Постанова № 60130549, 22.08.2016, Макарівський районний суд Київської області

МАКАРІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

08000, Київська область, смт. Макарів, вул. Димитрія Ростовського, 35

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"22" серпня 2016 р. Справа № 370/1744/16-п

Суддя Макарівського районного суду Київської області Косенко А.В., за участю прокурора Макарівського відділу Києво Святошинської місцевої прокуратури Київської області юриста першого класу ОСОБА_1, розглянувши матеріали, які надійшли від головного відділу по боротьбі з корупцією та організованою злочинністю головного управляння Служби безпеки України у м. Києві та Київській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканка с. Макарівська Буда Макарівського району Київської області, вул. Травнева, 21, депутат Забуянської сільської ради Макарівського району Київської області, за ч. 1 ст. 172-7 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до протоколу № 20-Б про адміністративне правопорушення від 03.08.2016, вбачається, що ОСОБА_2 (далі ОСОБА_2Л.), будучи депутатом Забуянської сільської ради, являючись суб'єктом правопорушення за ч. 1 ст. 172-7 КУпАП у відповідності з положеннями п.п. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» та приміткою 1 до ст. 172-7 КУпАП, в порушення вимог ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції», не вжила будь - яких заходів щодо недопущення виникнення реального конфлікту інтересів та не повідомила Забуянську сільську раду Макарівського району Київської області чи її посадових осіб у встановленому законом випадку та порядку про наявність у неї реального конфлікту інтересів, який виник у неї на 07-ій сесії Забуянської сільської ради Макарівського району 02.03.2016 у приміщенні даної сільської ради по вул. Незалежності, 44-Б, в с. Забуяння Макарівського району Київської області при розгляді її заяви про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 0,1500 га та орієнтовною площею 0,1500 га в с. Макарівська Буда Макарівського району Київської області.

При розгляді справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення - визнала. Вина також підтверджується письмовими матеріалами справи, та поясненнями правопорушника які вказані в протоколі про адміністративне правопорушення.

В судовому засіданні прокурор Макарівського відділу Києво Святошинської місцевої прокуратури Київської області юрист першого класу ОСОБА_1, просила суд застосувати до правопорушниці адміністративне стягнення у вигляді штрафу.

Дослідивши письмові матеріали справи, вислухавши пояснення ОСОБА_2, прокурора Малашич Ю.Ю., суд встановив наступне.

01.03.2016 ОСОБА_2 звернулася до Забуянської сільської ради Макарівського району із заявою про надання їй дозволу на виготовлення проекту землеустрою на земельні ділянки площею 0, 1500 га та площею 0,1500 га, що розташовані в с. Макарівська Буда Макарівського району. Того ж дня вказану заяву зареєстровано в Журналі заяв Забуянської сільської ради за № 12.

Зазначену заяву було розглянуто та задоволено 02.03.2016 на 07-ій сесії Забуянської сільської ради Макарівського району, у звязку з чим сесією було прийнято рішення № 47-07-VII від 02.03.2016 щодо надання ОСОБА_2 дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельних ділянок площею 0, 1500 га та площею 0,1500 га для ведення особистого селянського господарства в с. Макарівська Буда Макарівського району Київської області.

ОСОБА_2 як депутат Забуянської сільської ради VII скликання була присутня на засіданні відповідної сесії сільської ради.

Незважаючи на те, що ОСОБА_2 утрималась у ході вищевказаного голосування від прийняття позитивного чи негативного для себе рішення, будучи присутньою на відповідній сесії сільської ради та беручи участь у голосуванні по своїй заяві щодо приватизації земельних ділянок площею 0,1500 га та площею 0,1500 га, вона порушила вимоги ст. 28 Закону України Про запобігання корупції», так як з моменту подання до сільської ради відповідної заяви від 01.03.2016 до часу голосування по цій заяві (02.03.2016), вона як депутат місцевої ради ні письмово, ні усно не повідомила Забуянську сільську раду (колегіальний орган, в якому здійснювала представницькі повноваження), її депутатів чи посадових осіб «Забуянського сільського голову, тощо) про наявний у неї реального конфлікту інтересів, який виник під час розгляду на сесії сільської ради вищевказаної її заяви, тобто про наявну суперечність між її приватними інтересами та представницькими повноваженнями як депутата сільської ради, що могло вплинути на обєктивність та неупередженість прийняття Забуянської сільською радою відповідного рішення по її заяві (ст. 1 Закону України «Про запобігання корупції» та примітка 2 до ст. 172-7 КУпАП).

Дії ОСОБА_2, суд кваліфікує за ч. 1 ст.172-7 КУпАП як порушення вимог щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів.

Обставини, які помякшують відповідальність є щире розкаяння винної.

Обставини, що обтяжують відповідальність не встановлено.

Враховуючи особу правопорушника, обставини які помякшують відповідальність, суд вважає, що слід ОСОБА_2, призначити адміністративне стягнення у межах санкції ч. 1 статті 172-7 КУпАП, у вигляді штрафу.

Згідно ст. 401 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення сплачується у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення особою, на яку накладено стягнення.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 401, ч. 1 ст. 172-7, 221, 283, 284 КУпАП,-

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 за вчинене адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-7 КУпАП піддати адміністративному стягнення у вигляді штрафу в розмірі ста неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що в сумі становить 1700 (одна тисяча сімсот) гривень 00 коп.

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, судовий збір в дохід держави ( УДКСУ Макарівський район 22030001, код отримувача 38007165, на рахунок 31214206700385, банк отримувача ГУ ДКСУ у Київській області м. Київ, код банку отримувача 821018 ) в сумі 275 гривні 60 копійок.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови через Макарівський районний суд Київської області.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, за винятком постанов про застосування стягнення, передбаченого статтею 32 КУпАП.

Суддя А.В.Косенко