Ухвала суду № 61062347, 10.09.2014, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 вересня 2014 р. Справа № 815/3665/14

Категорія: 10.2.4 Головуючий в 1 інстанції: Потоцька Н. В. Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого Лукянчук О.В.

суддів Кравченка К.В.

ОСОБА_1

розглянувши в порядку письмового провадження в місті ОСОБА_2 адміністративну справу за апеляційною скаргою Публічного акціонерного товариства "Одеського СКТБ Продмаш" на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 02 липня 2014 року у справі за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси до Публічного акціонерного товариства "Одеського СКТБ Продмаш" про відшкодування суми витрат, що становить різницю між сумою пенсії, призначеної згідно із Законом України про наукову і науково-технічну діяльність і сумою пенсії, призначеної відповідно до інших законодавчих актів,-

В С Т А Н О В И Л А :

Управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси звернулось із адміністративним позовом до публічного акціонерного товариства «Одеського СКТБ Продмаш», в якому просить стягнути з відповідача на корить позивача різницю між сумою пенсії, призначеної за Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність» та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право наукові працівники за період 01.04.2014 року по 01.07.2014 року на суму 1 493, 07 грн.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 02 липня 2014 року адміністративний позов задоволено повністю.

Стягнуто з публічного акціонерного товариства «Одеського СКТБ Продмаш» (65005, м. Одеса, вул. Міхайлівська, 25, код ЄДРПОУ 14308204) заборгованість по відшкодуванню виплати різниці між сумою пенсії, призначеної згідно із Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність», і сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів науковим працівникам у розмірі 1 493, 07 грн. та перерахувати на користь управлінням Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси (65007, м. Одеса, вул. Прохоровська, 3, код ЄДРПОУ 26302750) на р/р 256083013706 в Одеському Облуправлінні ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 328845.

В апеляційній скарзі апелянт просить постанову суду першої інстанції скасувати та постановити нове рішення, яким в задоволені позовних вимог відмовити в повному обсязі, посилаючись при цьому на порушення норм матеріального та процесуального права.

Апеляційний розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження відповідно до п.1 ч.1 ст.197 КАС України, якою передбачено, що суд апеляційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на основі наявних у ній доказів, у разі відсутності клопотань від усіх осіб, які беруть участь у справі, про розгляд справи за їх участю.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши доповідь судді-доповідача, доводи апеляційної скарги, перевіривши законність та обґрунтованість постанови суду в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів дійшла до висновку про залишення скарги без задоволення, постанови суду без змін, з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що ОСОБА_3Є, ОСОБА_4, ОСОБА_2, ОСОБА_5 працювали на підприємстві та їм призначено пенсію згідно із Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність».

УПФУ в Малиновському районі м. Одеси надсилалось відповідачу повідомлення про суму витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність», і сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів відносно ОСОБА_3Є, ОСОБА_4, ОСОБА_2, ОСОБА_5

Згідно зазначеного повідомлення на відповідача покладався обов'язок по перерахуванню коштів на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність», і сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів за період з 01.04.2014 р. по 01.07.2014 р. на суму 1 493, 07 грн.

Задовольняючи позовні вимоги суд першої інстанції виходив з того, що на відповідача покладено обов'язок в повному обсязі відшкодовувати різницю між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність», та пункту 2 Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим ( науково- педагогічним) працівникам державних не бюджетних підприємств, установ , організацій та вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації згідно із Законом України « Про наукову і науково-технічну діяльність» , та сумою пенсії , обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи, затвердженого постановою Кабінету Міністріввід 24 березня 2004 року №372.

Колегія суддів погоджується із висковком суду першої інстанції виходячи з наступного.

Згідно зі статтею 6 Закону України «Про пенсійне забезпечення» особам, які мають одночасно право на різні державні пенсії, призначається будь-яка з цих пенсій за їх вибором.

Держава встановлює для наукових (науково-педагогічних) працівників, які мають необхідний стаж наукової роботи, пенсії на рівні, що забезпечує престижність наукової праці та стимулює систематичне оновлення наукових кадрів (стаття 24 Закону Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність»).

Відповідно до частини дев'ятої цієї ж статті різниця між сумою пенсії, призначеної за цим Законом, та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, фінансується: для наукових (науково-педагогічних) працівників державних бюджетних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації - за рахунок коштів державного бюджету; для наукових (науково-педагогічних) працівників інших державних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів, а також коштів державного бюджету в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. При цьому за рахунок коштів державного бюджету науковим (науково-педагогічним) працівникам оплачується з розрахунку на одну особу 50 відсотків різниці пенсії, призначеної за цим Законом; для наукових (науково-педагогічних) працівників недержавних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих установ, організацій та закладів.

На виконання наведеної норми зазначеного Закону Кабінет Міністрів України прийняв постанову від 13 грудня 2000 року № 1826 «Про затвердження Порядку фінансування та виплати різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних бюджетних установ і організацій, науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств і організацій згідно із Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність», та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи», яка втратила чинність 9 квітня 2004 року одночасно з набранням чинності постановою № 372, якою було затверджено Порядок.

Названі порядки визначають механізм фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної, зокрема, науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій, та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи.

Згідно з пунктом 4 Порядку, у разі ліквідації або зміни власника підприємства, установи, організації чи вищого навчального закладу IV рівнів акредитації різниця у розмірі пенсії фінансується за рахунок коштів їх правонаступників у порядку, що діяв стосовно цих підприємств, установ, організацій та закладів до моменту ліквідації або зміни власника.

Аналіз зазначених норм права дає підстави вважати, що у випадках, коли відбувається перетворення в процесі приватизації державного підприємства у відкрите акціонерне товариство, до правонаступника переходять права і обов'язки державного підприємства, що приватизується, у тому числі й обов'язок зі сплати різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно доЗакону України «Про наукову і науково-технічну діяльність», та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом першої інстанції, пенсійний орган відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» призначив пенсію колишнім науковим працівникам які працювали у Відкритому акціонерному товаристві "Одеське СКТБ Продмаш", що дає право призначення пенсії відповідно до статті 24 зазначеного Закону.

За період з 01.04.2014 року по 01.07.2014 року у відповідача виникла заборгованість із відшкодування управлінню ПФУ різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність», та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, у розмірі 1493,07 грн.

Оскільки відповідачем не виконано зобов'язання щодо фінансування різниці у розмірі пенсії, призначеної науковим працівникам Відкритого акціонерного товариства "Одеське СКТБ Продмаш", суд апеляційної інстанції погоджується з обґрунтованістю позовних вимог Управління Пенсійного фонду.

Колегія суддів вважає, що доводи апеляційної скарги не дають підстав для висновку про неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального чи процесуального права, яке призвело або могло призвести до неправильного вирішення справи.

З урахуванням викладеного, судом першої інстанції винесено законне і обґрунтоване рішення, постановлено з дотриманням норм матеріального та процесуального права і підстав для його скасування не вбачається.

Керуючись ст.ст. 195, 196, 197; п.1 ч.1 ст. 198; ст. 200; п.1 ч.1 ст. 205; ст. 206; ч.5 ст. 254 КАС України, колегія суддів,

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Одеського СКТБ Продмаш" залишити без задоволення, а постанову Одеського окружного адміністративного суду від 02 липня 2014 року - без змін.

Ухвала суду набирає законної сили через пять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуюча суддя: Лук`янчук О.В.

Суддя: Кравченко К.В. Суддя: Жук С.І.