Постанова № 60749845, 01.09.2016, Кіровоградський окружний адміністративний суд

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 вересня 2016 року Справа №П/811/955/16

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Момонт Г.М., розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Кропивницькому адміністративну справу

за позовом: Кіровоградського відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від імені якого діє виконавча дирекція

до відповідача: Дошкільного навчального закладу №5 «Ружечка»

про стягнення заборгованості,

за участю:

секретаря судового засідання - Глущенко Т.М.,

представників:

позивача - не з'явився,

відповідача - не з'явився.

Кіровоградське відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від імені якого діє виконавча дирекція звернулося з позовом до Дошкільного навчального закладу №5 «Ружечка» про стягнення заборгованості по страхових коштах Фонду в сумі 8 936,60 грн.

У судове засідання представник позивача не з'явився, до суду надійшла заява про розгляд справи без його участі (а.с.32).

Відповідач у судове засідання не з'явився, про дату час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, однак кореспонденція направлена за адресою зазначеною у позовній заяві повернулася до суду з відміткою «за закінченням терміну зберігання» (а.с.31).

Відповідно до ч.8 ст.35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

Згідно з ч.11 ст.35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

На підставі ч.1 ст.41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Дослідивши подані позивачем документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, адміністративний суд,

ВСТАНОВИВ:

Дошкільний навчальний заклад №5 «Ружечка» перебуває на обліку в Долинській міжрайонній виконавчій дирекції Кіровоградського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

Відповідно до п.3, 5 ч.1 ст.10 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 23.09.1999 року №1105 Фонд має право перевіряти достовірність відомостей, поданих роботодавцем для отримання коштів Фонду, дотримання порядку використання роботодавцем виділених йому коштів Фонду та зупиняти виплати з Фонду в разі відмови або перешкоджання з боку роботодавця у проведенні перевірки, виявлення фактів подання ним Фонду недостовірних відомостей або порушення порядку використання роботодавцем коштів Фонду; накладати і стягувати фінансові санкції та адміністративні штрафи, передбачені законом за порушення вимог цього Закону.

Згідно з ч.6 ст.15 зазначеного Закону разі порушення порядку використання страхових коштів роботодавці відшкодовують Фонду в повному обсязі неправомірно витрачену суму страхових коштів та/або вартість наданих соціальних послуг і сплачують штраф у розмірі 50 відсотків такої суми.

З огляду на п.4.1 Інструкції про порядок проведення перевірок страхувальників по коштах Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, прийняття рішень за їх результатами та процедуру оскарження, затвердженої постановою правління Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 22.12.2010 р. №29 (далі за текстом - Інструкція) за матеріалами акта перевірки та результатами розгляду заперечень страхувальника (за їх наявності) керівник органу Фонду або його заступник приймає рішення про повернення коштів Фонду та застосування фінансових санкцій до страхувальника відповідно до статей 21, 22, 28, 30 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням», яке надсилається страхувальнику разом з листом про результати розгляду заперечень (за їх наявності) протягом 20 календарних днів з дня підписання акта перевірки.

На підставі п.7.1 Інструкції страхувальник може оскаржити рішення органу Фонду.

Так, плановою перевіркою Дошкільного навчального закладу №5 «Ружечка» виявлено порушення п.4.1, 4.7, 4.8, 4.11 Порядку отримання застрахованими особами і членами їх сімей санаторно-курортного лікування, що сплачується за рахунок коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, затвердженого постановою правління Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 25.02.2009 р. №12, у зв'язку з чим рішенням №22 від 19.02.2016 р. визначено, що Дошкільному навчальному закладу №5 «Ружечка» необхідно повернути страхові кошти в сумі 9 336,60 грн. (а.с.8).

Копія вказаного рішення одержана відповідачем 24.02.2016 р., що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.9).

Відповідно до банківських виписок встановлено, що відповідачем повернуто кошти в загальній сумі 400,00 грн. (а.с.10, 11).

Таким чином, сума не відшкодованих страхових коштів становить 8 936,60 грн. (9 336,60 грн. - 400,00 грн.).

На підставі викладеного, враховуючи те, що відповідачем не надано доказів сплати заборгованості по страхових коштах у розмірі 8 936,60 грн., суд дійшов висновку, що позовні підлягають задоволенню.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст.86, 94, 158-163, 167 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити в повному обсязі.

2. Стягнути з Дошкільного навчального закладу №5 «Ружечка», код ЄДРПОУ 23223085 (28500, м. Долинська Кіровоградської області, вул. Щорса, 17) на користь виконавчої дирекції Кіровоградського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності заборгованість по страхових коштах у розмірі 8 936,60 грн. (вісім тисяч дев'ятсот тридцять шість грн. 60 коп.).

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня отримання копії постанови.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Г.М. Момонт