Ухвала суду № 61050464, 17.10.2013, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

17 жовтня 2013 р.Справа № 814/2452/13-а

Головуючий в 1 інстанції: Зіньковський О.А.

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Романішина В.Л.,

суддів Димерлія О.О., Єщенка О.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду в м.Одесі клопотання Головного управління Міндоходів у Миколаївській області про заміну сторони у справі за апеляційною скаргою товариства з обмеженою відповідальністю «Виробничо-комерційна фірма «Магазин №301» на постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 19 червня 2013 року у справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Виробничо-комерційна фірма «Магазин №301» до Регіонального управління Департаменту з питань контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів Державної податкової служби в Миколаївській області про визнання неправомірним та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

В травні 2013 року ТОВ «Виробничо-комерційна фірма «Магазин №301» звернулося до Миколаївського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до РУ Департаменту САТ ДПС України у Миколаївській області про визнання неправомірним та скасування рішення про застосування фінансових санкцій №140137 від 22.04.2013р.

Постановою Миколаївського окружного адміністративного суду від 19.06.2013р. позов ТОВ «Виробничо-комерційна фірма «Магазин №301» залишено без задоволення.

Не погоджуючись із зазначеною постановою, ТОВ «Виробничо-комерційна фірма «Магазин №301» подало апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції як таке, що прийняте з порушенням норм матеріального права, без повного зясування обставин справи та прийняти нову постанову, якою його позов задовольнити.

Під час підготовки справи до апеляційного розгляду справи від Головного управління Міндоходів у Миколаївській області надійшло клопотання про заміну відповідача, посилаючись на те, що Регіональне управління Департаменту з питань контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів Державної податкової служби в Миколаївській області у звязку з реорганізацією припинило свою діяльність.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає зазначене клопотання обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню, оскільки відповідно до Положення про Головне управління Міндоходів у Миколаївській області, затверджене наказом Міністерства доходів від 17.04.2013р. №56, правонаступником РУ Департаменту САТ ДПС України у Миколаївській області є Головне управління Міндоходів у Миколаївській області.

Відповідно до ст.55 КАС України в разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи правонаступником.

В п.9 Постанови Пленуму ВАСУ №2 від 06.03.2008р. зазначено, що якщо під час розгляду адміністративної справи встановлено, що орган державної влади, орган місцевого самоврядування, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржуються, припинили свою діяльність, то в такому випадку необхідно залучити до участі у справі їх правонаступників. У випадку ж відсутності правонаступників необхідно залучити до участі у справі орган, до компетенції якого належить вирішення питання про усунення порушень прав, свобод чи інтересів позивача. У разі зменшення обсягу компетенції субєкта владних повноважень, не повязаного з припиненням його діяльності, до участі у справі як другий відповідач судом залучається інший субєкт владних повноважень, до компетенції якого передані або належать функції чи повноваження щодо вирішення питання про відновлення порушених прав, свобод чи інтересів позивача.

Відповідно до ст.ст. 55, 56 Конституції України у будь-якому разі в названих вище випадках спірні правовідносини допускають правонаступництво

За таких обставин, у справі необхідно замінити ліквідованого відповідача - Регіональне управління Департаменту з питань контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів Державної податкової служби в Миколаївській області на процесуального правонаступника Головне управління Міндоходів у Миколаївській області.

Керуючись ст. ст. 55, 56 Конституції України, ст.55, ч.5 ст.254 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Замінити Регіональне управління Департаменту з питань контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів Державної податкової служби в Миколаївській області на процесуального правонаступника Головне управління Міндоходів у Миколаївській області у справі №814/2452/13-а.

Ухвала апеляційного суду є остаточною та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Романішин В.Л.

Судді Димерлій О.О.

ОСОБА_1