Ухвала суду № 60907493, 29.02.2012, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 лютого 2012 р.Справа № 2-а-1963/10/2170

Категорія:Головуючий в 1 інстанції:

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого Яковлєва О.В.,

суддів Бойка А.В., Романішина В.Л.,

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у м. Херсоні на постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 10 листопада 2010 року, у справі за позовом Приватного підприємства "А.Д.Трейд" до Державної податкової інспекції у м. Херсоні про визнання нечинним та скасування рішення,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом, у якому ставить вимоги до Державної податкової інспекції у м. Херсоні про визнання нечинним та скасування рішення відповідача від 11.03.2010 №0005892307 про застосування фінансових санкцій, у розмірі 3400 грн.

Вимоги обґрунтовано тим, що 27.02.2010 посадовими особами ДПА у Херсонській області, на підставі направлення від 01.02.2010 № 289/237, проведено перевірку приватного підприємства "А.Д. Трейд" з питань дотримання суб'єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій. За результатами перевірки складено акт від 27.02.2010 № 274/21/22/23/34785451.

В ході перевірки встановлено порушення п. 3, 6, 10 ст. 3 Закону про РРО, ст. 15 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" від 19.12.1995 № 481, а саме: на господарській одиниці відсутні попередня КОРО та контрольні стрічки за останні три роки, а також виявлено зберігання алкогольних напоїв та тютюнових виробів у місцях зберігання не внесених до ЄДР.

За результатами перевірки ДПІ у м.Херсоні винесено рішення про застосування до позивача фінансових санкцій №0005892307 від 11.03.2010 року, у розмірі 3400 грн., за порушення ст. 15 ЗУ № 481.

Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 10 листопада 2010 року позов задоволено.

Не погоджуючись з прийнятим судовим рішенням відповідачем подано апеляційну скаргу, з якої вбачається про порушення судом першої інстанції норм матеріального права, а тому просить скасувати рішення суду першої інстанції та винести нову постанову, якою в задоволенні позову відмовити.

Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість рішення суду, а також правильність застосування судом норм матеріального і процесуального права та правової оцінки обставин у справі, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а судове рішення - без змін, з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що 27.02.2010 посадовими особами ДПА у Херсонській області, на підставі направлення від 01.02.2010 № 289/237, проведено перевірку приватного підприємства "А.Д. Трейд" з питань дотримання суб'єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій. За результатами перевірки складено акт від 27.02.2010 № 274/21/22/23/34785451.

Перевіркою встановлено порушення п. 3, 6, 10 ст. 3 Закону про РРО, ст. 15 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" від 19.12.1995 № 481, а саме: на господарській одиниці відсутні попередня КОРО та контрольні стрічки за останні три роки, а також виявлено зберігання алкогольних напоїв та тютюнових виробів у місцях зберігання не внесених до ЄДР.

За результатами перевірки ДПІ у м.Херсоні винесено рішення про застосування до позивача фінансових санкцій №0005892307 від 11.03.2010 року, у розмірі 3400 грн., за порушення ст. 15 ЗУ № 481.

За наслідком встановлених обставин судом першої інстанції, зроблено висновок щодо обґрунтованості позовних вимог, з яким погоджується судова колегія з наступних підстав.

Статтею 15 Закону України № 481 від 19.12.1995 "Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" передбачено, що зберігання алкогольних напоїв та тютюнових виробів здійснюється в місцях зберігання алкогольних напоїв та тютюнових виробів, внесених до Єдиного державного реєстру місць зберігання, незалежно від того, кому належить таке місце зберігання, або того, за заявою якого суб'єкта господарювання таке місце зберігання внесено до Єдиного реєстру.

Порядок ведення Єдиного державного реєстру місць зберігання затверджено наказом ДПАУ від 28.05.2002 р. № 251. Даний Порядок передбачає, що Єдиний державний реєстр місць зберігання - це перелік місць, що використовуються для зберігання спирту, та приміщень, що використовуються для зберігання алкогольних напоїв та тютюнових виробів, який містить відомості про місцезнаходження місць зберігання та відомості про заявників. У разі зберігання спирту, або алкогольних напоїв, або тютюнових виробів у місцях зберігання, не внесених до Єдиного реєстру, до суб'єктів підприємницької діяльності застосовуються фінансові санкції у порядку, установленому чинним законодавством.

До Єдиного реєстру вносяться: місця зберігання алкогольних напоїв та тютюнових виробів; місця зберігання спирту суб'єктів підприємницької діяльності - виробників спирту та алкогольних напоїв; місця зберігання спирту суб'єктів підприємницької діяльності, які отримують спирт для забезпечення виробничих та інших потреб, якщо його кількість перевищує 100 декалітрів на квартал. Для внесення до Єдиного реєстру місць зберігання роздрібних партій алкогольних напоїв або тютюнових виробів суб'єкти підприємницької діяльності подають заяву до регіонального управління Департаменту за місцезнаходженням місця зберігання (абз. 6 п. 2.1 Порядку).

Довідка видається Департаментом або його регіональним управлінням, до якого була подана заява про внесення місця зберігання до Єдиного реєстру, уповноваженому представнику заявника (керівнику чи іншій особі за довіреністю) або надсилається рекомендованим листом на адресу заявника. Довідка про внесення місця зберігання тютюнових виробів до Єдиного реєстру видається протягом семи календарних днів від дати подання заяви.

З матеріалів справи вбачається, що на момент перевірки у позивача присутні довідки про внесення місць зберігання алкогольних напоїв та тютюнових виробів до ЄДР №020235 та № 020185 від 21.01.2010 року, які надано податковому органу при проведені перевірки.

Виходячи з вищевикладеного судова колегія вважає, що відсутні порушення позивачем вимог ст. 15 ЗУ № 481, оскільки на момент проведення перевірки позивачем надано відповідні довідки про внесення місць зберігання алкогольних напоїв та тютюнових виробів до ЄДР. Оскільки оскаржуване рішення відповідача про застосування фінансових санкцій винесено за порушення ст.15 вищевказаного Закону воно є необґрунтованим та підлягає скасуванню.

Враховуючи вищевикладене, судова колегія вважає, що суд першої інстанції при вирішенні справи не допустив порушень норм матеріального і процесуального права, а доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують, що є підставою для залишення її без задоволення.

Керуючись ст.ст.185, 195, 197, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАСУ, суд,-

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у м. Херсоні залишити без задоволення, а постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 10 листопада 2010 року - без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через 5 днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена протягом 20 днів, після набрання нею законною сили до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий: О.В. Яковлєв

Судді:А.В. Бойко

ОСОБА_1