиного податку в порядку, передбаченому вищезазначеними нормами Податкового кодексу України.

Відповідно до п.57.3 ст.57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Згідно з пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Пунктом 59.1 статті 59 Податкового кодексу України передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до пп.95.1 - 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органом, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Пунктом 59.3 ст.59 Податкового кодексу України встановлено, що податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Відповідно до п.87.11 ст.87 Податкового кодексу України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Згідно зі ч.1 ст.263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Відповідно до ч.2 ст.263 КАС України суд розглядає питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або сторони виконавчого провадження, що звернулися із поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі, та у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду. У разі прийняття рішення про відстрочення чи розстрочення виконання постанови в адміністративній справі суд змінює строк подання суб'єктом владних повноважень звіту про виконання такої постанови.

З системного аналізу наведеної статті вбачається, що розстрочення виконання рішення суду здійснюється у виняткових випадках і є правом, а не обов'язком суду, а відповідне рішення приймається суддею на основі закону та власних переконань.

Таким чином, судом встановлено наявність підстав для задоволення позову позивача про стягнення податкового боргу з єдиного податку з фізичних осіб у розмірі 1715 грн. 90 коп. з відповідача.

Приймаючи до уваги фінансовий стан відповідача та його бажання добровільно погасити заборгованість, суд вважає за можливе задовольнити вимоги заяви та розстрочити виконання судового рішення строком на 4 (чотири) місяці.

За правилами ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 94, 158, 160, 161, 162, 163, 164, 167 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов позивача - задовольнити.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (код за ЄДРПОУ НОМЕР_1) кошти погашення податкового боргу по єдиному податку з фізичних осіб в сумі 1715 (одна тисяча сімсот п'ятнадцять) грн. 90 коп. на р/р 31415699700099, одержувач УК у Вільнянському районі (Павлівська с/р), код одержувача 37997149, МФО 813015, код б/к 18050400.

Розстрочити виконання постанови суду в частині стягнення з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (код за ЄДРПОУ НОМЕР_1) податковий борг з податку по єдиному податку з фізичних осіб у розмірі 1715 (одна тисяча сімсот п'ятнадцять) грн. 90 коп. на р/р 31415699700099, одержувач УК у Вільнянському районі (Павлівська с/р), код одержувача 37997149, МФО 813015, код б/к 18050400 терміном на 4 (чотири) місяці, починаючи з липня 2016 року по жовтень 2016 року включно із щомісячною сплатою боргу по 553 (п'ятсот п'ятдесят три) грн. 98 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Л.О. Нестеренко