Постанова № 60878198, 02.09.2016, Бердянський міськрайонний суд Запорізької області

Справа №: 310/5747/16-п

3/310/1747/16

ПОСТАНОВА

Іменем України

02 вересня 2016 року м. Бердянськ

Суддя Бердянського міськрайонного суду Запорізької області Маринін О.В., за участю адвоката ОСОБА_1, розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов із Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, приватного підприємця, який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, ідентифікаційний номер платника податків НОМЕР_1, телефон НОМЕР_2, якому розяснено права, передбачені ст. 268 КУпАП,

у скоєнні правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 182 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановив:

Фізична особа підприємець ОСОБА_2 здійснюючи відповідно до договору оренди керівництво в кафе «Каракатиця», яке розташоване за адресою пер. Рибацький, 28 в м. Бердянську 14.07.2016 року 00-10 год. не вжив заходи щодо захисту населення від шкідливого впливу шуму та правил додержання тиші в населених місцях, а саме допустив використання звуковідтворювальної апаратури після 22.00 год., чим порушив ст. 24 Закону України «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення» від 24.02.1994 року.

Крім того, Фізична особа підприємець ОСОБА_2 здійснюючи відповідно до договору оренди керівництво в кафе «Каракатиця», яке розташоване за адресою пер. Рибацький, 28 в м. Бердянську з 22-00 год. 15.07.2016 року по 01-45 год. 16.07.2016 року не вжив заходи щодо захисту населення від шкідливого впливу шуму та правил додержання тиші в населених місцях, а саме допустив використання звуковідтворювальної апаратури після 22.00 год., чим порушив ст. 24 Закону України «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення» від 24.02.1994 року.

Крім того, Фізична особа підприємець ОСОБА_2 здійснюючи відповідно до договору оренди керівництво в кафе «Каракатиця», яке розташоване за адресою пер. Рибацький, 28 в м. Бердянську з 22-00 год. по 23-30 год. 17.07.2016 року не вжив заходи щодо захисту населення від шкідливого впливу шуму та правил додержання тиші в населених місцях, а саме допустив використання звуковідтворювальної апаратури після 22.00 год., чим порушив ст. 24 Закону України «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення» від 24.02.1994 року.

Крім того, Фізична особа підприємець ОСОБА_2 здійснюючи відповідно до договору оренди керівництво в кафе «Каракатиця», яке розташоване за адресою пер. Рибацький, 28 в м. Бердянську 21.07.2016 року о 01-00 год. не вжив заходи щодо захисту населення від шкідливого впливу шуму та правил додержання тиші в населених місцях, а саме допустив використання звуковідтворювальної апаратури після 22.00 год., чим порушив ст. 24 Закону України «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення» від 24.02.1994 року.

Крім того, Фізична особа підприємець ОСОБА_2 здійснюючи відповідно до договору оренди керівництво в кафе «Каракатиця», яке розташоване за адресою пер. Рибацький, 28 в м. Бердянську 22.07.2016 року 23-00 год. не вжив заходи щодо захисту населення від шкідливого впливу шуму та правил додержання тиші в населених місцях, а саме допустив використання звуковідтворювальної апаратури після 22.00 год., чим порушив ст. 24 Закону України «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення» від 24.02.1994 року.

Крім того, Фізична особа підприємець ОСОБА_2 здійснюючи відповідно до договору оренди керівництво в кафе «Каракатиця», яке розташоване за адресою пер. Рибацький, 28 в м. Бердянську 26.07.2016 року о 23-30 год. не вжив заходи щодо захисту населення від шкідливого впливу шуму та правил додержання тиші в населених місцях, а саме допустив використання звуковідтворювальної апаратури після 22.00 год., чим порушив ст. 24 Закону України «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення» від 24.02.1994 року.

Крім того, Фізична особа підприємець ОСОБА_2 здійснюючи відповідно до договору оренди керівництво в кафе «Каракатиця», яке розташоване за адресою пер. Рибацький, 28 в м. Бердянську з 23-00 год. 27.07.2016 року по 01-10 год. 28.07.2016 року не вжив заходи щодо захисту населення від шкідливого впливу шуму та правил додержання тиші в населених місцях, а саме допустив використання звуковідтворювальної апаратури після 22.00 год., чим порушив ст. 24 Закону України «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення» від 24.02.1994 року.

Крім того, Фізична особа підприємець ОСОБА_2 здійснюючи відповідно до договору оренди керівництво в кафе «Каракатиця», яке розташоване за адресою пер. Рибацький, 28 в м. Бердянську з 29.07.2016 року о 23-00 год. не вжив заходи щодо захисту населення від шкідливого впливу шуму та правил додержання тиші в населених місцях, а саме допустив використання звуковідтворювальної апаратури після 22.00 год., чим порушив ст. 24 Закону України «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення» від 24.02.1994 року.

Крім того, Фізична особа підприємець ОСОБА_2 здійснюючи відповідно до договору оренди керівництво в кафе «Каракатиця», яке розташоване за адресою пер. Рибацький, 28 в м. Бердянську 31.07.2016 о 23-45 год. до 01-45 год. 01.08.2016 року не вжив заходи щодо захисту населення від шкідливого впливу шуму та правил додержання тиші в населених місцях, а саме допустив використання звуковідтворювальної апаратури після 22.00 год., чим порушив ст. 24 Закону України «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення» від 24.02.1994 року.

Крім того, Фізична особа підприємець ОСОБА_2 здійснюючи відповідно до договору оренди керівництво в кафе «Каракатиця», яке розташоване за адресою пер. Рибацький, 28 в м. Бердянську 05.08.2016 року о 23-30 год. не вжив заходи щодо захисту населення від шкідливого впливу шуму та правил додержання тиші в населених місцях, а саме допустив використання звуковідтворювальної апаратури після 22.00 год., чим порушив ст. 24 Закону України «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення» від 24.02.1994 року.

Крім того, Фізична особа підприємець ОСОБА_2 здійснюючи відповідно до договору оренди керівництво в кафе «Каракатиця», яке розташоване за адресою пер. Рибацький, 28 в м. Бердянську 07.08.2016 року о 01-15 год. не вжив заходи щодо захисту населення від шкідливого впливу шуму та правил додержання тиші в населених місцях, а саме допустив використання звуковідтворювальної апаратури після 22.00 год., чим порушив ст. 24 Закону України «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення» від 24.02.1994 року.

Крім того, Фізична особа підприємець ОСОБА_2 здійснюючи відповідно до договору оренди керівництво в кафе «Каракатиця», яке розташоване за адресою пер. Рибацький, 28 в м. Бердянську 23-30 год. 09.08.2016 року по 00-30 год. 10.08.2016 року не вжив заходи щодо захисту населення від шкідливого впливу шуму та правил додержання тиші в населених місцях, а саме допустив використання звуковідтворювальної апаратури після 22.00 год., чим порушив ст. 24 Закону України «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення» від 24.02.1994 року.

Крім того, Фізична особа підприємець ОСОБА_2 здійснюючи відповідно до договору оренди керівництво в кафе «Каракатиця», яке розташоване за адресою пер. Рибацький, 28 в м. Бердянську 23-30 год. 09.08.2016 року по 00-30 год. 10.08.2016 року не вжив заходи щодо захисту населення від шкідливого впливу шуму та правил додержання тиші в населених місцях, а саме допустив використання звуковідтворювальної апаратури після 22.00 год., чим порушив ст. 24 Закону України «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення» від 24.02.1994 року.

Крім того, Фізична особа підприємець ОСОБА_2 здійснюючи відповідно до договору оренди керівництво в кафе «Каракатиця», яке розташоване за адресою пер. Рибацький, 28 в м. Бердянську 11.08.2016 року о 00-20 годин не вжив заходи щодо захисту населення від шкідливого впливу шуму та правил додержання тиші в населених місцях, а саме допустив використання звуковідтворювальної апаратури після 22.00 год., чим порушив ст. 24 Закону України «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення» від 24.02.1994 року.

Крім того, Фізична особа підприємець ОСОБА_2 здійснюючи відповідно до договору оренди керівництво в кафе «Каракатиця», яке розташоване за адресою пер. Рибацький, 28 в м. Бердянську 13.08.2016 року о 23-30 год. не вжив заходи щодо захисту населення від шкідливого впливу шуму та правил додержання тиші в населених місцях, а саме допустив використання звуковідтворювальної апаратури після 22.00 год., чим порушив ст. 24 Закону України «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення» від 24.02.1994 року.

Крім того, Фізична особа підприємець ОСОБА_2 здійснюючи відповідно до договору оренди керівництво в кафе «Каракатиця», яке розташоване за адресою пер. Рибацький, 28 в м. Бердянську 14.08.2016 року о 23-00 год. не вжив заходи щодо захисту населення від шкідливого впливу шуму та правил додержання тиші в населених місцях, а саме допустив використання звуковідтворювальної апаратури після 22.00 год., чим порушив ст. 24 Закону України «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення» від 24.02.1994 року.

Крім того, Фізична особа підприємець ОСОБА_2 здійснюючи відповідно до договору оренди керівництво в кафе «Каракатиця», яке розташоване за адресою пер. Рибацький, 28 в м. Бердянську 16.08.2016 року о 00-30 год. не вжив заходи щодо захисту населення від шкідливого впливу шуму та правил додержання тиші в населених місцях, а саме допустив використання звуковідтворювальної апаратури після 22.00 год., чим порушив ст. 24 Закону України «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення» від 24.02.1994 року.

Крім того, Фізична особа підприємець ОСОБА_2 здійснюючи відповідно до договору оренди керівництво в кафе «Каракатиця», яке розташоване за адресою пер. Рибацький, 28 в м. Бердянську 18.08.2016 року о 00-35 год. не вжив заходи щодо захисту населення від шкідливого впливу шуму та правил додержання тиші в населених місцях, а саме допустив використання звуковідтворювальної апаратури після 22.00 год., чим порушив ст. 24 Закону України «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення» від 24.02.1994 року.

16.08.2016 року на адресу суду надійшло 12 справ про адміністративне правопорушення, до початку судового розгляду по суті 01.09.2016 року на адресу суду надійшло ще 5 матеріалів за ч.2 ст. 182 КУпАП відносно ОСОБА_2

Згідно ст. 36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

У судовому засіданні ОСОБА_2 свою провину у скоєному правопорушенні не визнав та пояснив, що він є приватним підприємцем, здійснює свою діяльність на підставі договору оренди у кафе «Каракатиця». Після 22-00 години музика грає у фоновому режимі, її не чутно за територією закладу. Також працює телевізор та відвідувачі дивляться телевізор. У мешканців даного мікрорайону до даного закладу претензії останні шість років, тому вважає що заяви до поліції щодо порушення тиші є наклепом на нього. Ніхто із мешканців не приходив та не просив виключити музику чи зробити тихіше.

Вислухавши особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих та свідків, вивчивши матеріали справи про адміністративне порушення, оцінивши докази по справі відповідно до ст. 252 КУпАП, суд приходить до висновку, що ОСОБА_2, будучі субєктом господарювання, повторно протягом року, будучі підданим адміністративному стягненню вчинив порушення вимог законодавства щодо захисту населення від шкідливого впливу шуму та правил додержання тиші в населених пунктах і громадських місцях, а саме ст. 24 Закону України «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення « від 24.02.1994 року, відповідальність за що передбачена ч.2 ст. 182 КУпАП.

Суд критично відноситься до пояснень ОСОБА_2 щодо відсутності висновків СЕС про перевищення рівнів шуму, установлених санітарними нормами для відповідного часу доби, оскільки відповідно ст. 24 Закону України «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення» від 24.02.1994 року у нічний час з 22-00 години до 08-00 годин на захищених обєктах забороняється користування звуковідтворювальною апаратурою та іншими джерелами побутового шуму.

Вина ОСОБА_2 повністю підтверджується письмовими матеріалами справи, а також поясненнями потерпілих та свідків у судовому засіданні:

- поясненнями потерпілого ОСОБА_3, який пояснив, що він проживає неподалік від кафе «Каракатиця» по вул. Набережній, 2 в м. Бердянську. Після 24-00 годин музика в кафе лунає дуже гучно та заважає всім мешканцям мікрорайону, які проживають поруч. Неодноразово за його заявами прибували патрулі поліції, але по приїзду поліції персонал закладу одразу вимикає музику.

-поясненнями потерпілої ОСОБА_4, яка пояснила, що вона проживає неподалік від кафе «Каракатиця» по вул. Набережній, 4 в м. Бердянську. Підприємець ОСОБА_2 взяв даний заклад у оренду у цьому році вперше. На початку сезону до нього зверталися мешканці мікрорайону з проханням соблюдати режим тиші хоча б після 24-00 год., хоча й по закону тиша має бути після 22-00 годин, на що адміністратором було повідомлено мешканцям що «їм доведеться це потерпіти».

-поясненнями потерпілого ОСОБА_5, який пояснив, що він проживає неподалік від кафе «Каракатиця» по вул. Набережній, 4 в м. Бердянську. ОСОБА_2 він не знає, вперше побачив у цьому році, оскільки він орендував кафе у їх мікрорайоні. Музика із кафе лунає дуже гучно кожен день, там проходить розважальна програма із ведучим, постійно крики відвідувачів. За літній сезон ОСОБА_5 підходив до адміністратора кафе із проханням виключати музику після 24-00 год., оскільки мешканця та їх постояльці, яким здаються номери не можуть заснути, склопакети навіть не допомагають.

-поясненнями свідка ОСОБА_6, яка пояснила що вона є депутатом Бердянської місцевої ради по даному мікрорайону. Вона в курсі конфліктної ситуації яка склалася із мешканцями та підприємцем ОСОБА_2 До неї неодноразово зверталися жителі мікрорайону з проханням допомогти у вирішенні даного питання, тому вона сама близько 01-00 год. поїхала до кафе, щоб на власні очі побачити ситуацію. Музика дійсно дуже гучно лунає, відвідувачі галасять та йде розважальна програма. ОСОБА_7 із даним кафе розташовано ще два кафе, але на них ніхто ніколи не скаржиться, оскільки вони дотримуються режиму тиші та не порушують спокій громадян,

-протоколами про прийняття заяв про вчинення правопорушення від ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_3,.ОСОБА_8

-письмовими поясненнями потерпілих ОСОБА_4, ОСОБА_3, ОСОБА_5

-письмовими поясненнями свідків ОСОБА_5, ОСОБА_8,ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_4, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16

- постановами про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_2 за ч.1 ст. 182 КУпАП, що засвідчують вчинення ним даного правопорушення, повторно протягом року,

-свідоцтвом про державну реєстрацію фізичної особи підприємця, що засвідчує перебування ОСОБА_2В, субєктом господарської діяльності,

-договором оренди від 15.05.2016 року, згідно якого кафе, розташоване за адресою пер. Рибацький, 28 м. Бердянську передано у оренду ОСОБА_2

За клопотанням ОСОБА_2 були допитані співробітники кафе «Каракатиця».

Допитана в якості свідка ОСОБА_17 пояснила, що вона перебуває на посаді бармена - адміністратора кафе «Каракатиця». Мешканці мікрорайону із скаргами до неї не звертались, лише одного разу приходило кілька чоловік із запахом алкоголю. Поліція приїжджала майже щовечора, але гучної музики не було, лише працював телевізор.

Допитані в якості свідків ОСОБА_7, яка працює у кафе «Каракатиця» з початку сезону на посаді офіціантки, ОСОБА_18, яка працює на посаді повара та ОСОБА_19, який працює на посаді повара мангальщика, пояснили що за скаргами мешканців до кафе майже щодня прижає поліція, але гучної музики у кафе не було. Після 22-00 години виключається музика та працює лише телевізор.

Проте, покази даних свідків суд оцінює критично, з огляду на наявні трудові відносини із ФОП ОСОБА_2

При накладенні адміністративного стягнення, суд враховує положення ст. 33 КУпАП, характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність.

Дослідивши матеріали справи, враховуючи особу правопорушника, який є субєктом господарювання, суд приходить до висновку про необхідність застосування стягнення у виді штрафу межах, санкції ч.2 ст. 182 КУпАП та з огляду на наявність кількості допущених порушень у розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією звуковідтворювальної апаратури.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП правопорушник зобов'язаний сплатити судовий збір у розмірі 0,2 розміру мінімальної заробітної плати.

Керуючись ст.ст. 40-1, ч.2 ст. 182, 213, 221, 283 КУпАП суд -

постановив:

Справи про адміністративне правопорушення № 310/5747/16-п ( 3/310/1747/16) за ч.2 ст. 182 КУпАП, № 310/5747/16-п ( 3/310/1748/16) за ч.2 ст. 182 КУпАП, № 310/5747/16-п (3/310/1749/16) за ч.2 ст. 182 КУпАП, № 310/5747/16-п ( 3/310/1750/16) за ч.2 ст. 182 КУпАП, № 310/5747/16-п ( 3/310/1751/16) за ч.2 ст. 182 КУпАП, № 310/5747/16-п ( 3/310/1752/16) за ч.2 ст. 182 КУпАП, № 310/5747/16-п ( 3/310/1753/16) за ч.2 ст. 182 КУпАП, № 310/5747/16-п ( 3/310/1754/16) за ч.2 ст. 182 КУпАП, № 310/5747/16-п ( 3/310/1755/16) за ч.2 ст. 182 КУпАП, № 310/5747/16-п ( 3/310/1756/16) за ч.2 ст. 182 КУпАП, № 310/5747/16-п ( 3/310/1757/16) за ч.2 ст. 182 КУпАП, № 310/5747/16-п ( 3/310/1758/16) за ч.2 ст. 182 КУпАП, № 310/5747/16-п ( 3/310/1863/16) за ч.2 ст. 182 КУпАП, № 310/5747/16-п ( 3/310/1864/16) за ч.2 ст. 182 КУпАП, № 310/5747/16-п ( 3/310/1865/16) за ч.2 ст. 182 КУпАП, № 310/5747/16-п ( 3/310/1866/16) за ч.2 ст. 182 КУпАП, № 310/5747/16-п ( 3/310/1867/16) за ч.2 ст. 182 КУпАП відносно ОСОБА_2 обєднати в одне провадження та присвоїти 310/5747/16-п ( 3/310/1747/16).

ОСОБА_2 визнати винним у скоєнні правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.182 КУпАП, і піддати стягненню у вигляді штрафу у розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1700 гривень з конфіскацією звуковідтворювальної апаратури, стягнувши суму в держбюджет м. Бердянська 21081100 на р/р 31113106700011 код ЕДРПОУ: 38042560 Банк отримувач: ГУДКУ в Запорізькій обл., МФО 813015, призначення платежу: адміністративні штрафи та інші санкції.

Стягнути з ОСОБА_2 судовий збір у розмірі 0,2 розміру мінімальної заробітної плати, що становить 275,60 грн., стягнувши суму на р/р 31217206700011 отримувач: Бердянське УДКСУ (м. Бердянськ, Бердянський район), 22030101, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38042560, банк: Бердянське УДК ГУДКСУ в Запорізькій області, МФО 813015, призначення платежу: судовий збір у справі про адміністративне правопорушення, Бердянський міськрайонний суд, код ЄДРПОУ 37381363.

Звуковідтворювальну техніку: музичні колонки ТМ «EVM Musiс Prodaction» в кількості 2 штуки, музичні колонки ТМ «Microland» у кількості 2 штуки, мікрофон «Shure C-606», монітор для компютера «LG Flatron W 2242 T» та системний блок «LG Atlon-64», які згідно розписки від 11.08.2016 передано на зберігання ОСОБА_2 конфіскувати.

Строк предявлення до виконання протягом трьох місяців, з наступного дня після набрання постановою законної сили або закінчення строку, встановленого у разі відстрочки або розстрочки виконання постанови.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Запорізької області через Бердянський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Бердянського

міськрайонного суду ОСОБА_20