Рішення № 6025696, 19.06.2009, Господарський суд Автономної Республіки Крим

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.Р.Люксембург/Речна, 29/11, к. 324

РІШЕННЯ

Іменем України

19.06.2009Справа №2-21/9705-2008 за позовом Дочірнього підприємства «Санаторій Ясна Поляна» Закритого акціонерного товариства «Укрпрофздравниця», смт. Гаспра, 98660, м. Ялта, смт. Гаспра, Севастопольське шосе, 52;

До відповідача Виконавчого комітету Ялтинської міської ради, 98600, м. Ялта, вул. Радянська, 1;

За участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору:

1. Комунальне підприємство «Ялтинське бюро технічної інвентаризації», м. Ялта, вул. Дзержинського, 4

2. Товариство з обмеженою відповідальністю Лікувально-оздоровчий комплекс «Марат», 98660, м. Ялта, смт. Гаспра, Алупкінське шосе, 60.

3. ОСОБА_5, АДРЕСА_2;

4. ОСОБА_6, АДРЕСА_1;

5. Товариство з обмеженою відповідальністю «Лікувальний комплекс «Марат», смт. Гаспра, Алупкінське шосе, 60, корп. № 4;

6. Закрите акціонерне товариство «Укрпрофздравниця», 01019, м. Київ, вул. Ш. Руставелі, 39/41;

7. Приватне підприємство «ТАЛА-2005», 49002, м. Дніпропетровськ, пр-т Карла Маркса, 117.

про визнання недійсним рішення.

Суддя Господарського

Суду Автономної Республіки Крим

С.І. Чонгова

Представники:

Позивач Черняк Л.І., довіреність № 01/243 від 19.11.2008 р., адвокат; ОСОБА_3, довіреність № 01/213 від 10.09.2008 р, представник; Давтнян В.Ц., паспорт НОМЕР_1 від 10.03.1999 р., директор;

Відповідач не зявився;

Треті особи 1-4 не зявилися;

5. Бежин О.М., довіреність б/н від 01.01.2006 р., представник;

6. Тригубчик О.В., довіреність №16-03/03 від 16.03.2009 р., представник;

7. не зявився

Сутність спору: Позивач Дочірнє підприємство «Санаторій Ясна Поляна» Закритого акціонерного товариства «Укрпрофздравниця», смт. Гаспра, м. Ялта, звернувся до Господарського суду АР Крим з позовом до відповідача - Виконавчого комітету Ялтинської міської ради, м. Ялта, у якому просить визнати рішення № 382(1) від 12.10.2001 р. «Про оформлення права власності на клуб їдальню, на три котеджу по Алупкінському шосе, 60, на будівлі та споруди на пляжі по Алупкінському шосе, 19-А у смт. Гаспра» частково недійсним у частині оформлення права власності за ЛОК «Марат» на пляжні споруди: Медпункт туалет літер «Р» площею 122,7 кв. м.; насосна літер «С» площею 26,4 кв. м.; службове приміщення літер «Т» площею 103,5 кв. м.

Ухвалою Господарського суду АР Крим від 06 листопада 2008 р. до участі в справі було залучено третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, - Комунальне підприємство «Ялтинське бюро технічної інвентаризації».

26.11.2008 р. відповідачем до матеріалів справи були надані пояснення, у яких відповідач позовні вимоги позивача визнає.

Ухвалою Господарського суду АР Крим від 27 листопада 2008 р. у цілях забезпечення позову було накладено арешт комплекс пляжних споруд, розташованих за адресою: м. Ялта, смт. Гаспра, Алупкінське шосе, 19а, а саме на: Медпункт туалет літ. «Р» пл.. 122, 7 кв. м..; Насосна літ. «С» пл.. 26,4 кв. м.; службове приміщення літ. «Т» пл.. 103,5 кв. м, до розгляду спору по суті.

Відповідно до ухвали Господарського суду АР Крим від 27.11.2008 р. до участі в справі було залучено третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, - Товариство з обмеженою відповідальністю «Лікувально-оздоровчий комплекс «Марат», смт. Гаспра (ТОВ «ЛОК «Марат»).

15 грудня 2008 р. третьою особою Комунальним підприємством «Ялтинське бюро технічної інвентаризації» були надані пояснення щодо суті позовних вимог, у яких вказує, що станом на 16 грудня 2008 р. нежитлове приміщення, розташоване за адресою: м. Ялта, смт. Гаспра, Алупкінське шосе, 19А, яке складається з: Медпункт туалет літер «Р» площею 88,4 кв. м.; насосна літер «С» площею 19,6 кв. м.; службове приміщення літер «Т» площею 103,5 кв. м., знаходиться у загальній дольовій власності ОСОБА_5 (1/2 літер Р, С), ОСОБА_6 (1/4), ОСОБА_5Г (1/4).

Відповідно до ухвали Господарського суду АР Крим від 16.12.2008 р. до участі в справі було залучено третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, - ОСОБА_5 та ОСОБА_6.

Ухвалою Господарського суду АР Крим від 06 листопада 2008 р. до участі в справі було залучено третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, - Товариство з обмеженою відповідальністю «Лікувальний комплекс «Марат» (ТОВ «ЛК «Марат»).

Відповідно до ухвали Господарського суду АР Крим від 16.12.2008 р. до участі в справі було залучено третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, - Закрите акціонерне товариство «Укрпрофздравниця».

16 лютого 2009 р. позивачем були надані уточнення та доповнення до позовної заяви, у яких позивач просить визнати рішення Виконавчого комітету Ялтинської міської ради № 382 (1) від 12.10.2001 р. «Про оформлення права власності на клуб їдальню, на три котеджі по Алупкінському шосе, 19-А в смт. Гаспра» частково недійсним в частині оформлення права власності за ЛОК «Марат» на пляжні споруди: медпункт туалет літер «Р» площею 122,7 кв. м.; насосна літер «С» площею 26,4 кв. м.; службове приміщення літер «Т» площею 103,5 кв. м.; визнати недійсним свідоцтво про право власності № 857 від 12.10.2001 р. видане виконавчим комітетом Ялтинської міської ради ЛОК «Марат» на медпункт туалет літер «Р», насосну літер «С», службове приміщення літер «Т», та споруди.

05 березня 2009 р. третьою особою ЛК «Марат» до матеріалів справи були надані заперечення до позову, у яких третя особа позовні вимоги не визнає, та просить відмовити позивачу у задоволені позову.

06 квітня 2009 р. третьою особою ЗАТ «Укрпрофоздоровниця» були надані пояснення щодо суті позовних вимог, у яких третя особа підтримує позовні вимоги позивача.

Ухвалою Господарського суду АР Крим від 07 квітня 2009 р. до участі в справі було залучено третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, - Приватне підприємство «ТАЛА-2005».

22 травня 2009 р. третьою особою ПП «ТАЛА-2005» були надані пояснення щодо суті спору, у яких третя особа просить відмовити позивачу у задоволені позову.

Представник позивача у судове засідання зявився, позов підтримав в повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не зявився, про день слухання справи повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив.

Представники третіх осіб (КП «Ялтинське БТІ»; ТОВ ЛОК «Марат», ОСОБА_5; ОСОБА_6; ПП «ТАЛА-2005») у судове засідання не зявилися, про день слухання справи повідомлені належним чином, про причини неявки суд не повідомили.

Представники третіх осіб (ТОВ «ЛК «Марат»; ЗАТ "Укрпрофздравниця") у судове засідання зявився.

Суд вважає можливим розглянути справу у відсутність представника відповідача, та третіх осіб, оскільки у матеріалах справи є достатньо документів для розгляду справи по суті. Крім того, у відповідача та третіх осіб було достатньо часу для надання документів, необхідних за їх думкою, для розгляду справи.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення та заперечення представників позивача, третіх осіб, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням виконавчого комітету Ялтинської міської ради № 382 (1) від 12 жовтня 2001 р. «Про оформлення права власності на клуб їдальню, на 3 котеджі по Алупкінському шосе, 60, на будівлі та споруди на пляжі санаторію «Марат» по Алупкінському шосе, 19-А в смт. Гаспра за Лікувально-оздоровчим комплексом «Марат» оформлено право власності на клуб їдальню санаторію «Марат», на 3 котеджі по Алупкінському шосе, 60, на будівлі та споруди на пляжі санаторію «Марат» по Алупкінському шосе, 19-А в смт. Гаспра за Лікувально-оздоровчим комплексом «Марат» та видано свідоцтво про право власності.

Позивач - Дочірнє підприємство «Санаторій Ясна Поляна» Закритого акціонерного товариства Лікувально-оздоровчих закладів профспілок України «Укрпрофздравниця», смт. Гаспра, м. Ялта, просить визнати рішення недійсним, посилаючись на те, що рішення порушує його майнові права, а саме майно: пляжні споруди: медпункт туалет літер «Р»; насосна літер «С»; службове приміщення літер «Т», знаходяться на балансі та у користуванні санаторію «Ясна Поляна», було передано санаторію Дніпровським машинобудівним заводом, за рахунок якого зазначене майно було збудоване.

Як витікає з матеріалів справи, розпорядженням № 245 Ялтинської територіальної ради з управління курортами профспілок від 23.10.1979 р. «Про передачу частки території пляжної полоси санаторію «Марат» та «Україна» для організації пляжу санаторію «Ясна Поляна» до літнього сезону 1980 р.» було запропоновано: Санаторію «Марат» безоплатно передати, а санаторію «Ясна Поляна» прийняти буну № 3 та розташовану за нею пляжну карту та ділянку території для улаштування пішохідної алеї від нижньої станції КПД до пляжу санаторію «Ясна Поляна»; Санаторію «Україна» передати безоплатно до експлуатації, а санаторію «Ясна Поляна» прийняти буну № 4, пляжну карту до буни № 5 та набережну від меж пляжу санаторію «Марат» до кінця кліматопавільйону № 1, включаючи тіньову зону павільйону у межах границь, відмічених на генеральному плані. З введенням до експлуатації кліматопавільйону № 2, який будується, кліматопавільйон № 1 передати санаторію «Ясна Поляна» території для улаштування пішохідної алеї від нижньої станції КПД до пляжу санаторію «Ясна Поляна». Відділам капітального будівництва, медицинському та головному лікарю санаторію «Ясна Поляна» з урахуванням плану перспективного будівництва пляжних споруд санаторію «Марат» до 01.1.1979 р. підготувати планове завдання на будівництво пляжних споруд санаторію «Ясна Поляна» та видати необхідні вихідні дані. Начальнику Терради з 01 грудня 1979 р. приступити до виконання робіт з будівництва пляжних споруд для санаторію «Ясна Поляна», головному лікарю санаторія «Ясна Поляна» та зав. відділом будівництва притягнути забудовників санаторію до будівництва пляжних споруд та забезпечити введення їх до експлуатації до 01 травня 1980 р.

Листом № 183 від 02.04.1980 р. Санаторій «Україна» надав погодження санаторію «Ясна Поляна» на підключення каналізації пляжних споруд та встановлення насосу.

У матеріали справи позивачем надана копія Державного акту на право постійного користування землею І-КМ № 003045 санаторія «Україна», де визначено описом меж наявність пляжних зон: В-Г пляжна зона санаторію «Україна», Г-Д пляжна зона санаторію «Ясна Поляна», Д-А землі санаторія «Марат».

У сукупності розпорядження № 245 Ялтинської територіальної ради з управління курортами профспілок від 23.10.1979 р. «Про передачу частки території пляжної полоси санаторію «Марат» та «Україна» для організації пляжу санаторію «Ясна Поляна» до літнього сезону 1980 р.» та копія наданого Державного акту підтверджують наявність пляжної зони позивача.

Рішенням виконавчого комітету Гаспринської селищної ради № 217 від 04 грудня 2001 р. «Про надання дозволу на складання проекту відведення земельної ділянки для обслуговування пляжної зони санаторію «Ясна Поляна«, надано дозвіл санаторію «Ясна Поляна» на складання проекту відведення земельної ділянки для обслуговування пляжної зони, орієнтованою площею 0,1 га, яке суд приймає як доказ наявності пляжної зони позивача.

28.08.1980 р. між Ялтинською територіальною радою з управління курортами профспілок та Дніпровським машинобудівним заводом був укладений договір № 1559/Д про дольову участь Дніпровського машинобудівного заводу в реконструкції та капітальному ремонті обєктів Ялтинської територіальної ради з управління курортами профспілок, відповідно до якого Госорганизація (Дніпровський машинобудівний завод) збудувати за своїм планом, власними силами, за рахунок своїх коштів та матеріальних ресурсів, за проектно-кошторисною документацією, виданою Радкурортом (Ялтинською територіальною радою з управління курортами профспілок), елінг на пляжі пансіонату «Місхор» кошторисною вартістю 66,5 тис. руб. та пляжні споруди для санаторію «Ясна Поляна» кошторисною вартістю 105,0 тис. руб. та ввести їх до експлуатації не пізніше 4 кварталу 1980 р.

Відповідно акту від 19 січня 1982 р. Дніпровський машинобудівний завод передав санаторія «Ясна Поляна» пляжні споруди для санаторію «Ясна Поляна» в сумі 104749 рублів, у тому числі: тіньові навіси 2 шт., вбиральня 1 шт., лікувальний павільйон 2 шт., склад для лежаків 1 шт.

Згідно з актом від 22 червня 1981 р. Дніпровський машинобудівний завод здав, а санаторій «Ясна Поляна» прийняв пляжні споруди, які складаються з наступних обєктів: процедурні приміщення з туалетом площею 160 кв. м.; літні ігрові павільйони площею 130 кв. м.; тіньові навіси площею 420 кв. м., зовнішній водопровід, каналізація; благоустрій; підпорна стіна; «Грибки» - 20 шт.

20.05.1999 р. на продовження співробітництва між Ялтинським відділенням ЗАТ ЛОУПУ «Укрпрофоздоровниця» та ВАТ «Дніпровський машинобудівний завод» був укладений договір № У-233/пр., пунктом 2.2.2. якого зазначено, що Забудовником (ВАТ «Дніпровський машинобудівний завод») на виконання договору з «Ялтакурорт» Санаторію «Ясна Поляна» зроблено пляжні споруди балансовою вартістю 104,75 тис. руб. (акт приймання-передачі від 19.01.1982 р.), в перерахунку на національну грошову одиницю складає 207,9 тис. грн..

Постановою Ради Міністрів УРСР № 606 від 23.04.1960 р. «Про передачу профспілкам санаторіїв і будинків відпочинку Міністерства охорони здоровя УРСР Українській Республіканській Раді профспілок передано у відання безоплатно санаторії, будинки відпочинку та пансіонати, які раніше знаходилися у віданні Міністерства охорони здоровя. Ці заклади знаходилися в складі Української республіканської ради по управлінню курортами профспілок. 22.11.1991 р. президія Ради Федерації незалежних профспілок України прийняла постанову № ІІ-ІІ-І про створення на їх базі АТ «Укрпрофздоровниця».

04.12.1991 р. Рада Федерації незалежних профспілок України та Фонд соціального страхування України уклали установчий договір про створення АТ «Укрпрофздоровниця».

Рішенням Вищого арбітражного суду України від 20.01.1997 р. та постановою судової колегії з перегляду рішень, ухвал, постанов Вищого арбітражного суду України від 17.06.1997 р. підтверджено правомірність права володіння, користування і розпорядження зазначеним майном (санаторія «Ясна Поляна»).

Таким чином, на день розгляду справи власником майна, що знаходиться на балансі ДП «Ясна Поляна», є ЗАТ «Укрпрофоздоровниця».

Третьою особою ЗАТ «Укрпрофоздоровниця» надані пояснення, якими підтримані позовні вимоги позивача.

Відповідач Виконавчий комітет Ялтинської міської ради визнав позов та пояснив, що спірне рішення було прийнято на підставі висновку Ялтинського БТІ від 12.10.2001 р. № 382 (1).

Третя особа - Комунальне підприємство «Ялтинське бюро технічної інвентаризації», м. Ялта, пояснила, що окрім зазначеного висновку не має у наявності інших документів, оскільки слідчими органами проведено виїмку документів.

Прокуратурою АР Крим на запит адвоката позивача надана копія довідки щодо реєстрації БТІ домоволодіння № 19-а по Алупкінському шосе, смт. Гаспра, де зазначено реєстрацію власності на обєкти ЛОК «Марат» (канатна дорога, літер А, Б, В-1, В-2, В-3, Г, Д, Е, Ж, И, З, К, Л, М, Н, О запис № 1, та літер Р, С, Т, та споруди запис № 4), що зареєстровані на підставі свідоцтва, виданого Ялтинським міським виконавчим комітетом 12.10.2001 р., та послідуючі реєстрації переходу власності на зазначені обєкти на підставі договорів купівлі-продажу ТОВ ЛОК «Марат» та третіми особами (а. с. 56 том 2).

Третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю Лікувально-оздоровчий комплекс «Марат» не надала документів, на підставі яких було зареєстровано право власності на зазначені обєкти.

Третіми особами ОСОБА_5, ОСОБА_6, ТОВ «Лікувальний комплекс «Марат», ПП «ТАЛА-2005», до матеріалів справи долучено лист ВО «Південний машинобудівельний завод» від 17.01.1992 р. № 902/102, витяг з рішення Дніпровської обласної ради 22 сесії 23 скликання, розпорядження Кабінету Міністрів України № 282-р від 09.04.1999 р., виписку з акту приймання санаторії будинків відпочинку від міністерств охорони здоровя радянських республік від 12.04.1960 р., договір про сумісну діяльність з використання двох пляжних карт ЛК «Марат» від 01.06.2002 р., яким ЛК «Марат» (власник) здає, а Санаторій «Ясна Поляна» (Користувач) приймає у строкове, безоплатне, оперативне користування, дві пляжні карти, які знаходяться у власності у Власника (ЛК «Марат»), розташовані в смт. Гаспра, для використання їх відпочиваючим «Користувача» (Санаторій «Ясна Поляна»). Пляжні карти здані Користувачу відповідно п. 1.2. без будівель та споруд.

Проте, зазначені документи не мають посилок саме на спірні обєкти та не доводять права власності санаторію «Марат» на зазначені обєкти.

Статтею 34 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

У відповідності зі ст. 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Суд приймає до уваги пояснення позивача, що про порушення своїх майнових прав відносно спірного майна позивач дізнався при зверненні за виготовленням проекту відводу земельної ділянки, на якій розташовані спірні обєкти, що підтверджено листуванням з виконавчим комітетом Ялтинської міської ради (лист виконкому від 28.07.2008 р. № 02.1-13/4291 - а. с. 100 том 1).

При таких обставинах, суд дійшов висновку, що вимоги позивача у частині визнання рішення Виконавчого комітету Ялтинської міської ради № 382 (1) від 12.10.2001 р. «Про оформлення права власності на клуб їдальню, на три котеджі по Алупкінському шосе, 19-А в смт. Гаспра» частково недійсним в частині оформлення права власності за ЛОК «Марат» на пляжні споруди: медпункт туалет літер «Р» площею 122,7 кв. м.; насосна літер «С» площею 26,4 кв. м.; службове приміщення літер «Т» площею 103,5 кв. м., - підлягають задоволенню.

Проте, суд зазначає, що свідоцтво про право власності № 857 від 12.10.2001 р. видане виконавчим комітетом Ялтинської міської ради ЛОК «Марат» на медпункт туалет літер «Р», насосну літер «С», службове приміщення літер «Т», та споруди, не є актом органу державної влади та органів місцевого самоврядування, а є документом, яким оформлюється право власності і є недійсним з моменту визнання недійсним акту органу місцевого самоврядування, на підставі якого такий документ видано.

Статтею 20 Господарського кодексу України та статтею 16 Цивільного кодексу України не передбачено такого способу захисту цивільних прав, як визнання недійсним оформлюючого документу.

Крім того, статтею 12 Господарського процесуального кодексу України категорію таких спорів не віднесено до підвідомчості господарських судів.

Таким чином, вимоги позивача у частині визнання недійсним свідоцтва про право власності № 857 від 12.10.2001 р. видане виконавчим комітетом Ялтинської міської ради ЛОК «Марат» на медпункт туалет літер «Р», насосну літер «С», службове приміщення літер «Т», та споруди, підлягають припиненню на підставі пункту 1 статті 80 Господарського процесуального кодексу України.

Відповідно до вимог ст. 49 Господарського процесуального кодексу України витрати з оплати державного мита та судові витрати, пов'язані з інформаційно-технічним забезпеченням судового процесу підлягають віднесенню на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

У засіданні суду було оголошено вступну та резолютивну частини рішення. Рішення оформлено та підписано відповідно до ст. 84 Господарського процесуального кодексу України 01 липня 2009 р.

Враховуючи викладене, керуючись, ст. 20 Господарського кодексу України, ст. 16 Цивільного кодексу України, п. 1 ст. 80, ст. ст. 49, 75, 82, 83, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити частково.

Рішення Виконавчого комітету Ялтинської міської ради № 382 (1) від 12.10.2001 р. «Про оформлення права власності на клуб їдальню, на три котеджі по Алупкінському шосе, 19-А в смт. Гаспра» визнати частково недійсним в частині оформлення права власності за ЛОК «Марат» на пляжні споруди: медпункт туалет літер «Р» площею 122,7 кв. м.; насосна літер «С» площею 26,4 кв. м.; службове приміщення літер «Т» площею 103,5 кв. м.

У частині вимог про визнання недійсним свідоцтва про право власності № 857 від 12.10.2001 р. видане виконавчим комітетом Ялтинської міської ради ЛОК «Марат» на медпункт туалет літер «Р», насосну літер «С», службове приміщення літер «Т», та споруди провадження по справі припинити.

Повернути Дочірньому підприємству «Санаторій Ясна Поляна» Закритого акціонерного товариства «Укрпрофздравниця», смт. Гаспра (98660, м. Ялта, смт. Гаспра, Севастопольське шосе, 52; ЗКПО 02650802, банківські рахунки не відомі) 85 грн. державного мита, які перераховані за платіжним дорученням № 66 від 11 лютого 2009 р. на р/р 31115095700002, МФО 824026, ЗКПО 34740405 код платежу 22090200 у банку одержувача: ГУ ГКУ в АРК м. Сімферополь, отримувач: Держбюджет, м. Сімферополь.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки КримЧонгова С.І.