Ухвала суду № 61044511, 22.08.2013, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

22 серпня 2013 р.Справа № 1511/4157/2012

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Романішина В.Л.,

суддів Димерлія О.О., Єщенка О.В.,

за участю секретаря Фурмана А.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в місті ОСОБА_1 клопотання виконавчого комітету Іллічівської міської ради та ОСОБА_2 про заміну сторони у справі за апеляційними скаргами товариства з обмеженою відповідальністю «БЛЕК СІ ШІПІНГ СЕРВІС», ОСОБА_3 на постанову Іллічівського міського суду Одеської області від 11 червня 2013 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Виконавчого комітету Іллічівської міської ради Одеської області в особі відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, треті особи ОСОБА_4, ОСОБА_3, ОСОБА_5, ОСОБА_6, товариство з обмеженою відповідальністю «БЛЕК СІ ШІПІНГ СЕРВІС», товариство з обмеженою відповідальністю «Контейнер Мерітайм Ейдженсі Україна» про визнання незаконною бездіяльності суб'єкта владних повноважень та зобов'язання до вчинення певних дій,

ВСТАНОВИВ:

В серпні 2012 року ОСОБА_2 звернувся до Іллічівського міського суду Одеської області з адміністративним позовом до Виконавчого комітету Іллічівської міської ради Одеської області в особі відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців про визнання незаконною бездіяльності суб'єкта владних повноважень та зобов'язання до вчинення певних дій.

Постановою Іллічівського міського суду Одеської області від 11.06.2013р. позов задоволено.

Не погоджуючись з зазначеним судовим рішенням, ТОВ «БЛЕК СІ ШІПІНГ СЕРВІС», ОСОБА_3 подали апеляційні скарги, в яких просять скасувати постанову суду першої інстанції як таку, що прийнята із порушенням норм матеріального права, без повного зясування судом обставин справи, та прийняти нову постанову, якою позов ОСОБА_2 залишити без задоволення.

Під час апеляційного розгляду справи від виконавчого комітету Іллічівської міської ради та ОСОБА_2 надійшли клопотання про заміну відповідача, обґрунтовані тим, що у звязку з прийняттям Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо діяльності Міністерства юстиції України, Міністерства культури України, інших центральних органів виконавчої влади, діяльність яких спрямовується та координується через відповідних міністрів, а також Державного космічного агентства України» від 16.10.2012р. №5461-VI на теперішній час органом, що реалізує державну політику у сфері державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців в місті Іллічівську, є Іллічівське міське управління юстиції Одеської області в особі відділу державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та легалізації громадських обєднань реєстраційної служби.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає зазначені клопотання обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню, оскільки Законом №5461-VI від 16.10.2012р. виключені частини 3-6 ст.6 Закону України «Про реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців», відповідно до яких Державний реєстратор підпорядковувався міському голові міста обласного значення або голові районної, районної в містах Києві та Севастополі державної адміністрації.

Відповідно до ст.55 КАС України в разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи правонаступником.

В п.9 Постанови Пленуму ВАСУ №2 від 06.03.2008р. зазначено, що якщо під час розгляду адміністративної справи встановлено, що орган державної влади, орган місцевого самоврядування, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржуються, припинили свою діяльність, то в такому випадку необхідно залучити до участі у справі їх правонаступників. У випадку ж відсутності правонаступників необхідно залучити до участі у справі орган, до компетенції якого належить вирішення питання про усунення порушень прав, свобод чи інтересів позивача. У разі зменшення обсягу компетенції субєкта владних повноважень, не повязаного з припиненням його діяльності, до участі у справі як другий відповідач судом залучається інший субєкт владних повноважень, до компетенції якого передані або належать функції чи повноваження щодо вирішення питання про відновлення порушених прав, свобод чи інтересів позивача.

Відповідно до ст.ст. 55, 56 Конституції України у будь-якому разі в названих вище випадках спірні правовідносини допускають правонаступництво

За таких обставин, у справі необхідно замінити ліквідованого відповідача - Виконавчий комітет Іллічівської міської ради Одеської області в особі відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців на процесуального правонаступника Іллічівське міське управління юстиції Одеської області в особі відділу державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та легалізації громадських обєднань реєстраційної служби.

Керуючись ст. ст. 55, 56 Конституції України, ст.55, ч.5 ст.254 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Замінити Виконавчий комітет Іллічівської міської ради Одеської області в особі відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців на процесуального правонаступника Іллічівське міське управління юстиції Одеської області в особі відділу державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та легалізації громадських обєднань реєстраційної служби у справі №1511/4157/2012.

Ухвала апеляційного суду є остаточною та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Романішин В.Л.

Судді Димерлій О.О.

ОСОБА_1