Рішення № 60890085, 31.08.2016, Господарський суд Запорізької області

номер провадження справи 11/84/16

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31.08.2016 Справа № 908/1867/16

м. Запоріжжя

Господарський суд Запорізької області у складі:

головуючий суддя Гончаренко С.А.,

розглянувши в відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом: ОСОБА_1 підприємство «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» (вул. Назарівська, буд. 3, м. Київ, Київська область, 01011; код ЄДРПОУ 24584661) в особі Відокремленого підрозділу «Атоменергомаш» (а/с 306, м. Енергодар, Запорізька область, 71503, код ЄДРПОУ 2644497),

до відповідача: Запорізький обласний військовий комісаріат (пров. Тихий, буд.7, м. Запоріжжя, Запорізька область, 69063, код ЄДРПОУ 07835529),

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: ОСОБА_1 казначейську службу України (вул. Бастіонна, буд. 6, м.Київ, Київська область, 01601, код ЄДРПОУ 37567646)

у присутності представників сторін:

від позивача: ОСОБА_2 дов. №НАС459101 від від 27.11.2015;

від відповідача: ОСОБА_3 дов. №11 від 06.01.2016;

від третьої особи: не зявився;

про: стягнення 8660,70грн. витрат на виплату середньої заробітної плати військовозобовязаним, призваним на навчальні збори, -

В С Т А Н О В И В :

До господарського суду надійшла позовна заява Державного підприємства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» в особі Відокремленого підрозділу «Атоменергомаш» про стягнення з Запорізького обласного військового комісаріату 8660,70грн. витрат на виплату середньої заробітної плати військовозобовязаним, призваним на навчальні збори.

14.07.2016 порушено провадження по справі і справа призначена до розгляду. Також, за клопотанням позивача залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_1 казначейську службу України.

Ухвалою від 17.08.2016, для надання сторонам часу додаткових доказів в обґрунтування своїх доводів, відкладався розгляд справи.

Позивач наполягає на задоволенні позовних вимог, посилаючись, зокрема, на те, що спір виник внаслідок неналежного виконання відповідачем вимог чинного законодавства, а саме Закону України «Про військовий обовязок і військову службу» та постанови Кабінету Міністрів України від 23.11.2006 №1644 «Про порядок і розміри грошового забезпечення та заохочення військовозобовязаних та резервістів, грошової виплати резервістам», в частині відшкодування витрат понесених відокремленим підрозділом «Атоменергомаш» при виплаті середньомісячного заробітку військовозобовязаним запасу працівникам відокремленого підрозділу «Атоменергомаш» ОСОБА_4, ОСОБА_5 та ОСОБА_6 під час передування їх на учбових зборах.

Разом з цим, позивач просить судові витрати, повязані із розглядом справи віднести на відповідача.

Відповідач просить суд відмовити у задоволенні позовних вимог позивача. У відзиві на позовну заяву зазначає про те, що відповідно до положень ч.1 ст. 29 Закону України «Про військовий обовязок і військову службу» про початок та закінчення зборів військовозобовязаних та резервістів видається відповідний наказ командира військової частини. Наказом військового комісара Запорізького обласного військового комісаріату №55 від 01.03.2014 встановлено, що у період з 02.03.2014 по 11.03.2014 заплановано початок проведення навчального збору приписного складу Запорізького обласного військового комісаріату та військових комісаріатів Запорізької області. Відповідно до наказу військового комісара Запорізького обласного військового комісаріату №67 від 10.03.2014 термін начальних зборів продовжено до 20.03.2014. Однак, 18.03.2014 наказом №74 завершено проведення навчальних зборів військовозобовязаних запасу, які розпочаті 02.03.2014. Але, в документах доданих до позову вказано період перебування на навчальних ОСОБА_5 та ОСОБА_6 з 02.03.2014 по 20.03.2014. Фактичне перебування на зборах з 02.03.2014 по 18.03.2014. Таким чином, заробітна плата, виплачена військовозобовязаним ОСОБА_5 та ОСОБА_6 за період з 02.03.2014 по 18.03.2014 складає 5134,65грн. Щодо рахунків та відомостей на ОСОБА_4 за проходження зборів у 2015 році у відповідача зауважень не має.

Крім того, як зазначає відповідач, відшкодування витрат понесених підприємствами, установами та організаціями при виплаті середнього заробітку військовозобовязаним, у тому числі резервістам, призваним на збори, проводиться за рахунок коштів, передбачених у державному бюджеті на утримання Міністерства оборони ти інших центральних органів виконавчої влади, які здійснюють керівництво військовими формуваннями. Документи на відшкодування витрат та виплати середньої заробітної плати військовозобовязаним працівникам підприємства позивача на протязі 2014 року та 2015 року були подані пізніше визначених термінів подання документів, в наслідок чого кошти не було заплановано.

Третя особа належного представника в судове засідання не направила, відзив на позовну заяву не надала.

Вивчивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, а також ретельно дослідивши додатково надані сторонами докази, встановив наступні обставини:

Статтею 11 Цивільного кодексу України (надалі ЦК України) закріплено, що цивільні права та обовязки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обовязки.

Згідно положень ст. 174 Господарського кодексу України (надалі ГК України) господарські зобовязання можуть виникати, зокрема, безпосередньо із закону або іншого нормативно-правового акта, що регулює господарську діяльність; з акту управління господарською діяльністю.

Відповідно до повідомлень Енергодарського обєднаного міського військового комісаріату, підписані військовим комісаром ОСОБА_7, з 02.03.2014 по 20.03.2014 працівники відокремленого підрозділу «Атоменергомаш», військовозобовязані запасу ОСОБА_5 та ОСОБА_6 перебували на учбових зборах, відповідно до Закону України «Про військовий обовязок і військову службу».

Також, повідомленням від 25.06.2015 №1420 Енергодарського обєднаного міського військового комісаріату з 25.06.2015 по 27.06.2015 призвано на учбові збори працівника відокремленого підрозділу «Атоменергомаш», військовозобовязаного запасу ОСОБА_4.

У частинах 1, 2 ст. 119 Кодексу законів про працю України зазначено, що на час виконання державних або громадських обовязків, якщо за чинним законодавством України ці обовязки можуть здійснюватись у робочий час, працівникам гарантується збереження місця роботи (посади) і середнього заробітку. Працівникам, які залучаються до виконання обовязків, передбачених законами України «Про військовий обовязок і військову службу» і «Про альтернативну (невійськову) службу», «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», надаються гарантії та пільги відповідно до цих законів.

Положеннями ст. 29 Закону України «Про військовий обовязок і військову службу» передбачено, що за призваними на збори військовозобовязаними на весь період зборів та резервістами на весь час виконання ними обовязків служби у військовому резерві, включаючи час проїзду до місця їх проведення і назад, зберігаються місце роботи, а також займана посада та середня заробітна плата на підприємстві, в установі, організації незалежно від підпорядкування і форм власності (ч. 11). Виплата середньої заробітної плати військовозобовязаним за весь період зборів та резервістам за час виконання ними обовязків служби у військовому резерві здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України (ч. 13).

Згідно п.2 постанови Кабінету Міністрів України від 23.11.2006 №1644 «Про порядок і розміри грошового забезпечення та заохочення військовозобовязаних та резервістів, грошової виплати резервістам», виплата середнього заробітку військовозобовязаним, у тому числі резервістам, призваним на збори, проводиться підприємствами, установами та організаціями, в яких працюють призвані на збори громадяни, з наступним відшкодуванням цих витрат за рахунок коштів, передбачених у державному бюджеті на утримання Міністерства оборони та інших центральних органів виконавчої влади, які здійснюють керівництво військовими формуваннями.

Відповідно до Інструкції про умови виплати грошового забезпечення та заохочення військовозобовязаних та резервістів, грошової виплати резервістам, затвердженої наказом Міністра оборони України від 12.03.2007 №80, виплата середнього заробітку військовозобовязаним, призваним на збори, провадиться підприємствами, установами та організаціями, де працюють (працювали) призвані на збори, з подальшим відшкодуванням цих витрат військовими комісаріатами (п. 11). Підприємства, установи та організації для покриття витрат на виплату середньої заробітної плати військовозобовязаним, призваним на збори, подають до районного військового комісаріату, у якому перебувають на обліку військовозобовязані, рахунки, котрі акцептуються і передаються до обласного військового комісаріату для оплати. Відшкодуванню підлягають всі витрати, повязані з виплатою середнього заробітку (у тому числі і єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування) (п. 12).

Відповідно до розрахункових листків (а.с. 13) виплата середньої заробітної плати за 104,75 годин перебування на навчальних зборах за березень 2014 була здійснена під час виплати зарплати: ОСОБА_5 у розмірі 4850,18 грн. (6702,28 грн. : 144,75 год. х 104,75год. = 4850,18 грн.); ОСОБА_6 у розмірі 3506,66 грн. (4845,72 грн. : 144,75 год. х 104,75 год. = 3506,66 грн.).

Заробітна плата ОСОБА_5 та ОСОБА_6 за березень 2014 була виплачена відповідно до «Ведомости перечисления зарплати за первую половину месяца за март 2014 года» - платіжне доручення №1070 від 20.03.2014 на суму 209904,00 грн., «Ведомости перечисления зарплати за первую половину месяца за март 2014 года» - платіжне доручення №1067 від 20.03.2014 на суму 619506,00 грн., «Ведомости перечисления зарплати за март 2014 года» - платіжне доручення №1335 від 04.04.2014 на суму 801910,36 грн., «Ведомости перечисления зарплати за март 2014 года» - платіжне доручення №1340 від 04.04.2014 на суму 339592,49 грн.

Відповідно до розрахункового листка (а.с. 37) виплата середньої заробітної плати за червень 2015 за 7 годин перебування на навчальних зборах була здійснена ОСОБА_4 у розмірі 303,86 грн.

Заробітна плата ОСОБА_4 за червень 2015 була виплачена відповідно до «Ведомости перечисления зарплати за первую половину месяца за июнь 2015 года» - платіжне доручення №2467 від 18.06.2015 на суму 341103,00 грн., «Ведомости перечисления зарплати за июнь 2015 года» - платіжне доручення №2709 від 06.07.2015 на суму 448124,76 грн., відповідно до якого також була виплачена сума в розмірі 9800 грн. згідно з «Ведомостью перечисления отпускннх за июль 2015 года».

Таким чином, позивачем була здійснена виплата середньої заробітної плати за 104,75 годин перебування на навчальних зборах у березні 2014 року ОСОБА_5 та ОСОБА_6 у розмірі 8356,84 грн., а також за 7 годин перебування на навчальних зборах у червні 2015 року ОСОБА_4 у розмірі 303,86 грн., на загальну суму 8660,70 грн.

Листом №08-21/227 від 30.09.2014 відокремлене підрозділ «Атоменергомаш» направив до Енергодарського обєднаного міського військового комісаріату для відшкодування витрат на виплату середнього заробітку військовозобовязаним ОСОБА_6В та ОСОБА_5 рахунок № 1 від 30.09.2014 на суму 8356,84грн. Лист отримано 30.09.2014 представником Енергодарського обєднаного міського військового комісаріату Фурсенко.

Листом №01-08/5576 від 28.12.2015 позивачем повторну було направлено на адресу Енергодарського обєднаного міського військового комісаріату рахунок №1 від 30.09.2014 на суму 8356,84 грн. Лист отримано 29.12.2015 представником Енергодарського обєднаного міського військового комісаріату Горбуновою.

Також, 28.12.2015 листом №01-08/5575 позивачем направив до Енергодарського обєднаного міського військового комісаріату для відшкодування витрат на виплату середнього заробітку військовозобовязаним (ОСОБА_4О.) рахунок № 2 від 28.12.2015 на суму 303,86 грн. Лист отримано 29.12.2015 представником Енергодарського обєднаного міського військового комісаріату Горбуновою.

Листом № 821ф від 25.01.2016 Запорізький обласний військовий комісаріат повідомив відокремлений підрозділ «Атоменергомаш» про те, що документи про відшкодування витрат, повязаних з виплатою середньої заробітної плати працівникам за час проходження навчальних зборів у визначені періоди протягом 2014 року, а також 2015 року, отримані, але у звязку з тим, що документи подано пізніше визначених термінів подання документів, в наслідок чого кошти не було заплановано, та на підставі відсутності фінансування витрати відокремлений підрозділ «Атоменергомаш» не відшкодовані.

Стаття 193 ГК України передбачає, субєкти господарювання та учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобовязання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору.

Аналогічне положення закріплено в ст. 526 ЦК України. Так, зобовязання повинно виконуватися належним чином відповідно умовам договору та вимогам цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а у разі відсутності таких умов і вимог згідно звичаїв ділового обігу або іншим вимогам, які звичайно ставляться.

На час прийняття судом рішення, в супереч вимогам чинного законодавства, позивачу не були компенсовані втрати на виплату середнього заробітку військовозобовязаним.

Виходячи з викладеного, позовні вимоги законні, обґрунтовані і підтверджуються зібраними в справі доказами.

Судові витрати віднести на відповідача.

Щодо зауважень відповідача стосовно терміну перебування на навчальних ОСОБА_5 та ОСОБА_6

Як вже зазначалось вище, підставою для відокремленого підрозділу «Атоменергомаш» для розрахунку середнього заробітку ОСОБА_5 та ОСОБА_6, а саме кількість днів, були відомості викладені у повідомленнях Енергодарського обєднаного міського військового комісаріату.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 49, 82-85 Господарського процесуального Кодексу України, -

В И Р І Ш И В :

Позов задовольнити.

Стягнути з Запорізького обласного військового комісаріату (пров. Тихий, буд.7, м. Запоріжжя, Запорізька область, 69063, код ЄДРПОУ 07835529) на користь Державного підприємства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» (вул. Назарівська, буд. 3, м. Київ, Київська область, 01011; код ЄДРПОУ 24584661) в особі Відокремленого підрозділу «Атоменергомаш» (а/с 306, м. Енергодар, Запорізька область, 71503, код ЄДРПОУ 2644497) 8660 (вісім тисяч шістсот шістдесят) грн. 00коп. витрат на виплату середньої заробітної плати військовозобовязаним, призваним на навчальні збори і 1378 (одна тисяча триста сімдесят вісім) грн. 00коп. судового збору. Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

В засіданні 31.08.2016 оголошена вступна і резолютивна частини рішення. Рішення в повному обсязі складено і підписане 05.09.2016.

Суддя С.А. Гончаренко