Рішення № 6084322, 15.07.2009, Господарський суд Черкаської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"15" липня 2009 р. Справа № 07/1527

За позовом прокурора Черкаського району в інтересах держави в особі Червонослобідської сільської ради

до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

про зобовязання привести у придатний для використання стан та повернути самовільно зайняту земельну ділянку

Суддя Дорошенко М.В.

Секретар судового засідання Сиволовська О.І.

Представники сторін:

від позивача: Лимарова М.В. - за довіреністю від 12.05.2009р.;

від відповідача: особисто відповідач - ОСОБА_1

За участю помічника прокурора Черкаського району Безкоровайного Б.О.

Заявлено позов про зобовязання відповідача привести у придатний для використання стан та повернути позивачу самовільно зайняту земельну ділянку під торговельним кіоском площею 0,0012га по АДРЕСА_1

В обґрунтування позову прокурор вказав на самовільне зайняття відповідачем спірної земельної ділянки без правоустановлюючих документів шляхом встановлення на ній торговельного кіоску.

У засіданні суду прокурор і представник позивача позов підтримали з викладених у ньому підстав.

Відзив на позов до господарського суду не надійшов.

У засіданні суду відповідач проти позову заперечив і зазначив, що займає спірну земельну ділянку та сплачує за неї орендну плату на підставі укладеної з позивачем угоди про оплату за фактичне користування землею і, що зараз проводить роботу з метою отримання правоустановлюючих документів.

Дослідивши наявні у справі письмові докази, заслухавши пояснення прокурора, представників сторін, господарський суд встановив наступне.

Рішенням 20-ї сесії 5-го скликання Червонослобідської сільської ради від 20.11.2007р. №20-4 надано дозвіл фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 на вибір земельної ділянки загальною площею 12.5 кв. м. по АДРЕСА_1 під розміщення торговельного кіоску в довгострокову оренду терміном на 10 років в адміністративних межах Червонослобідської сільської ради, в межах населеного пункту с. Червона Слобода.

12 травня 2008р. Червонослобідська сільська рада і фізична особа-підприємець ОСОБА_1 уклали письмову угоду про оплату за фактичне користування землею. Згідно з цією угодою фізична особа-підприємець ОСОБА_1 як землекористувач, що фактично користується земельною ділянкою загальною площею 12.5 кв. м. по АДРЕСА_1 зобовязалася сплатити кошти у сумі 71грн. 87коп. за період фактичного користування з 12.05.2008р. по 12.09.2009р. на відповідний рахунок Червонослобідської сільської ради. При сплаті земельного податку сума, яка підлягає сплаті за цією угодою зменшується на суму сплаченого податку. У п. 3 вказаної угоди її сторони встановили, що діє вона з моменту підписання до державної реєстрації землекористувачем документа, що посвідчує право на користування земельною ділянкою, за умови повної сплати вказаної вище суми коштів.

Рішенням 27-ї сесії 5-го скликання Червонослобідської сільської ради від 29.05.2008р. №27-10 надано дозвіл на укладення угоди про оплату за фактичне використання фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 земельної ділянки площею 12.5 кв. м. по АДРЕСА_1 під розміщення торговельного кіоску в довгострокову оренду терміном на 10 років в адміністративних межах Червонослобідської сільської ради, в межах населеного пункту с. Червона Слобода.

13 січня 2009р. провідним спеціалістом - державним інспектором Черкасько-Смілянського міжрайонного відділу державної інспекції з контролю за використанням та охороною земель у Черкаській області Поповим В.А. у присутності фізичної особипідприємця ОСОБА_1 була проведена перевірка дотримання останньою вимог земельного законодавства, якою було встановлено, що ОСОБА_1 в порушення вимог ст.ст. 125, 126 Земельного кодексу України самовільно зайняла земельну ділянку площею 0,00125 га по АДРЕСА_1 під торговельним кіоском в адміністративних межах Червонослобідської сільської ради.

За результатами цієї перевірки був складений акт від 13.01.2009р., на підставі якого провідним спеціалістом - державним інспектором Черкасько-Смілянського міжрайонного відділу державної інспекції з контролю за використанням та охороною земель у Черкаській області Поповим В.А. був виданий ОСОБА_1 припис від 19.01.2009р. №019901 про усунення нею в 30-денний термін виявлених порушень. Того ж дня - 19.01.2009р. цей припис був вручений ОСОБА_1 під розписку.

25 лютого 2009р. провідним спеціалістом - державним інспектором Черкасько-Смілянського міжрайонного відділу державної інспекції з контролю за використанням та охороною земель у Черкаській області Поповим В.А. у присутності фізичної особипідприємця ОСОБА_1 знову була проведена перевірка дотримання останньою вимог земельного законодавства. Цією перевіркою було встановлено, що ОСОБА_1 не виконала припису від 19.01.2009р. №019901 і не звільнила самовільно зайняту нею земельну ділянку під торговельним кіоском площею 0,00125 га по АДРЕСА_1 с. Червона Слобода.

За результатами цієї перевірки був складений акт від 25.02.2009р., на підставі якого провідним спеціалістом - державним інспектором Черкасько-Смілянського міжрайонного відділу державної інспекції з контролю за використанням та охороною земель у Черкаській області Поповим В.А. був виданий ОСОБА_1 другий припис від 25.02.2009р. №020170 про усунення нею в 30-денний термін виявлених порушень земельного законодавства. Цей припис був вручений ОСОБА_1 під розписку 25.02.2009р.

На день прийняття господарським судом цього рішення ОСОБА_1 продовжувала використовувати земельну ділянку площею 0,00125 га по АДРЕСА_1 під торговельним кіоском в адміністративних межах Червонослобідської сільської ради, що вона визнала у засіданні суду. При цьому рішення Червонослобідської сільської ради про передачу вказаної земельної ділянки у власність або надання у користування (оренду) ОСОБА_1 або вчинений правочин щодо цієї земельної ділянки відсутні. Відповідно відсутня і державна реєстрація будь-яких прав ОСОБА_1 на вказану земельну ділянку.

Статтею 125 Земельного кодексу України встановлено, що право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Відповідно до ст. 126 Земельного кодексу України право власності на земельну ділянку посвідчується державним актом, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті. Право постійного користування земельною ділянкою посвідчується державним актом на право постійного користування земельною ділянкою. Право оренди земельної ділянки посвідчується договором оренди землі, зареєстрованим відповідно до закону.

Згідно з ст. 1 Закону України “Про державний контроль за використанням та охороною земель” самовільне зайняття земельної ділянки - це будь-які дії, які свідчать про фактичне використання земельної ділянки за відсутності відповідного рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про її передачу у власність або надання у користування (оренду) або за відсутності вчиненого правочину щодо такої земельної ділянки, за винятком дій, які відповідно до закону є правомірними.

Статтею 212 Земельного кодексу України встановлено, що самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними. Приведення земельних ділянок у придатний для використання стан, включаючи знесення будинків, будівель і споруд, здійснюється за рахунок громадян або юридичних осіб, які самовільно зайняли земельні ділянки. Повернення самовільно зайнятих земельних ділянок провадиться за рішенням суду.

З огляду на викладене господарський суд прийшов до висновку що фізична особа-підприємець ОСОБА_1 самовільно зайняла земельну ділянку площею 0,00125 га по АДРЕСА_1 під торговельним кіоском в адміністративних межах Червонослобідської сільської ради.

Отже, позов прокурора підлягає задоволенню. Відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України з відповідача підлягає стягненню в доход бюджету 102грн. державного мита та 118грн. витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 82-84 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Зобовязати фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_2) привести у придатний для використання стан та повернути Червонослобідській сільській раді (вул. Чапаєва, 2/1, с. Червона Слобода, Черкаський район, Черкаська область, 19604) самовільно зайняту земельну ділянку під торговельним кіоском площею 0,0012га по АДРЕСА_1

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_2)

- у доход Державного бюджету України через державну податкову інспекцію у Черкаському районі (вул. Енгельса, 157, м. Черкаси, ідентифікаційний код 34503239) для зарахування на реєстраційний рахунок УДК у м. Черкаси №31117095700002 в головному управлінні державного казначейства України в Черкаській області, МФО 854018, - 102грн. державного мита;

- у доход бюджету через відділ державної виконавчої служби Черкаського районного управління юстиції (вул. Благовісна, 213/1, м. Черкаси) для зарахування на реєстраційний рахунок УДК у м. Черкаси №3121025970,0002 в головному управлінні державного казначейства України в Черкаській області, МФО 854018, 118 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Це рішення може бути оскаржене до Київського міжобласного апеляційного господарського суду у порядку та строки, передбачені розділом ХІІ Господарського процесуального кодексу України.

СУДДЯ Дорошенко М.В.

Повний текст рішення підписаний 20.07.2009р.