Постанова № 60906, 12.07.2006, Господарський суд Черкаської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 09/1799а

"12" липня 2006 р., 16 год. 10 хв. м. Черкаси

Господарський суд Черкаської області в складі головуючого - судді Курченко Н.М.,

при секретарі –Лавріненко С.І.

за участю представників сторін: позивача – Бондар Н.В. завідувач юридичного сектору за довіреністю, Надьон А.Л. юрисконсульт за довіреністю, відповідача –Глущенко О.М. начальник юридичного відділу за довіреністю, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси до науково-виробничого комплексу «Фотоприлад»м. Черкаси про стягнення 2 133 371,21 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Заявлено адміністративний позов про стягнення з відповідача 2 133 371,21 грн. заборгованості по збору на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за період з 27.10.2005 року по 27.03.2006 року, у тому числі 1 757 687,41 грн. страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, 290 491,26 грн. штрафних (фінансових) санкцій та 85 192,54 грн. пені.

Відповідач у відзиві на позовну заяву позовні вимоги не визнав повністю, посилаючись на те, що позивачем неправильно застосовані норми Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», страхові внески, нараховані на невиплачену заробітну плату, визначені як недоїмка, чим порушені вимоги ст. 5 Закону України «Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування», відповідно, санкції заявлені до стягнення безпідставно, оскільки рішення прийняті до виникнення заборгованості по внесках до Пенсійного фонду, на яку були нараховані ці санкції.

Згідно ст. 150 КАС України в судовому засіданні оголошувалась перерва з 06 по 12 липня 2006 року.

В судовому засіданні:

- представник позивача підтримала позовні вимоги, заперечуючи доводи відповідача послалась на те, що ст.20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»передбачений обов’язок платника сплатити визначені за його розрахунком суми нарахованих страхових внесків у двадцятиденний строк з дня закінчення базового звітного періоду. Відповідачу сума недоїмки зі страхових внесків визначена згідно поданих ним розрахунків (рядок 9) та рішеннями про стягнення штрафних санкцій, які не оскаржені, набули чинності і повинні виконуватись;

- представник відповідача проти позову заперечив з підстав, викладених у запереченнях на позов та послався на те, що за результатами звірки сторони не дійшли згоди, заборгованості по страхових внесках до Пенсійного фонду у жовтні 2005 року –лютому 2006 року відповідач не мав, оскільки заробітна плата періодів, на яку внески нараховані, виплачувалась після подання позову, щодо заборгованості по заробітній платі є приписи прокурора.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, судом встановлено наступне:

Відповідно до вимог Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” від 09 липня 2003 року №1058-1У (далі - Закон 1058) відповідач зареєстрований як платник страхових внесків по загальнообов’язковому державному пенсійному страхуванню до Пенсійного фонду України (далі - Фонд).

Відповідач подав розрахунки суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за жовтень, листопад, грудень 2005 року та січень, лютий 2006 року, за даними яких у ці періоди загальна сума страхових внесків за розділом 1 (рядки 3+5+6-7+8) становить 1 757 687,41 грн. та відповідає даним особового рахунку та акту звірки нарахованих та не сплачених за жовтень 2005 року –лютий 2006 року внесків до ПФУ.

Відповідач підписав акт звірки із запереченнями та приміткою, що заробітна плата за жовтень 2005 року –січень 2006 року і частково за лютий 2006 року виплачена протягом квітня-липня 2006 року, тому заборгованість по страхових внесках у цей період була відсутня.

Згідно з ч.6 ст.20 Закону 1058 відповідач зобов’язаний був сплатити страхові внески, нараховані ним у відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду, що він не виконав.

У разі недостатності коштів для здійснення в повному обсязі виплати заробітної плати та одночасної сплати відповідних авансових платежів виплата зазначених сум та сплата страхових внесків здійснюється в пропорційних розмірах у порядку, визначеному правлінням Пенсійного фонду (ч.6 ст.20 Закону 1058). Відповідач не надав доказів, які б свідчили про недостатність коштів для здійснення виплати зарплати та відповідних авансових платежів та про врегулювання відповідачем з Пенсійним фондом порядку визначення пропорційного розміру та порядку сплати страхових внесків.

У разі несплати авансових платежів до страхувальників застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом (ч.6 ст.20 Закону 1058).

Відповідно до ч.2 ст. 106 Закону 1058 суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені ст.20 цього Закону, у тому числі обчислені органами Пенсійного фонду вважаються простроченою заборгованістю зі сплати страхових внесків (недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Позивачем заявлені до стягнення визначена відповідачем за розрахунками сума страхових внесків 1 757 687,41 грн. та фінансові санкції за порушення вимог ч.1 ст.19, ч.6 ст.20 Закону 1058 на підставі п.2 ч.9 ст.106 Закону 1058 та п.17.1.3 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 року №2181-ІІІ (далі –Закон 2181) згідно прийнятих позивачем рішень: №1050 від 12 жовтня 2005 року, вручено 24 жовтня 2005 року; №900 від 25 жовтня 2005 року, вручено 27 жовтня 2005 року; №35 від 25 січня 2006 року, вручено 25 січня 2006 року; №93 від 27 січня 2006 року, вручено 01.02.2006 року; №94 від 27 січня 2006 року, вручено 01 лютого 2006 року у загальній сумі - 290 491,26 грн. штрафних (фінансових) санкцій та 85 192,54 грн. пені.

Згідно ч.14 ст.106 рішення органу Пенсійного фонду про нарахування пені або накладення штрафу, передбачених частинами дев’ятою і десятою цієї статті є виконавчим документом. Сума пені та фінансових санкцій, застосованих за порушення порядку та строків обчислення, нарахування та сплати страхових внесків стягуються в тому ж порядку, що й недоїмка із сплати страхових внесків. Відповідач в установленому порядку рішення позивача щодо застосування пені та фінансових санкцій не оскаржував, отже визначені за ними фінансові санкції є узгодженими зобов’язаннями.

Оскільки в установлений строк відповідач недоїмку, пеню та штрафні санкції не сплатив, то відповідно до п.3 ст. 106 Закону №1058 позивач має право вимагати стягнення з відповідача зазначених недоїмки, пені та штрафних санкцій в судовому порядку.

Доводи відповідача щодо відсутності заборгованості по сплаті страхових внесків не відповідають дійсним обставинам справи, даним особових рахунків, Закону 1058, відповідно до ч.6 ст.19 якого, страхові внески нараховуються на суми, зазначені в частинах першій та другій цієї статті незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати. Отже наявність заборгованості по заробітній платі не звільняє від сплати страхових внесків та відповідальності за прострочення платежів.

Оцінюючи докази у справі в їх сукупності, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими, підлягаючими повному задоволенню.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України судові витрати не стягуються.

Керуючись ст. ст. 94, 160-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з науково-виробничого комплексу «Фотоприлад»м. Черкаси, вул. Байди Вишневецького, 85, ідентифікаційний код 14312329 на користь Управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси, вул. Хрещатик, 195, ідентифікаційний код 21367650, (р/р 256053011732 в ОПЕРВ Обласного управління ВАТ «Державний ощадний банк України»МФО 354507) - 1 757 687,41 грн. недоїмки із страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, 290 491,26 грн. штрафних (фінансових) санкцій та 85 192,54 грн. пені.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, яка підлягає поданню до Київського міжобласного апеляційного господарського суду через господарський суд Черкаської області протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

СУДДЯ Н.М.Курченко

Постанова складена в повному обсязі 17 липня 2006 року.