Ухвала суду № 60170410, 31.08.2016, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

31 серпня 2016 року № 810/2744/16

Суддя Київського окружного адміністративного суду Дудін С.О., розглянувши матеріали позовної заяви Ляо Гаоцзюня до Управління державної міграційної служби України в Київській області про скасування рішення та зобовязання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся Ляо Гаоцзюнь з позовом до Управління державної міграційної служби України в Київській області, у якому позивач просить суд:

- скасувати рішення №172 від 02.08.2016 про скасування дозволу на імміграцію в Україну громадянину ОСОБА_1 Народної Республіки Ляо Гаоцзюнь ІНФОРМАЦІЯ_1, яке прийняте Управлінням державної міграційної служби України в Київській області;

- зобовязати Управління державної міграційної служби України в Київській області здійснити обмін бланку посвідки на постійне проживання в Україні громадянину ОСОБА_1 Народної Республіки Ляо Гаоцзюнь;

- зобовязати Управління державної міграційної служби України в Київській області повідомити Адміністрацію Державної прикордонної служби України про скасування рішення №172 від 02.08.2016 про скасування дозволу на імміграцію в Україну громадянину ОСОБА_1 Народної Республіки Ляо Гаоцзюнь.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Однак, надана позовна заява не відповідає вимогам ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду фізичною особою адміністративного позову немайнового характеру ставка судового збору становить 0,4 розмір мінімальної заробітної плати.

Частиною 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до ст. 8 Закону України «Про Державний бюджет України на 2016 рік» № 928-VIII від 25.12.2015 розмір мінімальної заробітної плати з 1 січня 1378 гривень, з 1 травня - 1450 гривень, з 1 грудня - 1550 гривень.

Абзацом 2 ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що у разі коли в позовній заяві обєднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Як вбачається з матеріалів позовної заяви, позивач просить суд: скасувати рішення №172 від 02.08.2016 про скасування дозволу на імміграцію в Україну громадянину ОСОБА_1 Народної Республіки Ляо Гаоцзюнь ІНФОРМАЦІЯ_1, яке прийняте Управлінням державної міграційної служби України в Київській області; зобовязати Управління державної міграційної служби України в Київській області здійснити обмін бланку посвідки на постійне проживання в Україні громадянину ОСОБА_1 Народної Республіки Ляо Гаоцзюнь; зобовязати Управління державної міграційної служби України в Київській області повідомити Адміністрацію Державної прикордонної служби України про скасування рішення №172 від 02.08.2016 про скасування дозволу на імміграцію в Україну громадянину ОСОБА_1 Народної Республіки Ляо Гаоцзюнь.

Таким чином, позивачем заявлено три вимоги немайнового характеру.

Отже, за вимоги немайнового характеру про скасування рішення та зобовязання вчинити певні дії позивачеві необхідно сплатити судовий збір у розмірі 1653,60 грн. (3х 0,4 х 1 378,00 грн.).

Проте, позивачем не було долучено до позовної заяви доказів оплати судового збору за звернення з позовної заявою до суду.

Суд звертає увагу, що для перерахування судового збору за подання позовної заяви до Київського окружного адміністративного суду Головним управлінням Державної казначейської служби України у Київській області визначено наступні реквізити: отримувач коштів: Київський окружний адміністративний суд, код отримувача: 37955989, банк отримувача: ГУ ДКСУ у Київській області, код банку отримувача: 821018, рахунок отримувача: 31213206784001, код класифікації доходів бюджету: 22030101.

У рядку «призначення платежу» платіжного документа платник судового збору повинен вказати слова «судовий збір за позовом», ПІБ чи назва установи, організації позивача, «Київський окружний адміністративний суд», код ЄДРПОУ суду, до якого він звертається (код ЄДРПОУ Київського окружного адміністративного суду: 35919304).

Інформація щодо реквізитів сплати судового збору за подання позовних заяв до Київського окружного адміністративного суду є загальнодоступною, оприлюднена на офіційному веб-порталі «Судова влада України» за інтернет-адресою: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070//tax, а також розміщена на інформаційних стендах Київського окружного адміністративного суду.

Крім того, відповідно до відповідно до ч.5 ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Документи, що підтверджують повноваження представників, визначені статтею 58 КАС України.

Частинами 4 та 5 цієї статті встановлено, що довіреність фізичної особи на ведення справи в адміністративному суді посвідчується нотаріусом або посадовою особою, якій відповідно до закону надано право посвідчувати довіреності.

Повноваження адвоката як представника можуть також посвідчуватися ордером, дорученням органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги, або договором про надання правової допомоги. До ордера обов'язково додається витяг із договору, у якому зазначаються повноваження адвоката як представника або обмеження його прав на вчинення окремих процесуальних дій. Витяг засвідчується підписом сторін.

Позовна заява Ляо Гаодзюня підписана та подана представником ОСОБА_2.

На підтвердження наявності у представника повноважень до позовної заяви додано копію довіреності б/н від 05.08.2016.

Проте, суд звертає увагу на те, що в матеріалах позовної заяви відсутня копія другої сторінки довіреності із підписом позивача та із зазначенням інформації про посвідчення довіреності нотаріусом та про строк її дії.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві зазначаються ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є.

Як вбачається з позовної заяви, позивачем зазначено, що його місцем проживання є: Київська обл., Сквирський р-н, с.Камяна, вул.Комсомольська, 36.

Проте, відповідно до копії тимчасової посвідки на постійне місце проживання серії КВ №13589/60793 від 06.12.2007, зареєстрованим місцем проживання позивача є: Київська обл., Сквирський р-н, с. К.Гребля, вул. Комсомольська, 36.

Отже, позивачем невірно вказано у позовній заяві назву населеного пункту, в якому зареєстровано його місце проживання.

У звязку з цим, суд звертає увагу позивача на необхідність уточнення у позовній заяві поштової адреси його місця проживання.

Частиною 1 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

Відповідно до положень ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов підлягає залишенню без руху з наданням заявнику строку для усунення недоліків.

Вказані недоліки повинні бути усунені у місячний строк з дня отримання позивачем копії даної ухвали шляхом подання до суду позовної заяви з дотриманням вимогст. 106 КАС України.

Керуючись ст.ст. 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1.Залишити позовну заяву без руху.

2.Позивачеві усунути у місячний строк з дня отримання копії даної ухвали вказані недоліки, а саме:

- надати належним чином засвідчену копію другої сторінки довіреності (у двох примірниках), яка була видана позивачем ОСОБА_2 на представництво його прав та інтересів у суді, або інший документ, який підтверджує повноваження ОСОБА_2 як представника позивача;

- надати виправлені примірники позовної заяви (у двох примірниках), з урахуванням вказаних судом зауважень.

- надати докази оплати судового збору в сумі 1653,60 грн.

3.Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із обов'язковою вказівкою на номер справи № 810/2744/16 та зазначенням прізвища судді, який постановив ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

4.Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Дудін С.О.