Ухвала суду № 61065003, 16.02.2011, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 лютого 2011 р.Справа № 2-а-6226/10/1470

Категорія:9.2.1Головуючий в 1 інстанції: Гордієнко Т.О.

Судова колегія Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді Зуєвої Л.Є.,

суддів Коваля М. П. та Семенюка Г.В.

при секретарі Абилгазиновій К.С.

за участю представника позивача ОСОБА_1В.(доручення №2 від 19.08.2010р.)

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Миколаєва на постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 22 листопада 2010 року за позовом товариства з обмежено відповідальністю «Центр ТМ «Пятий океан»до Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Миколаєва про визнання протиправним та скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 16.08.2010 року №000129303, -

В С Т А Н О В И Л А:

В вересні 2010 року ТОВ «Центр ТМ «Пятий океан»звернулось до суду з позовом до ДПІ у Ленінському районі м. Миколаєва про визнання протиправним та скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 16.08.2010 року №000129303.

В обґрунтування позову зазначалося, що рішення є незаконним, оскільки обставини, зазначені в акті перевірки були встановлені незаконним шляхом, оскільки в направленнях на перевірку замість підпису голови ДПА у Миколаївській області є відтиск факсиміле. Позивач не порушував п. 2.6 Положення № 637, оскільки вся готівка за дні, зазначені в акті перевірки, були оприбуткована у касовій книзі позивача.

Постановою Миколаївського окружного адміністративного суду від 22 листопада 2010 року адміністративний позов ТОВ «Центр ТМ «Пятий океан»до ДПІ у Ленінському районі м. Миколаєва задоволено. Визнано протиправними та скасовано рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій ДПІ у Ленінському районі м. Миколаєва від 16.08.2010 р. № 000129303.

Не погоджуючись з постановленим по справі судовим рішенням, ДПІ у Ленінському районі м. Миколаєва в апеляційній скарзі зазначає про невідповідність висновків суду обставинам справи. При цьому апелянт вважає, що судом допущено порушення матеріального та процесуального права , що призвело до неправильного вирішення справи по суті. У звязку з чим в апеляційній скарзі ставиться питання про скасування постанови суду першої інстанції і винесення нової постанови із відмовою в задоволенні позовних вимог.

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши матеріали справи та перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку про відсутність правових підстав для її задоволення.

Так, 21-23 липня 2010 р. Державною податковою адміністрацією була проведена планова перевірка позивача за дотриманням порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій. Планом проведення перевірок на липень 2010 р., затвердженого заступником голови ДПА в Миколаївській області від 29.06.2010 р. під номером 33 передбачена перевірка позивача. За результатами перевірки був складений акт.

Актом перевірки за дотриманням суб'єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій № 0418/14/00/23/32507755 від 23.07.2010 р. було встановлено порушення:

- п.2.6 гл.2 Положення про ведення касових операцій в національній валюті в Україні, затвердженого Постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004 р. № 637 ( із змінами та доповненнями), а саме неповне оприбуткування готівкових коштів у книзі обліку розрахункових операцій на підставі фіскальних звітних чеків від 27.05.2010 р. на суму 17 616,46 грн., 16.04.2010 р. на суму 131,34 грн., 08.04.2010 р. на суму 690,90 грн. на загальну суму 18 438,70 грн. , за що передбачена відповідальністю на підставі абз.3 ст. 1 Указу Президента України від 12.06.1995 р. № 436/95 «Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки із зміна та доповненнями в п'ятикратному розмірі неоприбутковуваних готівкових коштів, що складає 18 438,70 58 х 5= 92 193,50 грн.

В акті перевірки від 23.07.2010 р. зазначено, що неповне оприбуткування готівкових коштів у повній сумі їх фактичних надходжень у книзі обліку розрахункових операцій № НОМЕР_1 на підставі фіскальних звітних чеків Z звітів від 08.04.010 р., 16.04.2010 р., 27.05.2010 р. які відповідно до п. 9 ст. З Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»роздруковані та вклеєні в Книгу обліку розрахункових операцій.

Z звіт № 01067 від 08.04.2010 р. свідчить, що торгова виручка за день складає 690,90 грн., службове внесення готівкою складає 144,80 грн., що в сумі складає 835,70 грн., яка оприбуткована в касовій книзі 08.04.2010 р. , що підтверджується прибутковим касовим ордером № 3481. Видатковий касовий ордер від 09.04.2010 р. № 2402 свідчить, що 835,70 грн. видані ОСОБА_2

Z звіт № 01075 від 16.04.2010 р. свідчить, що сума продаж складає 131,34 грн. , з урахуванням суми службового внесення 83,93 грн., що в сумі складає 215,27, які оприбутковані в касовій книзі підприємства від 16.04.2010 р. ( прибутковий касовий ордер № 3762 від 16.04.2010 р.) Видатковий касовий ордер № 2613 від 17.04.2010 р. свідчить, що гроші в сумі 215,27 грн. видані ОСОБА_2

Z звіт № 0587 від 27.05.2010 р. свідчить, що сума продаж складає за день 17 616,46 грн.. службове внесення 2426.95 грн. Службова видача готівкою за день 13 500 грн., ліміт в касі залишився 6 579,41 грн. Оприбуткування готівки в сумі 13 500 грн. підтверджується прибутковим касовим ордером від 27.05.2010 р. Готівка в сумі 13 500 грн. здана до банку, що підтверджується чеком.

П. 7.16. Положення НБУ від 15.122004 р. за № 637 «Про затвердження Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні»передбачено, що під час перевірки органами контролю повного і своєчасного оприбуткування коштів, що надійшли до каси від здійснення господарської діяльності, записи в касовій книзі звіряються за сумами та строками з даними відповідних прибуткових касових ордерів (із залученням у разі потреби таких виправдних документів: розрахункових документів, квитанцій до прибуткових касових ордерів, рахунків-фактур, товарно-транспортних і податкових накладних тощо). Перевіряється також проведення записів щодо реєстрації зазначених ордерів (за сумами і датами) у журналі реєстрації прибуткових і видаткових касових документів.

Таким чином позивачем всі суми грошових коштів за 08.04.010 р., 16.04.2010 р., 27.05.2010 р., зазначені в акті перевірки від 23.07.2010р. оприбутковані, оскільки відображені в касовій книзі підприємства, прибуткових та видаткових касових ордерах. Невиконання позивачем щоденних записів про рух коштів в розділі II Книги обліку розрахункових операцій не може бути застосовано, як не оприбуткування готівкових коштів.

Зважаючи на вищевикладене судом першої інстанції вірно зазначено, що відповідачем не доведений той факт, що позивачем порушено п.2.6 Положення про ведення касових операцій в національній валюті в Україні, затвердженого Постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004 р. № 637 (із змінами та доповненнями), тому рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 16.08.2010 р. № 000129303 підлягає скасуванню.

На підставі викладеного колегія суддів апеляційного суду приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення вимог апелянта.

Оскільки судом першої інстанції повно встановлено обставини справи та ухвалено судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, суд апеляційної інстанції, відповідно до ст. 200 КАС України, залишає апеляційні скарги без задоволення, а постанову місцевого суду без змін.

Керуючись ст. ст. 195,196,198, 200, 205, 206, 254 КАС України, судова колегія,

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Миколаєва залишити без задоволення, а постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 22 листопада 2010 року без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили негайно після її проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів після складання повного тексту ухвали.

Повний текст ухвали складено та підписано 18.02.2011р.

Головуючий: суддя Зуєва Л.Є.

суддя Коваль М.П.

суддя Семенюк Г.В.