Рішення № 60131114, 23.06.2016, Подільський районний суд міста Кропивницького (до 25.04.2025 - Ленінський районний суд м. Кіровограда)

Справа № 405/8704/15-ц

Провадження №2/405/2204/15

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 червня 2016 року Ленінський районний суд м. Кіровограда в складі:

головуючого судді - Іванової Л.А.,

при секретарі - Береді Я.І.,

за участю представника

позивача - ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кіровограді цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до приватного акціонерного товариства «Науково-виробниче обєднання «Етал» про визнання неправомірними певних дій та зобовязання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до ПАТ «Науково-виробниче обєднання «Етал» про визнання неправомірними дій та зобовязання вчинити дії, зазначивши на обгрунтування позовних вимог, що він має статус учасника ліквідації на ОСОБА_3 АЕС І-ої категорії. Згідно з наказом №9 він був призваний на військові збори у складі військової частини 83279 та приймав участь у ліквідації наслідків на ЧАЕС у період з 10 січня 1990 року по 18 квітня 1990 року та відповідно до архівної довідки Міністерства оборони України №31028 від 31.03.2006 року місцем розташування військової частини у вказаний період було с.Оране. Крім того, за зазначеною довідкою ним (позивачем) відпрацьовано в зоні відчуження 19 днів обєкт «Укрытие» та 78 днів парк «Лельов», що відноситься до 10-ти км. зони відчуження. Позивач також зазначив, що у вказаний період він знаходився на військово-навчальних зборах з відривом від виробництва, при цьому, під час призову на спеціальні збори та після повернення він працював термістом цеху 102 ВАТ «НВО «Етал». Під час виконання робіт по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС отримав сумарну дозу радіоактивного опромінювання 4 (чотири), 243 БЕР, внаслідок чого став інвалідом ІІ-ої групи, інвалідність встановлено безстроково. Управлінням Пенсійного фонду України в м.Кіровограді йому призначено пенсію відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок ОСОБА_3 катастрофи». Відповідно до ст.54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок ОСОБА_3 катастрофи» пенсії з інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання, і пенсії у звязку з втратою годувальника внаслідок ОСОБА_3 катастрофи можуть призначатися за бажанням громадянина із заробітку, одержаного за роботу в зоні відчуження у 1986-1990 роках, у розмірі відшкодування фактичних збитків, який визначається згідно із законодавством. Умови, порядок призначення та мінімальні розміри пенсії з інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання, і пенсії у звязку з втратою годувальника внаслідок ОСОБА_3 катастрофи визначаються актами Кабінету Міністрів України з відповідних питань. Позивач також зазначив, що відповідач видав йому довідку про заробітну плату від 16.12.2005 року №0580-1033 за період роботи по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, згідно з наказом підприємства від 15.12.2005 року №197, у якій зазначено, що йому (позивачу) за період перебування на спеціальних військових зборах нараховано фактичної заробітної плати за роботу в зоні відчуження, з якої визначається пенсія в загальній сумі 2 073, 25 крб. позивач вважає, що нарахування заробітної плати за період роботи в зоні відчуження проведено відповідачем з порушенням діючого на той час законодавства, про що свідчить висновок експертного дослідження №5/2 від 26.10.2015 року експерта ОСОБА_4, яким проведено економічне експертне дослідження документів з приводу правильності нарахування заробітної плати йому (позивачу) за час проходження військових зборів по виконанню робіт з ліквідації наслідків аварії на ОСОБА_3 АЕС та встановлено, що відповідно до вимог діючого на той час законодавства, його (позивача) заробітна плата повинна складати загальну суму 3 827, 74 крб. У звязку з видачею відповідачем довідки, в якій зазначено розмір заробітної плати за період проходження спеціальних військових зборів з ліквідації наслідків аварії на ОСОБА_3 АЕС з 10.01.1990 року по 18.04.1990 року, який не відповідає вимогам діючого на той час законодавства, - йому (позивачу) нараховано та виплачується пенсія в меншому розмірі, ніж він має право. В свою чергу, на підставі нормативних актів, які застосовувалися при нарахуванні заробітної плати у звязку з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС в період з 10.01.1990 року по 18.04.1990 року, виходячи з 6-годинного робочого дня, повинна обраховуватися наступним чином: зберігається середній заробіток за основним місцем роботи; оплата праці з ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС проводиться за 6 годин щоденно по тарифній ставці 0, 897 крб. у 3-з та 1-му кратному розмірі ( в залежності від днів виїзду чи перебування в частині місці дислокації); доплата за роботу у вихідні і святкові дні (14, 21, 28 січня; 4, 11, 18, 25 лютого; 8, 11, 18, 25 березня та 1, 8, 15 квітня 1990 року); премія в розмірі 60% за фактично відпрацьований час з оплатою у 3-ох та 1-но кратному розмірі (в залежності від днів виїзду чи перебування в частині). Позивач також зазначив, що він звертався до відповідача з вимогою про проведення перерахунку заробітної плати у звязку з ліквідацією наслідків аварії на ОСОБА_3 АЕС в період з 10.01.1990 року по 18.04.1990 року та видачі довідки для обрахування пенсії, однак відповідачем йому було відмовлено.

З огляду на викладене вище, позивач просив визнати неправомірними дії ПАТ «НВО «Етал» щодо розрахунку заробітної плати за роботу у звязку з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС за період з 10.01.1990 року по 18.04.1990 року при видачі довідки №0580-1033 від 16.12.2005 року; визнати недійсною довідку ПАТ «НВО «Етал»№0580-1033 від 16.12.2005 року про заробітну плату ОСОБА_2 за роботу у звязку з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС за період з 10.01.1990 року по 18.04.1990 року; зобовязати ПАТ «НВО «Етал» здійснити перерахунок заробітної плати ОСОБА_2 за роботу у звязку з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС за період з 10.01.1990 року по 18.04.1990 року з урахуванням оплати праці за 6-ти годинний робочий день щоденно по тарифній ставці 0, 897 крб., з урахуванням кратності у 3-х та 1-но кратному розмірі (в залежності від днів виїзду чи перебування у частині місці дислокації) з доплатою за роботу у вихідні і святкові дні та обчислення премії в розмірі 60% за фактично відпрацьований час та видати довідку встановленої форми.

Представник позивача під час судового розгляду справи позовні вимоги підтримав з підстав та обставин, зазначених у позові, просив позов задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, повідомлений про час та місце судового розгляду справи належним чином, причини не явки суду не відомі, при цьому будучи присутнім в попередніх судових засіданнях представник відповідача позовні вимоги не визнав, просив відмовити позивачу в задоволенні позову. На обгрунтування заперечень зазначив, що основними документами, які регулюють обчислення та нарахування заробітної плати за роботу по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС є Постанова ЦК КПРС, Президії ВР СРСР, РМ СРСР та ВЦРПС від 07.05.1986 року №154-156 «Про умови оплати праці та матеріального забезпечення працівників підприємств та організацій зони ОСОБА_3 АЕС; розпорядження РМ СРСР від 17.05.1986 року №964-рс та від 23.05.1986 року №1031-рс; постанова РМ УРСР від 10.06.1986 року №207-7;лист Державного комітету СРСР по праці та соціальним питанням від 15.09.1986 року №0595. Зазначені документи містять в собі інформацію про порядок нарахування заробітної плати всім категоріям ліквідаторів наслідків аварії на ОСОБА_3 АЕС, в т.ч. і військовозобовязаним, які були призвані на спеціальні збори. Позивач аргументує свою позицію постановою ЦК КПРС від 29.12.1987 року №1497-378, де йде мова про збільшення тарифної ставки до 100% і премії до 60%, однак все це стосується працівників (штатних та відряджених) підприємств, що знаходились чи створювались в зоні ліквідації наслідків аварії на ОСОБА_3 АЕС, в той же час, діючі постанови та розпорядження не давали права керівнику підприємства, військовозобовязаний працівник якого був призваний на спеціальні збори і працював в зоні ліквідації аварії, самостійно збільшити тарифну ставку чи премію такого працівника за ча його перебування на зборах. Більше того, зазначені документи підкреслюють норму, за якою дія Кодексу законів про працю Української РСР на осіб, яких було призвано на спеціальні військові збори не поширювалась, в т.ч. і щодо додаткової оплати за роботу у вихідні та святкові дні, надурочні і нічні години. ОСОБА_5 Міністрів СРСР від 23 травня 1986 року №1031 на призваних на військові збори, було поширено порядок оплати праці, передбачений для робітників та службовців (до прийняття цього директивного акту для оплати праці призваних на збори, які виконували у зоні ЧАЕС роботи, повязані з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС, підстав не було. За такими особами відповідно до законодавства лише зберігався за основним місцем роботи середній заробіток за робочі дні всього періоду зборів, включаючи час у дорозі). Також зазначив, що підприємство видало позивачу довідку на підставі первинних документів, а архівна довідка №31028 від 31.03.2006 року, надана позивачем, ніяким чином не вплине на розмір заробітної плати, так як кратність при розрахунку, починаючи ще з 01 березня 1988 року не враховується, так як, починаючи з 01 березня 1988 року ОСОБА_5 Міністрів УРСР від 06.01.1988 року №12-р передбачено,що працівникам, які були відряджені на роботу в зону відчуження понад збережений середній заробіток за основним місцем роботи оплата праці за цей час проводиться в одинарному розмірі тарифної ставки. Зони небезпеки із вказаного періоду не застосовувалися, на підставі чого не застосовується і будь-яка кратність. Окрім того, зазначено, що в 2012 році Кіровський районний суд м.Кіровограда виніс рішення, яке залишено без змін при перегляді його судом апеляційної інстанції, по справі №1109/7289/12, за яким ОСОБА_2 було відмовлено в задоволенні позовних вимог, при цьому позовні вимоги по зазначеній справі стосувались того ж самого предмета спору, що і зараз.

Ухвалою суду від 23 червня 2016 року клопотання представника відповідача ПАТ «НВО «Етал» про закриття провадження по справі було залишено без задоволення.

Заслухавши пояснення представника позивача, враховуючи заперечення на позов представника відповідача, дослідивши докази по справі в їх сукупності, зясувавши підстави та предмет позову, характер спірних правовідносин, прав та інтересів, за захистом яких звернувся позивач, виходячи з положень ст.10 та ст.11 ЦПК України, за якими цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін, які мають рівні права щодо подання доказів та доведення перед судом їх переконливості, при цьому суд розглядає цивільні справи в межах заявлених позовних вимог та на підставі доказів сторін, суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, підтверджується матеріалами справи, та не заперечувалося представниками сторін, що позивач ОСОБА_2 є учасником ліквідації наслідків аварії на ОСОБА_3 АЕС І-ої категорії та є інвалідом ІІ-ої групи.

Відповідно до архівної довідки Міністерства оборони України Галузевого державного архіву від 31.03.2006 року №31028 за архівними документами військової частини №83279 встановлено, що ОСОБА_2 приймав участь у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС у період з 10.01.1990 року по 18.04.1990 року (наказ №108). Дні виїзду в зони: Парк «Лельов»: січень 12, 13, 14, 15, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31; лютий з 01 по 24; березень 1, 2, 3, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 28, 29, 30, 31; квітень 1, 2, 3, 15, 16, 18 (тривалість робочого дня склала від 4-х до 8-ми годин) лютий 25, 6, 27, 28; березень 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27 (тривалість робочого дня не зазначена); обєкт «Укрытие»: січень 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23; квітень 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 13, 14 (тривалість робочого дня склала 3 год.). місце дислокації за вказаний період село Оране.

Відповідно до довідки Центрального архіву Міністерства оборони України від 11.04.1995 року №51/1491 ОСОБА_2 приймав участь в ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС при військовій частині 83279 с.Оране (прибув: наказ №9 від 10 січня 1990 року, вибув наказ №108 від 18 квітня 1990 року; виконував роботи на ОСОБА_3 АЕС. Робота в зоні підвищеної радіації - обєкт «Укрытие». Дні виїзду: січень 13днів, лютий 28 дні; березень 30 днів; квітень 7 днів, «Укрытие» - січень 8 днів, квітень 11 днів.

Відповідно до Списку населених пунктів зони відселення згідно з ОСОБА_6 КМУ від 23 липня 1991 року №106 ( витяг) до 10-ти кілометрової зони віднесено ОСОБА_3 район (п.10).

Судом також встановлено, що роботу з наслідків ліквідації на ОСОБА_3 АЕС позивач виконував під час проходження військових зборів в період з 10 січня 1990 року по 18 квітня 1990 року, в той час, коли перебував в трудових відносинах з відповідачем.

Крім того, встановлено, що відповідно до наказу ВАТ «НВО «Етал» «Про розрахунок нового заробітку Григораш Пост.№1240» від 15 грудня 2005 року №197 на виконання наказу №195 від 13.12.2005 року «Про виконання постанови КМУ від 22.09.2004 року №1240, відповідно до вимог затвердженої вищезазначеним наказом методики, з метою оформлення і надання до управління Пенсійного фонду нової довідки для перерахунку пенсії, виконано розрахунок заробітку ОСОБА_2 за час його роботи по ліквідації наслідків аварії на ОСОБА_3 АЕС. Підставою для нового розрахунку є довідка військової частини №83279 від 17.04.1990 року №2901/266, відповідно до якої ОСОБА_2 знаходився на зборах з 10.01.1990 року по 18.04.1990 року, йому, крім збереженого середнього заробітку, слід нарахувати тарифну ставку в одинарному розмірі за 78 днів та у подвійному розмірі за 19 днів. Розрахунок виконано, виходячи із умов режиму роботи по графіку 6-ти годинного робочого дня і 36-ти годинного робочого тижня. Відповідно до діючого на підприємстві положення, термістам ц.102 нараховувалось 40% премії. Рішення про збільшення тарифної ставки підприємством або організаціями, яким було підпорядковане підприємство не приймалось. Відповідно до довідки та графік роботи підприємства складено табель роботи ОСОБА_2 за час зборів. Загальна сума заробітку за 97 днів роботи в зоні відчуження складає 2 073, 25 руб.

На підставі зазначеного вище наказу відповідачем була видана позивачу довідка №0580-1033 від 16 грудня 2005 року, за якою ОСОБА_2 за роботу в населених пунктах зони відчуження з 10 січня 1990 року по 18 квітня 1990 року по місцю роботи ВАТ НВО «Етал» на посаді терміст посадовий оклад (тарифна ставка) 0, 790 крб., тарифна ставка в зоні 0, 790 х 173, 1 /152, 5= 0, 897.

В липні, 2012 року ОСОБА_2 звернувся до Кіровського районного суду м.Кіровограда з позовом до ПАТ «НВО «Етал», в якому просив визнати недостовірною зазначену довідку, видану АТ «НВО «Етал» на його імя про заробітну плату від 16.12.2005 року №0580-1033 за період роботи по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС; зобовязати відповідача провести донарахування заробітної плати за період з 10.01.1990 року по 18.04.1990 року, відмітивши вказане донарахування заробітної плати в особистій справі та видати уточнену довідку відповідної форми про нараховану заробітну плату, помісячно, для предявлення до Пенсійного фонду України в м.Кіровограді; стягнути на його користь моральну шкоду в розмірі 8 500 грн.

Рішенням Кіровського районного суду м.Кіровограда від 21 вересня 2012 року, яке залишено без змін ухвалою колегії суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Кіровоградської області від 22 січня 2013 року, в задоволенні позовних вимог позивачу ОСОБА_2 було відмовлено.

Судом також встановлено, що 02 листопада 2015 року позивач ОСОБА_2І . звернувся до відповідача ПАТ «НВО «Етал» з заявою, в якій, на підставі проведеного 26 жовтня 2015 року експертом ОСОБА_4 експертного дослідження довідки про нарахування йому заробітної плати за період роботи по ліквідації наслідків аварії на ОСОБА_3 АЕС з 10 січня 1990 року по 18 квітня 1990 року за №0580-1033, просив раніше видану довідку №0580-1033 від 16.12.2005 року визнати недійсною; та видати нову довідку про нарахування заробітної плати за період роботи по ліквідації наслідків аварії на ОСОБА_3 АЕС за період з 10 січня 1990 року по 18 квітня 1990 року встановленого зразка, з урахуванням експертного висновку №5/2 від 26.10.2015 року.

Листом за №136/03/078 від 19.11.2015 року ПАТ «НВО «Етал», посилаючись на рішення Кіровського районного суду м.Кіровограда від 21 вересня 2012 року та ухвалу апеляційного суду Кіровоградської області від 22 січня 2013 року, відмовило ОСОБА_2 в задоволенні його заяви.

В свою чергу, відповідно до висновку експертного дослідження №5/2 від 26 жовтня 2015 року судового експерта ОСОБА_4, яка має вищу економічну освіту та кваліфікацію судового експерта за спеціальностями: 11.1 «Дослідження документів бухгалтерського, податкового обліку та звітності»; 11.2 «Дослідження документів про економічну діяльність підприємств і організацій»; 11.3 «Дослідження документів фінансово-кредитних операцій», свідоцтво №1180, видане 05.12.2007 року Мінюстом України, експертом проведеним дослідженням з питань чи правильно була нарахована заробітна плата ОСОБА_2 за час проходження військових зборів по виконанню робіт з ліквідації наслідків аварії на ОСОБА_3 АЕС, а також проведення перерахунку заробітної плати у разі, коли заробітна плата була нарахована не вірно, з посиланням на нормативно-правові документи, було встановлено, що розмір заробітної плати, який нарахований підприємством ОСОБА_2 за період проходження спеціальних військових зборів з ліквідації наслідків аварії на ОСОБА_3 АЕС з 10.01.1990 року по 18.04.1990 року не відповідає вимогам діючого на той час законодавства; проведеним експертом дослідженням встановлено, що в обсязі наданих документів, та у відповідності до вимог діючого на той час законодавства, заробітна плата ОСОБА_2 складатиме загальну суму 3 827, 74 крб., в т.ч. січень, 1990 року 814, 68 крб., лютий, 1990 року 1 112, 12 крб., березень, 1990 року 1 193, 99 крб., квітень, 1990 року 706, 95 крб., за умови, що заробітну плату ОСОБА_2 на ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС з 10.01.1990 року по 18.04.1990 року щоденно по 6 годин та обчислення заробітної плати ОСОБА_2 за період перебування на спеціальних військових зборах з ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС з 10.01.1990 року по 18.04.1990 року проводити по тарифній ставці 0, 897 крб., в різній кратності, а саме: у 3-х та 1-му кратному розмірі ( в залежності від днів виїзду чи перебування в частині-місті дислокації).

Експертним дослідженням також встановлено, що ОСОБА_2 фактично знаходився весь час перебування під час військових зборів у складі військової частини №83279 та приймав участь у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС в період з 10 січня 1990 року по 18 квітня 1990 року, при цьому, згідно з нормативними актами, які діяли в період - січень-квітень, 1990 року, матеріальне забезпечення призваних на спеціальні військові збори військовозобовязаних працівників підприємств, установ, організацій, установ та колгоспів, які були направлені для виконання робіт з ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС проводилося наступними чином.

Відповідно до п.4 Інструкції про порядок матеріального забезпечення громадян СРСР при призові на строкову військову службу та при проходженні служби у запасі, затвердженої ОСОБА_6 Держпраці СРСР і Секретаріату ВЦСПС від 22 квітня 1984 року №95/4-132, за робітниками, службовцями та колгоспниками, що призвані на збори, зберігається середній заробіток як по основній, так і по роботі за сумісництвом за весь період зборів, включаючи час перебування у дорозі до військової частини і назад, а також посада (робота).

Під середнім заробітком слід розуміти розмір заробітної плати робітника, розрахований із фактично нарахованого заробітку за попередній час. У період 1986-1990 рр. середній заробіток вираховувався відповідно до вимог ОСОБА_6 НКТ СРСР від 22 квітня 1930 року №142 Про середній заробіток і оплату за неповний місяць, а також Основних положень по обліку праці та заробітної плати в промисловості та будівництві, затверджених Держкомпраці, Мінфіном СРСР і ЦСУ СРСР від 27.04.1973 року №75-АБ/89/10-8.

Оплата праці військовозобовязаних, які були призвані на спеціальні військові збори та направлені на роботи з ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, провадилась на умовах, передбачених для робітників та службовців, виконуючих ці роботи.

Тобто, оплата праці провадиться згідно з вимогами розпорядження ОСОБА_6 Міністрів СРСР від 23.05.1986 року №1031, яким встановлено, що військовозобовязаних, призваних на спеціальні збори та які безпосередньо приймали участь у роботах з ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, розповсюджено порядок оплати праці та виплати одноразової винагороди за місцем основної роботи, який передбачено для робітників та службовців, що виконували такі роботи.

Відповідно до цього, на них поширюється дія ОСОБА_6 Міністрів УРСР від 08.05.1986 року №168 (Постанова ЦК КПРС, ОСОБА_6 Міністрів СРСР та ВЦСПС від 07.05.1986 року №524-156) та ОСОБА_5 Міністрів СРСР від 17.05.1986 року №964-рс.

Тим самим, оплата праці військовозобовязаних проводиться у наступному порядку.

Відповідно до ст.72 Закону СРСР «Про загальний військовий обовязок» за військовозобовязаними, що призвані на збори, зберігається середній заробіток за весь час їх проходження.

Пунктом 1 Постанови ЦК УКПРС, Президії Верховної ОСОБА_5 СРСР, ОСОБА_5 Міністрів СРСР та ВЦСПС від 07.05.1986 року №524-156 (ОСОБА_6 Міністрів УРСР від 08.05.1986 року №168-5) передбачено підвищення тарифних ставок (посадових окладів) робітникам підприємств та організацій, що приймали участь у роботах, повязаних з ліквідацією наслідків на ЧАЕС та ОСОБА_6 Міністрів УРСР та УКППРОФСОФА від 10.06.1986 року 3207-7) передбачено встановити, що за робітниками, направленими для виконання робіт, повязаних з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС та запобіганню забруднення навколишнього середовища, зберігається заробітна плата (за винятком пільг для робітників в районах Крайньої півночі та прирівняних до них місцевостей). Розповсюдити на працівниківпідприємств, організацій та установ, незалежно від відомчої підлеглості (включаючи осіб, що тимчасово переведені та відряджені), а також на військовослужбовців, військових будівельників, що зайняті на вказаних роботах, дію пунктів 1 (на період проведення цих робіт) та 10 Постанови ЦК КПРС, Президії Верховної ОСОБА_6 СРСР, ОСОБА_6 Міністрів СРСР та ВЦСПС від 07.05.1986 року №524-156.

Надати право керівникам Міністерств і відомств та їх заступникам проводити оплату праці працівникам, що зайняті на роботах по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС у відповідних зонах небезпеки у розмірах, передбачених ОСОБА_5 Міністрів СРСР від 17.05.1986 року №964.

Встановити робітникам підприємств, організацій та установ, що виконують роботи, повязані з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС та запобіганню забруднення середовища, додаткову оплату праці у нічний час у розмірі 35% годинної тарифної ставки (окладу) за кожний час роботи у нічний час та максимальний розмір пенсії 60% тарифної ставки (окладу) на місяць.

Дозволити підприємствам, організаціям та установам залучати робітників на роботи, що повязані з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС, у вихідні та святкові дні з оплатою праці у подвійному розмірі.

Пільги, що передбачені зазначеною ОСОБА_6 , встановлюються з моменту аварії на ЧАЕС.

Согласно решения №351 Правительственной комиссии от 02 февраля 1987 года «Об оплате труда работников, занятых ликвидацией последствий аварии на Чернобыльской АЭС» с 01 марта 1987 года оплату труда работников, занятых на работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в следующих размерах: В населенных пунктах Лелев (ПуСо, станция перегрузки) в 3-х кратном размере тарифных ставок должностных окладов.

Согласно Постановления от 29 декабря 1987 года №1497-378 «Об условиях оплаты труда и льготах для работников, занятых на эксплуатации Чернобыльской АЭС и ликвидации последствий аварии в зоне отселения» установить с 1 января 1988 года сроком на 3 года разрешитьработникам, выполняющим работы на объекте «Укрытие» применить оплату труда в 3-х кратном размере.

ОСОБА_6 Держкомпраці СРСР та Секретаріату ВЦСПС від 07.05.1986 року №153/10-43 зазначено, що для робітників, безпосередньо зайнятих на роботах по усуненню наслідків аварії, в зоні іонізуючого випромінювання встановлюється шестигодинний робочий день.

ОСОБА_6 Міністрів СРСР та ВЦСПС від 05.06.1986 року №665-195 (ОСОБА_6 Міністрів УРСР та УКРСОВПРОФА від 10.06.1986 року №207-7) передбачено, що підвищена оплата праці у зоні відчуження застосовується від дня аварії, граничний розмір премії встановлено в розмірі 60% тарифної ставки (посадового окладу).

Порядок розрахунку розміру премії надано в розясненнях Держкомпраці УРСР та УКРПРОФСОФА від 08.01.1987 року №05/2-25-2, 03-51-8 з питань оплати праці та пільг для учасників ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, за якими робітникам, безпосередньо зайнятим на роботах по усуненню наслідків аварії на ЧАЕС, премії нараховуються на тарифні ставки (відрядні розцінки) та посадові оклади з урахуванням їх підвищення та кратності.

Відповідно до листа Державного агенства України з управління зоною відчуження від 18.12.2012 року №01-3901/1.4.1 постановою Кабінету Міністрів України від 23 липня 1991 року №106 «Про організацію виконання постанов Верховної ОСОБА_6 Української РСР про порядок введення в дію Законів Української РСР «Про правовий режим території, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок ОСОБА_3 катастрофи» та «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок ОСОБА_3 катастрофи» с.Лелів віднесено до зони відчуження. ПуСО №2 пункт санітарної обробки техніки, розташовано поблизу села ОСОБА_3 (парк ОСОБА_3) на території 30-кілометрової зони відчуження, при цьому, надання офіційних розяснень щодо застосувань рішень Уряду про оплату праці належить до компетенції Міністерства соціальної політики України.

Відповідно до листа Міністерства праці та соціальної політики України від 13 квітня 2001 року №03-3/1652-018-2 «Про оплату праці у зоні відчуження ЧАЕС у 1986-1990 роках осіб, які виконували роботи, повязані з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС і запобіганням забрудненню навколишнього середовища» б) в населених пунктах Копачі, Припять, Лельов (ПУСО, станція перевантаження) у 3-кратному розмірі; в) на станції Янів - 4-кратному розмірі; г) в решті населених пунктів 3кілометрової зони у 2-кратному розмірі; д) в інших випадках, на обєктах в межах 30-кілометрової зони, оплата праці провадилась у двократному розмірі при рівні випромінювання до 5-ти мр/год., при рівні випромінювання понад 5 мр/год. - трикратному розмірі.

Крім того, відповідно до висновку експертного дослідження №5/2 від 26 жовтня 2015 року, проведено обчислення заробітної плати ОСОБА_2 за роботу останнього з ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС в період з 10.01.1990 року по 18.04.1990 року щоденно по 6 годин, за яким: за період з 10.01.1990 року по 18.04.1990 року за ОСОБА_2 зберігається середній заробіток по основному місцю роботи (згідно наданої на дослідження копії довідки про фактичну заробітну плату за роботу в зоні відчуження, з якої визначається пенсія, при цьому, будь-яких інших первинних бухгалтерських документів по заробітній платі не надано на дослідження; оплата праці з ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС проводиться за 6 годин щоденно по тарифній ставці 0, 897 крб. за період з 10.01.1990 року по 18.04.1990 року у 3-х та 1-му кратному розмірі ( в залежності від днів виїзду чи перебування в частині-місті дислокації); проводиться доплата за роботу у вихідні та святкові дні (14, 21, 28 січня 1990 року; 4, 11, 18, 25 лютого 1990 року; 8, 11, 18, 25 березня 1990 року та 1, 8, 15 квітня 1990 року); премія обчислюється в розмірі 60% за фактично відпрацьований час з оплатою по тарифній ставці 0, 897 крб. у 3-х та 1-му кратному розмірі (в залежності від днів виїзду чи перебування в частині).

При цьому, судовим експертом встановлено, що розмір заробітної плати, який нараховано підприємством ОСОБА_2 за період проходження спеціальних військових зборів з ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС в період з 10.01.1990 року по 18.04.1990 року не відповідає вимогам діючого на той час законодавства.

Зазначене підтвердила під час судового розгляду справи і судовий експерт ОСОБА_4

Згідно ч. 4 статті 15 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок ОСОБА_3 катастрофи» видача довідок про заробітну плату здійснюється підприємствами, установами та організаціями.

Відповідно до п. 17 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою Пенсійного фонду України від 25.11.2005 № 22-1 довідка про заробітну плату (дохід) особи видається на підставі особових рахунків, платіжних відомостей та інших документів про нараховану та сплачену заробітну плату підприємством, установою чи організацією, де працював померлий годувальник або особа, яка звертається за пенсією. Враховуючи вимоги п. 17 Порядку, відповідач має право видати довідку про розмір заробітної плати відповідно до даних, що містяться у розрахунковому листі позивача за відповідний період.

Згідно з ч. 1 ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок ОСОБА_3 катастрофи» пенсії по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання, і пенсії у зв'язку з втратою годувальника внаслідок ОСОБА_3 катастрофи можуть призначатися за бажанням громадянина із заробітку, одержаного за роботу в зоні відчуження в 1986-1990 роках, у розмірі відшкодування фактичних збитків, який визначається згідно з законодавством.

Крім того, відповідно до п.7 Порядку обчислення пенсій особам, які постраждали внаслідок ОСОБА_3 катастрофи, затвердженого постановою КМУ від 23.11.2011 року №1210, пенсії призваних на військові збори військовозобовязаних, які брали участь в ліквідації наслідків ОСОБА_3 катастрофи та працювали у зоні відчуження у 1986-1990 роках, призначаються, виходячи з заробітної плати, яку вони одержали за основним місцем роботи, з урахуванням фактично відпрацьованого часу у зоні відчуження, характеру виконуваної роботи, місця і тривалості робочого часу (незалежно від періоду проведення розрахунку оплати праці за умови, якщо такий розрахунок проведено на підставі первинних документів про місце роботи і тривалість робочого дня згідно із сумарною кратністю оплати праці, встановленою у відповідні періоди за зонами небезпеки: у ІІІ зоні 5, ІІ- 4, І- 3). При цьому, у усіх випадках заробітна плата для розрахунку пенсії не повинна бути нижчою від фактично одержаної суми у зазначений період.

З огляду на викладене вище, приймаючи до уваги висновок експертного дослідження №5/2 від 26 жовтня 2015 року, складеного судовим експертом ОСОБА_4, за яким, розмір заробітної плати, який нараховано підприємством ОСОБА_2 за період проходження спеціальних військових зборів з ліквідації наслідків аварії на ОСОБА_3 АЕС в період з 10 січня 1990 року по 18 квітня 1990 року, не відповідає вимогам діючого на той час законодавства, виходячи з положень ст.ст.10, 60 ЦПК України, суд вважає доведеними позивачем позовні вимоги в частині визнання недійсною довідки ПАТ «НВО «Етал» №0580-1033 від 16 грудня 2005 року про заробітну плату ОСОБА_2 за роботу у звязку з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС за період з 10 січня 1990 року по 18 квітня 1990 року, та про зобовязання відповідача ПАТ «НВО «Етал» здійснити перерахунок заробітної плати позивачу ОСОБА_2 за роботу у звязку з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС за період роботи з 10 січня 1990 року по 18 квітня 1990 року з урахуванням оплати праці за 6-ти годинний робочий день щоденно по тарифній ставці 0, 897 крб., з врахуваннями кратності у 3-х та 1-му кратному розмірі (в залежності від днів виїзду чи перебування в частині місці дислокації) з доплатою за роботу у вихідні та святкові дні та обчислення премії в розмірі 60% відсотків за фактично відпрацьований час, та видати позивачу ОСОБА_2 довідку встановленої форми.

Позивачем предявлено також вимоги про визнання неправомірними дій ПАТ «НВО «Етал» щодо розрахунку заробітної плати ОСОБА_2 за роботу у звязку з ліквідацією наслідків аварії на ОСОБА_3 АЕС за період з 01.01.1990 року по 18.04.1990 року, які задоволенню не підлягають з підстав їх необґрунтованості та недоведеності в цій частин позовних вимог.

Відповідно до ст.88 ЦПК України при вирішенні судом питання про розподіл судових витрат по справі, з відповідача ПАТ «НВО «Етал» слід стягнути на користь держави судовий збір в розмірі 487 грн. 20 коп., враховуючи, що позов предявлено до суду 25 грудня 2015 року, позов задоволено частково та позивач, який є інвалідом ІІ-ої групи, звільнений від сплати судового збору за подання позову до суду, на підставі п.9 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір».

На підставі віщевикладеного, керуючись ст.ст.3, 4, 10, 11, 15, 57-59, 60, 61, 88, 212, 213-215, 218 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов ОСОБА_2 до приватного акціонерного товариства «Науково-виробниче обєднання «Етал» про визнання неправомірними певних дій та зобовязання вчинити дії, - задовольнити частково.

Визнати недійсною довідку приватного акціонерного товариства «Науково-виробниче обєднання «Етал» №0580-1033 від 16.12.2005 року про заробітну плату ОСОБА_2 за роботу, повязану з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС за період з 10 січня 1990 року по 18 квітня 1990 року.

Зобовязати приватне акціонерне товариство «Науково-виробниче обєднання «Етал» здійснити перерахунок заробітної плати ОСОБА_2 за роботу у звязку з ліквідацією наслідків аварії на ОСОБА_3 АЕС за період з 10 січня 1990 року по 18 квітня 1990 року з урахуванням оплати праці за шестигодинний робочий день щоденно по тарифній ставці 0, 897 крб., з урахуванням кратності у 3-х та 1-но кратному розмірі, в залежності від днів виїзду чи перебування у частині місці дислокації, з доплатою за роботу у вихідні та святкові дні та обчисленням премії в розмірі 60% за фактично відпрацьований час та видати ОСОБА_2 довідку про заробітну плату встановленої форми.

В задоволенні інших позовних вимог позивачу ОСОБА_2, - відмовити.

Стягнути з приватного акціонерного товариства «Науково-виробниче обєднання «Етал» на користь держави судовий збір в розмірі 487 грн. 20 коп.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Кіровоградської області через Ленінський районний суд м. Кіровограда шляхом подачі протягом десяти днів з дня його проголошення апеляційної скарги.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя Ленінського районного суду

м. Кіровограда Л.А. Іванова